ДК 021:2015 : 39160000-1 Шкільні меблі (навчальне обладнання для кабінету фізики)

Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-05-21-001173-a Департаментом освіти Харківської міської ради (далі - Замовник) проводиться закупівля «ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі (навчальне обладнання для кабінету фізики)», очікуваною вартістю 1 200 000,00 гривень з ПДВ. Згідно із реєстром отриманих тендерних пропозицій, участь в даних торгах беруть ФОП Нестереня Андрій Євгенович, ТОВ «ДІКСІ-ЦЕНТР», ТОВ «Бі-Про». Замовником, відповідно до вимог ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), проведено розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Бі-Про» на відповідність вимогам тендерної документації. За результатами розгляду пропозиції, Замовником прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі ТОВ «Бі-Про» та оприлюднити повідомлення про намір укласти договір. Однак, згідно протоколу №59 від 23.07.18, оприлюднений 24.07.18, Замовником відмінено своє рішення та відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Бі-Про». Однак, наше товариство не погоджується із прийнятим рішення та вважає його незаконним і таким, що порушує наші права та законні інтереси, оскільки воно прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, а саме: Згідно вимог, встановлених в Додатку 2 тендерної документації «Специфікація предмету закупівлі» Замовником визначено вимоги, яким повинне відповідати навчальне обладнання. ТОВ «Бі-Про» у своїй пропозиції документально підтверджено відповідність обладнання, яке ми плануємо постачати, по усім без вийнятку вимогам Додатку 2 тендерної документації, зокрема в таблиці відповідності. Слід зазначити, що в жодному із пунктів тендерної документації не встановлено умови підтвердження, або ел. посиланя на офіційні сайти щодо підтвердження технічних характеристик обладнання. А тому не зрозуміла причина відхилення нашої пропозиції Замовником. Також Замовником не вказано якому пункту тендерної документації, якій вимозі не відповідає наша пропозиція. Не вказано який документ вимагався Замовником, а ми не надали, на підтвердження вимоги щодо автономності роботи ноутбука. Окрім того, згідно офіційної термінології Ноутбук (англ. notebook — блокнот, блокнотний ПК) або лептоп (англ. laptop — lap — коліна, top — на верху) — портативний персональний комп'ютер, в корпусі якого об'єднані типові компоненти ПК, включаючи дисплей, клавіатуру і вказівний пристрій (звичайно сенсорна панель або тачпад), а також акумуляторні батареї. Ноутбуки відрізняються невеликими розмірами і вагою, час автономної роботи ноутбуків змінюється в межах від 1 до 15 годин. Наявність батареї вбудованої або з’ємної сама по собі визначає функцію автономності роботи ноутбуку. Ємність батареї сучасних портативних комп’ютерів з процесорами 6 поколінь, що застосовані в ноутбуках серії X541NA збільшена в 3 рази, що дозволяє працювати до 10 годин без підзарядки (автономна робота) https://www.asus.com/ua/Laptops/X541NA/. Також слід врахувати формулювання «автомномна робота», яке не містить критеріїв ані до навантаження, ані до режиму використання ноутбука – саме тому знайти підтвердження або спростування даного факту у достовірних відкритих джерелах неможливо. Звертаємо Вашу увагу на те, що в жодному відкритому джерелі немає інформації, яка спростовує твердження, що вказані ТОВ «Бі-Про» в пропозиції. В даному випадку підтвердженням є гарантійні забов’язання та документи тендерної пропозиції. Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Замовником, відхиливши тендерну ТОВ «Бі-Про», грубо порушено норми чинного законодавства та принципи здійснення закупівель - добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників. У випадку не задоволення нашої вимоги, ми будемо звертатися до органу оскарження - Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби та правоохоронних органів. Зазначаємо, що члени тендерного комітету несуть персональну відповідальність за прийняті рішення згідно законодавства Нкраїни. На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», - ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду; 2. Скасувати протокольне рішення №59 від 23.07.18 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Бі-Про»;

Вимагаємо переглянути рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ "БІ-ПРО"

Просимо Вас переглянути рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ "БІ-ПРО" у зв'язку з неправомірними діями.

Шановний Замовник! Згідно Протоколу № 55 від 16.07.2018 року засідання тендерного комітету Департаменту освіти Харківської міської ради Замовником визначено переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Бі-Про» (ТОВ «Бі- Про»). ФОП Нестереня А.Є. не погоджується з тим, що пропозиція ТОВ «Бі-Про» визнана такою, що відповідає умовам тендерної документації за закупівлею UA-2018-05-21-001173- a. Просимо звернути Вашу увагу на наступне: - Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовником вимагається, щоб портативні комп'ютери для вчителя та учнів (ноутбуки) мали батарею ємністю не менше ніж 6500 mAh або не менше 8 годин автономної роботи. ТОВ «Бі-Про» в складі своєї тендерної пропозиції, а саме – в таблиці відповідності – зазначає, що батарея ноутбука ASUS X541NA-DM027 розрахована на 8 годин автономної роботи. Однак, ані на сайті виробника, ані на інших ресурсах відсутнє офіційне підтвердження даного факту, що ставить під сумнів відповідність пропозиції ТОВ «Бі-Про» технічним вимогам Замовника. Більш того, на багатьох інформаційних ресурсах вказано, що ємність батареї ASUS X541NA-DM027 складає лише 3 200 mAh, водночас, про роботу в автономному режимі мова взагалі не йде; - Крім того, ТОВ «Бі-Про» в складі своєї тендерної пропозиції пропонує пакет програмних засобів офісного призначення Libre office, який не підтримує роботу з електронною поштою, а я є сумісним з Mozila Thunderbird, який є окремим програмним продуктом і не входить до складу пакету програмних засобів офісного призначення; - Замовником в п. 2.2 Додатку 1 до тендерної документації зазначалось, що Учасник повинен надати копію чинних на період поставки товару висновків державної санітарно- епідеміологічної експертизи Міністерства охорони здоров’я України на кожну складову комп’ютерного та інтерактивного/мультимедійного обладнання. ТОВ «Бі-Про» не надав копію чинних на період поставки товару висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи Міністерства охорони здоров’я України на мультимедійний проектор з інтерактивними функціями Epson. - Звертаємо увагу, що відповідно до абз. 4 п. 1 Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, середньої та професійної освіти Наказу Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, середньої та професійної освіти» № 1440 від 02.11.2017 р. комп'ютерне обладнання, що поставляється та використовується в освітньому процесі у закладах освіти, повинне мати на момент поставки висновок державної санітарно- епідеміологічної експертизи, сертифікат походження продукції та/або технічний паспорт на виріб, декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів, свідоцтво Міністерства освіти і науки України про визнання відповідності педагогічним вимогам, бути укомплектоване україномовними інструкціями про використання та зберігання. ТОВ «Бі-Про» на кінцевий момент прийому тендерних пропозицій (5 черв. 14:00) не мало документів щодо визнання відповідності обладнання, яке пропонує ТОВ «Бі-Про», педагогічним вимогам, а також щодо його використання в закладах освіти України. Таким чином, вищенаведені факти дозволяють прийти до висновку, що тендерна пропозиція ТОВ «Бі-Про» не відповідає умовам тендерної документації. ФОП Нестереня Андрій Євгенович вимагає відхилити пропозицію ТОВ «Бі-Про», керуючись ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», і скасувати рішення, оформлене Протоколом засідання тендерного комітету № 55 від 16.07.2018 року.

Доброго дня. Прошу розглянути скаргу щодо неправомірних дій Замовника на етапі кваліфікації пропозиції та прийняття рішення про визнання переможцем.