0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Технічна інвентаризація, паспортизація та незалежна експертиза оцінка внутрішньоквартальних мереж зливної каналізації на території Шевченківського району (оплата послуг сторонніх фахівців з обробки інформації)

Торги не відбулися

1 260 035.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 300.00 UAH
Період оскарження: 27.06.2018 14:42 - 08.07.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про усунення порушення розгляду тендерної пропозиції

Номер: 15beac9c1e084034ad70c16ef5d3ba48
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ", UA-EDR 40933609
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-27-000443-c.b1
Назва: Вимога про усунення порушення розгляду тендерної пропозиції
Вимога:
Відповідно до рішення тендерного комітету Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (протокол засідання тендерного комітету №94 від 18.07.2018 року) відхилено тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» не погоджується з прийнятим рішенням про відхилення його тендерної пропозиції згідно протоколу засідання тендерного комітету №94 від 18.07.2018 року з наступних підстав: 1) щодо довідки від 10 липня 2018 року №1007/29: - в протоколі не аргументовано, чому саме подана довідка не відповідає п.3.1. п.3 Таблиці №2 Додатку 3. В Довідці зазначено пункт «відомості про місце реєстрації», як вимагалось в умовах тендерної документації. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», як і інша чинна законодавча база, не містить визначення «місце реєстрації» юридичної особи. Відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань містить дані про «місцезнаходження юридичної особи», а тому в довідці від 10 липня 2018 року №1007/29 зазначено відомості про місце реєстрації, яке є місцезнаходженням юридичної особи. Відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» є необґрунтованим та безпідставним, оскільки довідка від 10 липня 2018 року №1007/29 має всю необхідну інформацію відповідно до умов тендерної документації, в т.ч. «відомості про місце реєстрації». 2) щодо листа-згоди від 11.07.2018 №1007/58: - відповідно до вимог п.1 Розділу ІІІ тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції лист-згоду щодо дозволу на обробку персональних даних (згідно Додатку 6 до тендерної документації). Додаток 6 до тендерної документації містить примітку, що Учасник не повинен відступати від даної форми. Форма листа-згоди згідно Додатку 6 до тендерної документації містить чітко визначену форму звернення – «Голові тендерного комітету». Зазначення в листі-згоді від 11.07.2018 №1007/58 повної назви предмету закупівлі суперечило б умовам тендерної документації, оскільки є відступом від форми документу. Відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» є необґрунтованим та безпідставним, оскільки Замовник невірно трактує умови тендерної документації. Інші довідки і листи, що не мали визначеної Замовником форми та готувались ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ», мають посилання на назву предмету закупівлі, як вимагалось в умовах тендерної документації. 3) щодо листів-згод працівників учасника: - в складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» листи-згоди працівників надано як додаткові документи. В умовах тендерної документації (п.п.2.1 п.2 Додатку 3) мітиться чітка вимога про надання листів-згод тільки від працівників, по яким надано трудові книжки («У разі, якщо учасники в складі пропозиції надають копії трудових книжок працівників, то додатково необхідно надати копії листів згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників.). Для підтвердження наявності працівників в складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» було надано трудові договори, а не трудові книжки, що відповідно до умов тендерної документації не зобов’язувало учасника надавати листи-згоди від працівників. Слід додатково зазначити, що в умовах тендерної документації не зазначено, кому саме мають надаватись листи-згоди – Учаснику чи Замовнику. Замовник під час розгляду тендерних пропозицій має керуватись виключно умовами тендерної документації та не використовувати додаткові вимоги, не зазначені в умовах тендерної документації. Прийняте тендерним комітетом Замовника рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» (протокол засідання тендерного комітету №94 від 18.07.2018 року) є необґрунтованим та «надуманими», суперечить умовам тендерної документації та порушує принципи здійснення публічних закупівель згідно статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки дискримінує ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» та свідчить про необ’єктивну та упереджену оцінку його тендерної пропозиції. Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» повністю відповідає умовам тендерної документації, підстави для її відхилення відсутні. Замовник порушив право ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції. Враховуючи вищевикладене, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ»: 1) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» по процедурі закупівлі №UA-2018-06-27-000443-c. Прийнявши рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» Замовник порушив право Учасника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, оскільки тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» повністю відповідає умовам тендерної документації та відхилена Замовником неправомірно; 2) повернути тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» на повторний розгляд; 3) прийняти рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» переможцем процедури закупівлі №UA-2018-06-27-000443-c, так як тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ» відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 23.07.2018 15:35
Вирішення: Тендерним комітетом районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району розглянута вимога ТОВ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" про усунення порушення розгляду тендерної пропозиції. Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. 1) щодо п.п. 3.1 п. 3 Таблиці № 2 Додатку 3 до тендерної документації учаснику необхідно надати довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про підприємство, а саме «г) форма власності, дата утворення, місце реєстрації, спеціалізація». Відповідно до, ст. 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. При цьому ст. 89 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. Згідно з Законом України від 15.05.2003 № 755 «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадянських формувань» (зі змінами) державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об’єднання, професійної спілки, її організації або об’єднання, політичної партії, організації роботодавців, об’єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом. Суб’єкт державної реєстрації: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська та Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, нотаріуси, акредитовані суб’єкти - у разі державної реєстрації інших юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. Згідно з вищезазначеним, місце реєстрації ТОВ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ": Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, а місцезнаходження юридичної особи: 69002, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ПЕРША ЛИВАРНА, будинок 4, квартира 2. 2) щодо листа – згоди від 11.07.2018 № 1007/58. Відповідно до п.п. 1.1 п.1 Розділу III тендерної документації усі документи (довідки, інформаційні довідки, листи, гарантійній листи, тощо), які складаються безпосередньо учасником та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку (у разі наявності) та обов’язково містити: №, дату, посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис керівника або уповноваженої особи, а також повну назву предмету закупівлі, щодо якого учасником складаються вищезазначені документи. В листі – згода завантаженого учасником в складі тендерної пропозиції є №, дата, посада, прізвище, ініціали та власноручний підпис керівника, але відсутня повна назва предмету закупівлі, щодо якого учасником складаються вищезазначені документи. 3) щодо листів – згод працівників учасника. Відповідно до п.п. 1.1 п.1 Розділу III тендерної документації тендерна пропозиція може містити будь-які інші документи, які бажає додати учасник. Згідно з п. 30 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Згідно з п. 35 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію. Працівники учасника ТОВ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ", які надали свої листи – згоди, не подають тендерну пропозицію та не являються учасниками процедури закупівлі. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, вважаємо що протоколом від 18.07.2018 № 94 тендерний комітет замовника правомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ".
Статус вимоги: Не задоволено