-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
34310000-3 Двигуни та їх частини (Автомобільні запчастини)
Торги не відбулися
60 072.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 300.36 UAH
мін. крок: 0.5% або 300.36 UAH
Період оскарження:
27.08.2024 18:06 - 03.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення замовника
Номер:
b45759aacebc421f92ec7ac718e49e21
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-27-011236-a.b1
Назва:
Скарга на рішення замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 25 Порівняльна таблиця.pdf 14.09.2024 23:53
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 14.09.2024 23:53
- Копія протоколу №155 від 10.09.2024_А3730 (1).pdf 14.09.2024 23:53
- sign.p7s 14.09.2024 23:53
- Обгрунтування прийняття рішення Замовником по закупівлі UA-2024-08-27-011236-a.pdf 16.09.2024 17:33
- Обгрунтування прийняття рішення Замовником по закупівлі UA-2024-08-27-011236-a.docx 18.09.2024 12:17
- Рішення від 17.09.2024 №15343.pdf 17.09.2024 17:48
- Запит Скаржнику та Замовнику про надання інформації від 17.09.2024 №1507.pdf 17.09.2024 18:04
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.09.2024 №15816.pdf 26.09.2024 14:09
- Рішення від 25.09.2024 №15816.pdf 27.09.2024 15:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.09.2024 23:54
Дата розгляду скарги:
25.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.09.2024 17:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.09.2024 15:57
Дата виконання рішення Замовником:
21.10.2024 14:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником було здійснено повторний розгляд тендерної пропозиції учасника Фізична особа-підприємець Танчик Андрій Сергійович (код РНОКПП: 3411304517) (далі — Учасник), по закупівлі «34310000-3 Двигуни та їх частини (автомобільні запчастини)», ідентифікатор: UA-2024-08-27-011236-a на відповідність вимогам тендерної документації та прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою згідно пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості)
Згідно з пунктом 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Очікувана вартість закупівлі: 60 072,00 грн. без ПДВ.
За результатом оцінки, тендерна пропозиція Фізична особа-підприємець Танчик Андрій Сергійович (код РНОКПП: 3411304517) визначена електронною системою закупівель Prozorro найбільш економічно вигідною.
Учасник запропонував ціну, яка становить: 59 218,00 без ПДВ.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією.
Підпунктом 6.1 пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачено вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
Підпунктом 6.2 пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічним вимогам (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з
Додатком 1 до тендерної документації).
Таблицею в Додатку 1 до Тендерної документації встановлені технічні характеристики до:
- позиції 8 «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки», зокрема: номер деталі: 306-83-1А;
- позиції 9 «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ», зокрема: номер деталі: 3303-08-01.
Абзацом 2 підпункту 6.2 пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що у цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». Запропонований учасником еквівалент повинен відповідати вимогам технічних, якісних та кількісних характеристик) згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації, або бути кращим.
На виконання вимог, передбачених підпунктом 6.2 пункту 6 розділу ІІІ до Тендерної документації, Учасник надав у складі пропозиції Технічну пропозицію за вих. № 14/1 від 19.08.2024 (файл у складі тендерної пропозиції «14-1 Технічна пропозиція») та Порівняльну таблицю за вих. № 24/1 від 03.09.2024 (файл у складі тендерної пропозиції «25 Порівняльна таблиця»), в яких:
- по позиції 8 Таблиці Додатку 1 Тендерної документації зазначено: Найменування послуг: «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки», Номер деталі: «236-1003270», Ознаки його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі: «Відповідає вимогам Замовника», Повна назва виробника: «ТОВ «ДЕТАЛЬКА ЛТД»»;
- по позиції 9 Таблиці Додатку 1 Тендерної документації зазначено: Найменування послуг: «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ», Номер деталі: «238Д-1003212», Ознаки його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі: «Відповідає вимогам Замовника», Повна назва виробника: «ТОВ «ДЕТАЛЬКА ЛТД»».
