Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі

ВИМОГА Оскарження дискваліфікації ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі, UA-2018-07-18-000125-a Допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, допорогові закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок). Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Київський міський психоневрологічний диспансер № 5 (надалі - Замовник) дискваліфікував пропозицію ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі, UA-2018-07-18-000125-a. (Протокол (рішення) Комітету Замовника від 30.07.2018р. №13 (надалі – Протокол).) Згідно п.7 протоколу: «Обґрунтування скасування закупівлі: переможець торгів значно завищив термін виконання робіт. З огляду на те, що зазначені роботи мають бути виконані до 10.08.2018 р., що є критично важливим для замовника» Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель. По-суті: Щодо того, що ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» значно завищив термін виконання робіт, а саме Замовник вимагає виконання до 10.08.2018 р, а ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» в проекті договору вказав до 30 календарних днів. Шановний Замовнику, згідно п. 6 Оголошення про проведення закупівлі: Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: серпень 2018 року. Серпень місяць 2018 р. складає 31 календарний день. ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» готове виконати роботи передбачені даною закупівлею за 30 календарних днів, що не суперечить оголошенню і вимогам Замовника. Також акцентуємо увагу Замовника, що згідно з його відповіддю на електронному майданчику, у вартість договору включена вартість проходження експертизи. Дана робота не залежить від проектної організації і проводиться відповідною експертною організацією, яка має всі необхідні дозвільні документи згідно чинного законодавства. Так от термін проходження експертизи СС1 складає 15 календарних днів, СС2-СС3 – 30 календарних днів. Також акцентуємо увагу, що перед тим, як передавати проект на експертизу, його необхідно розробити, узгодити з Замовником і т.д. Як можна виконати проект і отримати експертний звіт за 9 к.д. ( станом на сьогодні 01.08.2018 ви можете тільки заключити договір, а по факту цей термін може бути відтермінований і термін виконання умов договору разом з експертизою може скласти і 1-2 календарних днів) ( Це можна зробити в тому випадку, якщо дана закупівля була фіктивно проведена для того, щоб компанія, яка вже має розроблений проект, а можливо і експертний звіт отримала кошти за попередньо виконані роботи, в зв’язку з корупційною змовою Замовника та Переможця. PS: будь-яка робота має свої мінімально можливі терміни. Наприклад, якщо Вам необхідно вилікувати людину, яка має психічні розлади і для цього згідно з курсом лікування необхідно 30 календарних днів, то ви ніяк не зможете її вилікувати за 10 днів! Є процедура і необхідні терміни для отримання позитивного результату. Так само і в проектуванні…. Маємо надію, що враження, яке склалося про відповідальних осіб Замовника, щодо бажання працювати саме з конкретним учасником, а саме: ТОВ Інжинірінговий Центр, пропозиція якого не відповідає вимогам Замовника (детально в окремій вимозі) є помилковим і дані дії були вчинені тільки в зв’язку з тим, що Замовник не розібрався в проблемі і в своїй документації. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» відповідає вимогам Замовника, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, Прошу 1. скасувати рішення щодо дискваліфікації ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі, UA-2018-07-18-000125-a; 2. повернутися до розгляду пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі, UA-2018-07-18-000125-a; 3. визнати переможцем ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі, UA-2018-07-18-000125-a, так як пропозиція Учасника відповідає вимогам Закупівлі і є економічно вигідною для Замовника і Держаного бюджету України. 4. Заключити договір з ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» на суму 88 500,00 грн. (вісімдесят вісім тисяч п’ятсот гривень 00 коп.).

