-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного огляду та випробовувань, код 71630000-3 за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська
Завершена
1 738 880.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 388.80 UAH
мін. крок: 1% або 17 388.80 UAH
Період оскарження:
03.09.2024 10:44 - 08.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Номер:
8b3dd77fd4644079bff95032347d2237
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-09-03-002517-a.c1
Назва:
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 23.09.2024 10:18
- Протокол 57 про відхилення пропозиції учасника.pdf 23.09.2024 10:18
- Скарга.doc 23.09.2024 10:18
- sign.p7s 23.09.2024 10:19
- рішення від 25.09.2024 № 15807.pdf 25.09.2024 16:09
- інформація про резолютивну частину рішення від 03.10.2024 № 16253.pdf 04.10.2024 15:14
- рішення від 03.10.2024 № 16253.pdf 07.10.2024 17:02
- Довідка щодо субпідряду (1).pdf 27.09.2024 11:23
- Відповідь госпіталь (2).pdf 27.09.2024 11:24
- Пояснення Замовника по суті скарги.docx 27.09.2024 11:24
- Лист (1).pdf 27.09.2024 11:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.09.2024 13:21
Дата розгляду скарги:
03.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.09.2024 16:10
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
07.10.2024 17:02
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
98389f24b3004668ad852585b4d932f8
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №57/п/мед від 17.09.2024р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №57/п/мед від 17.09.2024р. прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» у зв’язку з що «тендерна пропозиція Учасника містить недостовірну інформацію щодо залучення як субпідрядника Державне підприємство «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».
Слід зазначити, що недостовірною вважається інформація, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та явища, яких не існувало взагалі або які існували, але відомості про них не відповідають дійсності (неповні або перекручені) (вказане визначення застосовує Верховний Суд).
Таким чином, звинувачення у внесенні до тендерної пропозиції недостовірної інформації може мати місце виключно у разі, якщо тендерна пропозиція містить інформацію, яка не відповідає дійсності або є неправдивою.
Аналізуючи вимоги тендерної документації Замовника на предмет викладених у ній вимог до відомостей, які має надати учасник вбачається наступне.
Пунктом 1.2. Додатку 4 до тендерної документації встановлено вимогу: «У разі залучення учасником спроможностей субпідрядників/співвиконавців – надати відомості щодо об’єму робіт, покладених на кожного субпідрядника/співвиконавця (перелік обладнання та/або видів перевірок), (Надати лист в довільній формі), а також Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки зазначеного обладнання».
На виконання вказаної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» подано необхідну інформацію в повному обсязі (лист №03318Т від 06.09.2024 та Свідоцтво уповноваження П-135-2024). Слід зазначити, тендерною документацією не встановлено вимоги у будь-який спосіб надання згоди чи підтвердження субпідрядника щодо участі у вказаній закупівлі або надання договору з таким субпідрядником в якому б вбачалося зобов’язання щодо виконання відповідних робіт. ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» повідомило, що планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядка/співвиконавця (у разі його погодження) Державне підприємство «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Наголосимо, за місцезнаходженням ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» (м.Рівне) знаходиться й Рівненська філія Державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Тому планування залучити до виконання робіт чи послуг як субпідрядка/співвиконавця саме Державне підприємство «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» є цілком логічним.
Слід зазначити, що на адресу ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» не надходило від Державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» листів з відмовою від співпраці. Більше того викликає подив інформація про те, що вказане державне підприємство відмовляється від співпраці, адже відповідно до п.3.1. Статуту ДП «Львівстандартметрологія», розміщеному на його офіційному сайті, вбачається, що це підприємство утворено з метою забезпечення реалізації економічних інтересів держави та задоволення потреб суб’єктів господарювання будь-якої форми власності в послугах у сферах стандартизації, метрології та метрологічної діяльності, оцінки відповідності.
Крім того, відмітимо, що тендерна документація не містить вимоги підтвердження учасником спроможності проведення повірки ВСІХ засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації згідно Специфікації.
Наголошуємо, планувати, це – мати намір, задум, бажання зробити, виконати щось. Повідомлення про те, що ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядка/співвиконавця (у разі його погодження) Державне підприємство «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації ніяк не можна розглядати як недостовірну інформацію, оскільки такий намір у нашого товариства дійсно був і є, а отже, викладена у поданій нами тендерній пропозиції інформація не може бути віднесена або сприйнята як недостовірна.
Слід зазначити, що недостовірною вважається інформація, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та явища, яких не існувало взагалі або які існували, але відомості про них не відповідають дійсності (неповні або перекручені) (вказане визначення застосовує Верховний Суд).
Таким чином, звинувачення у внесенні до тендерної пропозиції недостовірної інформації може мати місце виключно у разі, якщо тендерна пропозиція містить інформацію, яка не відповідає дійсності або є неправдивою.
Аналізуючи вимоги тендерної документації Замовника на предмет викладених у ній вимог до відомостей, які має надати учасник вбачається наступне.
Пунктом 1.2. Додатку 4 до тендерної документації встановлено вимогу: «У разі залучення учасником спроможностей субпідрядників/співвиконавців – надати відомості щодо об’єму робіт, покладених на кожного субпідрядника/співвиконавця (перелік обладнання та/або видів перевірок), (Надати лист в довільній формі), а також Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки зазначеного обладнання».
На виконання вказаної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» подано необхідну інформацію в повному обсязі (лист №03318Т від 06.09.2024 та Свідоцтво уповноваження П-135-2024). Слід зазначити, тендерною документацією не встановлено вимоги у будь-який спосіб надання згоди чи підтвердження субпідрядника щодо участі у вказаній закупівлі або надання договору з таким субпідрядником в якому б вбачалося зобов’язання щодо виконання відповідних робіт. ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» повідомило, що планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядка/співвиконавця (у разі його погодження) Державне підприємство «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Наголосимо, за місцезнаходженням ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» (м.Рівне) знаходиться й Рівненська філія Державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Тому планування залучити до виконання робіт чи послуг як субпідрядка/співвиконавця саме Державне підприємство «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» є цілком логічним.
Слід зазначити, що на адресу ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» не надходило від Державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» листів з відмовою від співпраці. Більше того викликає подив інформація про те, що вказане державне підприємство відмовляється від співпраці, адже відповідно до п.3.1. Статуту ДП «Львівстандартметрологія», розміщеному на його офіційному сайті, вбачається, що це підприємство утворено з метою забезпечення реалізації економічних інтересів держави та задоволення потреб суб’єктів господарювання будь-якої форми власності в послугах у сферах стандартизації, метрології та метрологічної діяльності, оцінки відповідності.
Крім того, відмітимо, що тендерна документація не містить вимоги підтвердження учасником спроможності проведення повірки ВСІХ засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації згідно Специфікації.
Наголошуємо, планувати, це – мати намір, задум, бажання зробити, виконати щось. Повідомлення про те, що ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядка/співвиконавця (у разі його погодження) Державне підприємство «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації ніяк не можна розглядати як недостовірну інформацію, оскільки такий намір у нашого товариства дійсно був і є, а отже, викладена у поданій нами тендерній пропозиції інформація не може бути віднесена або сприйнята як недостовірна.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»: «Послуги з технічного огляду та випробовувань, код 71630000-3 за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-03-002517-a, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №57/п/мед від 17.09.2024р.