Відповідно до пункту 42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критерії, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Замовник скористався своїм правом, передбаченим пунктом 42 Особливостей, та звернувся листами:
- від 30.09.2024 року № 801/487/4515/пс до ТОВ «АЛДІ-Авто», яке спеціалізується на роздрібній торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів (код економічної діяльності – 45.32), оптовій торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів (код економічної діяльності – 46.71) за підтвердженням достовірності наданої Учасником у складі тендерної пропозиції інформації, що міститься у Технічній пропозиції та Порівняльній таблиці по позиціям 8 «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» та 9 «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ». Зокрема: чи є автомобільна запчастина «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» (каталожний номер 236-1003270) аналогом чи еквівалентом автомобільної запчастини «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» (каталожний номер 306-83-1А); чи є автомобільна запчастина «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ» (каталожний номер 238Д-1003212) аналогом чи еквівалентом автомобільної запчастини «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ» (каталожний номер 3303-08-01). У відповідь на запит від 30.09.2024 року № 801/487/4515/пс, 01.10.2024 року від
ТОВ «АЛДІ-Авто» отримано лист № 15, в якому зазначена інформація щодо автомобільних деталей «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» та «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ». Із наданої продавцем деталей інформації було встановлено: прокладка ГБЦ 238Д-1003212 не є взаємозамінною із прокладкою 3303-08-01, прокладка клапанної кришки 236-1003270 не є взаємозамінною із прокладкою 306-83-1А, всі запчастини маються принципово різну структуру, форму та розміри і не можуть бути взаємозамінними. Також, в листі була зазначена інформація щодо встановлення автомобільних запчастин на двигуни, а саме: прокладка ГБЦ – 3303-08-01 застосовується на дизельних V-подібних ДВЗ Д6-Д12 (необхідна кількість на двигун Д12 – 2 шт.); прокладка клапанної кришки 306-83-1А застосовується на дизельних V-подібних ДВЗ серії Д6-Д12 (необхідна кількість на 1 двигун Д12 – 1 шт.); прокладка ГБЦ – 238Д-1003212 застосовується на дизельних V-подібних ДВЗ з 8-ма циліндрами ЯМЗ-238БЕ2, ДЕ2-1, ЯМЗ-6581.10, -6582.10, ЯМЗ-7511.10, -75612.10, -7514.10 (необхідна кількість на 1 двигун – 2 шт.); прокладка клапанної кришки – 236-1003270 застосовується на дизельних V-подібних ДВЗ з 6-ма циліндрами ЯМЗ-236М, ЯМЗ-236М2, ЯМЗ-236 ДК, ЯМЗ-236НЕ, ЯМЗ-236БЕ, ЯМЗ-7601.10, ЯМЗ-6561.10, ЯМЗ-6562.10, ЯМЗ-6563.10 (необхідна кількість на 1 двигун –
1 шт.);
- від 30.09.2024 року № 801/487/4513/пс до ТОВ «МАЗРЕЗЕРВ», яке спеціалізується на роздрібній торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів (код економічної діяльності – 45.32), оптовій торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів (код економічної діяльності – 46.31) та є прямим постачальником запасних частин МАЗ та комплектуючих ЯМЗ із провідних заводів виробників України та країн СНД, за підтвердженням достовірності наданої Учасником у складі тендерної пропозиції інформації, що міститься у Технічній пропозиції та Порівняльній таблиці по позиціям 8 «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» та 9 «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ». Зокрема: чи є автомобільна запчастина «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» (каталожний номер 236-1003270) аналогом чи еквівалентом автомобільної запчастини «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» (каталожний номер 306-83-1А); чи є автомобільна запчастина «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ» (каталожний номер 238Д-1003212) аналогом чи еквівалентом автомобільної запчастини «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ» (каталожний номер 3303-08-01). У відповідь на запит від 30.09.2024 року
