Програмний комплекс "Прозоре будівництво" та публічний портал CoST

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-04-11-000273-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «Астум», код ЄДРПОУ 38590681 (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації Замовника подало свою відповідну тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015: 72210000-0 — Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол №37 засідання тендерного комітету Міністерства інфраструктури України від 04.06.2018 року). Підстави для відхилення тендерної пропозиції Підприємства зазначені у вищезазначеному протоколі, копія якого додається до цієї скарги. Підприємство не може погодитися з такими рішеннями Замовника та вважає розгляд тендерної пропозиції необ’єктивним, упередженим та неуважним, а дії Замовника такими, що прямо порушують права та інтереси Підприємства і норми Закону України «Про публічні закупівлі». Надалі обґрунтовуємо свою скаргу в прикріплених файлах.

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-04-11-000273-c. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР ІННОВАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ «ПРОГРАМА», код ЄДРПОУ 40324902 (надалі за текстом – ТОВ «ЦІТ «ПРОГРАМА») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації Замовника подало свою відповідну тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015: 72210000-0 — Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами розгляду пропозиції ТОВ «ЦІТ «ПРОГРАМА», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЦІТ «ПРОГРАМА» (протокол №37 засідання тендерного комітету Міністерства інфраструктури України від 04.06.2018 року). Підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЦІТ «ПРОГРАМА» зазначені у вищезазначеному протоколі, копія якого додається до цієї скарги. ТОВ «ЦІТ «ПРОГРАМА» не може погодитися з такими рішеннями Замовника та вважає розгляд тендерної пропозиції необ’єктивним, упередженим та неуважним, а дії Замовника такими, що прямо порушують права та інтереси ТОВ «ЦІТ «ПРОГРАМА» і норми Закону України «Про публічні закупівлі». Надалі обґрунтовуємо свою скаргу в прикріплених файлах.

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-04-11-000273-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «Астум», код ЄДРПОУ 38590681 (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації Замовника подало свою відповідну тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015: 72210000-0 — Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол №37 засідання тендерного комітету Міністерства інфраструктури України від 04.06.2018 року). Підстави для відхилення тендерної пропозиції Підприємства зазначені у вищезазначеному протоколі, копія якого додається до цієї скарги. Підприємство не може погодитися з такими рішеннями Замовника та вважає розгляд тендерної пропозиції необ’єктивним, упередженим та неуважним, а дії Замовника такими, що прямо порушують права та інтереси Підприємства і норми Закону України «Про публічні закупівлі». Надалі обґрунтовуємо свою скаргу в прикріплених файлах.

Шановний Замовнику! Ви закупаєте Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення. Прототипування є одним із етапів розробки програмного забезпечення. Тому у учасника не може бути на етапі проведення закупівлі розробленого прототипу. Вимога про надання довідки, яка містить інформацію про URL для доступу до прототипу з демонстраційною версією є незаконною - порушує статтю 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Така вимога звужує коло учасників лише до того учасника, який уже розробляв систему "Прозоре будівництво" та публічний портал CoST. З огляду на те, що технічне завдання було розроблено ТОВ «ECOMM Co» на замовлення ГО «Трансперенсі Інтернешнл Україна», то припустимо, що прототип наявний лише в учасника, який пов'язаний з ТОВ «ECOMM Co» З урахуванням наведного, вимагаємо, негайно внести зміни до тендерної документації, виключивши з неї вимоги про надання доступу до прототипу

11 квітня 2018 року Міністерство інфраструктури України (Далі — Замовник) оприлюднило Оголошення про заплановану закупівлю послуг з розробки пакетів програмного забезпечення ДК 021:2015: 72210000-0 (Програмний комплекс «Прозоре будівництво» та публічний портал CoST). Детально ознайомившись з Тендерною документацією (далі — Документація), ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і нормам законодавства України, обмежують конкуренцію, зокрема унеможливлюють участь нашого ТОВ «АІМГ» у закупівлі.

Під час підготовки тендерної документації виявлено чисельні дискримінаційні порушення, які впливають на можливість прийняти участь потенційним учасникам у даній закупівлі. За результатами розгляду скарги, просимо зобов’язати замовника усунути відповідні порушення.