• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Комп’ютерне обладнання в асортименті

Завершена

395 244.54 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.4% або 5 489.62 UAH
Період оскарження: 28.08.2024 16:09 - 02.09.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація

Номер: 2e05c1ab4e4d405f964f66f54d552840
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-28-009440-a.a1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику! Прошу переглянути дискваліфікацію ФОП Малашенко О.В. в зв’язку з тим, що Закон не порушувався. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Не зазначення країни походження запропонованого мною товару ніяк не змінює предмет закупівлі, найменування товару, марку або модель… Прошу надати 24 години для доповнення інформації стосовно країни походження для модуля пам’яті для сервера. В разі не задоволення вимоги буду змушена звернутися до АМКУ та ДАСУ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Виходячи із положень пункту 54, абзацу другого пункту 46 Особливостей та частини четвертої статті 33 Закону, звернення/вимоги можуть подаватися лише під час проведення процедури закупівлі відкриті торги фізичною/юридичною особою або учасником, на декількох етапах проведення процедури закупівлі та щодо конкретних предметів, а саме: фізична/юридична особа в період уточнення на етапі подання тендерних пропозицій (строк для звернень за роз’ясненнями/скарження умов закупівлі) має право звернутися за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру; учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям; учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення. Застосування механізму надання учаснику 24 годин на усунення невідповідностей після відхилення тендерної пропозиції, визначено Особливостями у виключних випадках. У зв'язку з чим, у фізичної особи-підприємця Малашенко Оксани Василівни відсутні підстави для звернення з вимогою до замовника в частині скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції та надання учаснику 24 годин на усунення невідповідностей, які замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі не виявлено. За результатами розгляду вимоги, надаємо роз'яснення наступного змісту. За пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) у тендерній документації зазначається, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Відповідно до пункту 33 частини першої статті 1 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва. Згідно з частиною першою статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Абзацом другим пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до пункту 1 Розділу III тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону, з урахуванням Особливостей. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та завантаження у форматі pdf необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Відповідно до пункту 7 Розділу III тендерної документації інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація міститься у додатку 4 до тендерної документації. Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, у тому числі для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі наведені у додатку 2 до тендерної документації. Додаток 2 до тендерної документації містить перелік документів та інформацію, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Додаток 4 до тендерної документації містить інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. У тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому пункту 28 Особливостей. Згідно з переліком документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції додатка 2 до тендерної документації, учасник надає документи, що підтверджують основні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, зокрема, довідку у довільній формі з інформацією про технічні, якісні та інші характеристики запропонованого учасником товару згідно з вимогами додатка 4 до тендерної документації, за формою Таблиці 1 додатка 2 до тендерної документації, яка передбачає надання учасником інформації, зокрема, про модуль пам'яті для сервера, у тому числі із зазначенням країни його походження. Наданий учасником у складі тендерної пропозиції файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf» з технічними, якісними та кількісними характеристиками є документом, що вимагається тендерною документацією на підтвердження основних технічних, якісних та інші характеристик предмета закупівлі, який не містить інформацію про країну походження запропонованого учасником товару в позиції 1.2 (найменування обладнання, комп'ютерні запчастини) щодо модуля пам'яті для сервера. Документи подані учасником у складі тендерної пропозиції не містить жодної інформації про країну походження запропонованого учасником товару в позиції 1.2 (найменування обладнання, комп'ютерні запчастини) таблиці файлу «Технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf» щодо модуля пам'яті для сервера. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, відсутність інформації про країну походження товару в документах наданих учасником не є помилкою. Слід зазначити, що документ, який містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики (файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf») не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей. Враховуючи наведену вище інформацію, замовник не має права звертатись до учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо зазначеного вище документа. Враховуючи наведене, пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції учасника, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей. Замовник проводить закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Рішення замовника від 10.09.2024 № 315 правомірне, що додатково підтверджується рішенням органу оскарження від 08.08.2023 №12332-р/пк-пз.
Статус вимоги: Не задоволено