№ 801/487/4513/пс, 11.10.2024 року від ТОВ «МАЗРЕЗЕРВ» отримано лист, в якому зазначена інформація щодо автомобільних деталей «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» (каталожний номер – 236-1003270) та «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ» (каталожний номер – 238Д-1003212). Із наданої ТОВ «МАЗРЕЗЕРВ» інформації, було встановлено: прокладки 236-1003270 та 238Д-1003212 не є замінником прокладок 306-83-1А і 3303-08-01, їх встановлення на двигун Д-12А-525 неможливе, в зв’язку з різними технічними характеристиками. Також, ТОВ «МАЗРЕЗЕРВ» зазначило, що прокладка клапанної кришки (236-1003270) може бути виготовлена з резини або силікону. Застосовується для двигунів: ЯМЗ-236М, ЯМЗ-236М2, ЯМЗ-236 ДК, ЯМЗ-236НЕ, ЯМЗ-236БЕ, ЯМЗ-7601.10, ЯМЗ-6561.10, ЯМЗ-6562.10, ЯМЗ-6563.10, з цільними головками блоку. Прокладка головки блоку (238Д-1003212) виготовлена з металу. Застосовується для двигунів ЯМЗ-238М, ЯМЗ-238М2, ЯМЗ-238Д, ЯМЗ-238НД, ЯМЗ-238АК, ЯМЗ-238БЕ, ЯМЗ-7511, ЯМЗ-6581.10, ЯМЗ-6582.10, ЯМЗ-6583.10 з цільними головками блоків;
- від 30.09.2024 року №801/487/4514/пс до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Омега-Автопоставка»
(ТОВ «ОМЕГА»), яке спеціалізується на роздрібній торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів (код економічної діяльності – 45.32) та оптовій торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів (код економічної діяльності – 45.31), є найбільшим оператором ринку автокомпонентів України, працює на ринку України з 1990 року та увійшло до рейтингу ТОП постачальники автозапчастин та зайняло серед вітчизняних компаній лідируючі позиції, за підтвердженням достовірності наданої Учасником у складі тендерної пропозиції інформації, що міститься у Технічній пропозиції та Порівняльній таблиці по позиціям 8 «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» та 9 «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ». Зокрема: чи є автомобільна запчастина «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» (каталожний номер 236-1003270) аналогом чи еквівалентом автомобільної запчастини «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» (каталожний номер 306-83-1А); чи є автомобільна запчастина «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ» (каталожний номер 238Д-1003212) аналогом чи еквівалентом автомобільної запчастини «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ» (каталожний номер 3303-08-01). У відповідь на запит від 30.09.2024 року
№ 801/487/4514/пс, 30.09.2024 року від ТОВ «ОМЕГА» отримано лист від 14.10.2024 №10 101, в якому зазначена інформація щодо автомобільних деталей «Прокладка клапанної кришки» (каталожний номер – 236-1003270) та «Прокладка ГБЦ» (каталожний номер – 238Д-1003212). Із наданої продавцем деталей інформації було встановлено: прокладка клапанної кришки (каталожний номер 236-1003270) не є аналогом/еквівалентом прокладки клапанної кришки (каталожний номер 306-83-1А) автомобіля МАЗ 537 з двигуном Д-12А-525А (12 циліндрів). Прокладка клапанної кришки (каталожний номер 236-1003270) – це прокладка на двигун серії ЯМЗ 236 (6 циліндрів) і вона не може підходити на двигун Д-12А-525А (12 циліндрів), її не можливо технічно встановити на МАЗ 537. Прокладка ГБЦ (каталожний номер 238Д-1003212) не є аналогом/еквівалентом прокладки ГБЦ (каталожний номер 3303-08-01) автомобіля МАЗ 537 з двигуном Д-12А-525А (12 циліндрів). Прокладка ГБЦ (каталожний номер 238Д-1003212) – це прокладка на двигун серії ЯМЗ 238 (8 циліндрів) і вона не може підходити на двигун Д-12А-525А (12 циліндрів), її не можливо технічно встановити на МАЗ 537.
Учасником у Порівняльній таблиці зазначено, що деталі «МАЗ-537 Прокладка клапанної кришки» з номером деталі: «236-1003270», «МАЗ-537 Прокладка ГБЦ», з номером деталі: «238Д-1003212» відповідають вимогам замовника, чим надано недостовірну інформацію, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів.
Враховуючи вищезазначене було встановлено, що Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей, а саме після звернення за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до підприємств, які є продавцями деталей.
Таким чином, учасник процедури закупівлі підлягає відхиленню відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, як такий, що зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
55e3e3bf44b34d7895016fcf7210cd63
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скарга на рішення замовника
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ФОП Танчика Андрія Сергійовича зазначене у ПРОТОКОЛ уповноваженої особи №138М від 04.08.2024 року.