ВИМОГА Оскарження визнання переможцем ТОВ " Інжинірінговий центр" по закупівлі: Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі, UA-2018-07-18-000125-a Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок). Згідно п. 6.9. Порядку, пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Київський міський психоневрологічний диспансер № 5 (надалі - Замовник) визначив переможця згідно закупівлі: Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі, UA-2018-07-18-000125-a, а саме ТОВ " Інжинірінговий центр". Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель так, як пропозиція ТОВ "Інжинірінговий центр" не відповідає вимогам закупівлі, а саме: 1) ТОВ " Інжинірінговий центр" не надало у складі своєї пропозиції скан-копія зареєстрованого Замовником листа щодо відвідування об’єкту, що є порушенням вимог Закупівлі. Замовник вимагав: Обов’язкове відвідування та ознайомлення з об’єктом обстеження у зв’язку з відсутністю проектної та технічної документації та неможливістю надати точну інформацію про стан будівлі та її параметри до періоду подання пропозиції. Для відвідування об’єкта необхідно звернутися листом до Замовника, зареєструвати цей лист у Замовника, та погодити дату та час відвідування об’єкт та підписати акт ознайомлення з об’єктом обстеження. Скан-копія зареєстрованого Замовником листа щодо відвідування об’єкту надається до тендерної пропозиції. 2) ТОВ " Інжинірінговий центр" у складі своєї пропозиції надало копію зведеного кошторису на проекті і вишукувальні роботи на суму 90600,79 грн. Згідно даного документа у вартість робіт Учасник включив лише розробку проектно-кошторисної документації. Вартість експертиза не входить до ціни 90600,79 грн., що є порушенням вимог Замовника. 3) ТОВ "Інжинірінговий центр" документального не підтвердило інформацію про виконання аналогічних договорів, копії яких надані у складі пропозиції. Не надано оригінали або копії листів-відгуків по наступним договорам: №14.7/5 від 15.02.2018 р. (Замовник Департамент розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради); №704 від 11.05.2017 р. (Замовник Департамент розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради); договір №706 від 12.05.2017 р. (Замовник Департамент розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради). 4) ТОВ "Інжинірінговий центр", у складі своєї пропозиції надало відгук №797/01-20 від 11.07.2017 р. від Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Дніпровського району». По даному відгуку не надано копію договору, а також виконавець по даному відгуку виконував обстеження технічного стану будівель, а не розробку проектно-кошторисної документації. Це різні види робіт. 5) ТОВ "Інжинірінговий центр" не надало інформаційної довідки про те, що Юридична особа, яка є учасником не внесена до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, що є порушенням вимог закупівлі і Оголошення. 6) ТОВ "Інжинірінговий центр" не надало відповідні документи, які вимагалися замовником, а саме: Відсутність рішення про визначення учасника в установленому законом порядку банкрутом чи відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура (Інформаційна довідка або витяг з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, визнання банкрутом, перебування у процедурі банкрутства та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура, видані не раніше місяця, що передує місяцю початку проведення процедури аукціону.) Відповідальні особи Замовника, Ви взагалі перевіряли пропозицію Учасника? Чи так спішили визнати переможцем свого кандидата, що навіть не гляну чи всі у нього документи? PS: Шановний Замовнику, як так вийшло, що в акті візуального обстеження підпис і печать директора ТОВ "Інжинірінговий центр" О. С. Ткачова - чорно-білі, а підпис і печать в.о. головного лікаря І.Ю Моргун кольорова? Можливо Учасник підписав даний акт, відсканував і відправив його по електронній пошті Замовнику. Останній роздрукував даний акт і підписав його??? Звертаємо Вашу увагу, що У підприємтсва ТОВ «Інжинірінговий цент» печать не чорного кольору а синього… Підписи і печаті на акті візуального обстеження: Зразок печаті ТОВ "Інжинірінговий центр" Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ "Інжинірінговий центр" не відповідає вимогам закупівлі, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, Прошу 1. скасувати рішення щодо визнання ТОВ "Інжинірінговий центр" переможцем по закупівлі: Розробка проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі, UA-2018-07-18-000125-a; 2. повернутися до розгляду економічно вигідної та такої, що відповідає вимогам Замовника пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» 3. надати відповіді на вказані в даній вимозі незрозумілі речі, особливо щодо підписів і печаток на акті візуального обстеження…