Капітальний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та проїздів по вул. Центральній, 1 – вул.Заводській, 19-21 в с.Шпанів Рівненського району Рівненської області

Разом з тим у поданому файлі «Докумети.pdf» учасник ТОВ «РВ-БУД» гарантував листом ____.09.2024 № 37 «Гарантійний лист щодо відповідності технічним характеристикам» подання у складі пропозиції документів що вимагалися в Додатку В Додатку 2 «Технічна специфікація» до Тендерної документації Замовника. Учасник ТОВ «РВ-БУД» гарантував надання всіх документів, що вимагалися. Зважаючи на умову Замовника, що «Невиконання вимог цього додатку тендерної документації у пропозиції Учасника призводить до її відхилення» у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «РВ-БУД». Тендерна пропозиція підписана вцілому електронним ключем, проте немає підпису окремо на Технічній частині та кошторисних розрахунках учасника, та інших сканованих не завірених файлах, що подані у пропозиції. а тому порушує умови Замовника щодо умов подання пропозиції. В тендерній документації замовника зазначено « Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) / удосконаленим електронним підписом (УЕП); Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП. Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі),!!! повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі!!!! (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). Файл «КД2», що поданий у складі пропозиції учасника в частині кошторисних розрахунків не підписаний ні уповноваженою особою ні електронним підписом. Разом з тим, відповідно до Переліку формальних помилок, затверджених наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 та умов Документації Замовника щодо даної Закупівлі (п.1 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції), яка містить опис формальних помилок, віднесено “Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис”. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки тощо. В такому випадку якщо твердження Замовника, що не вимагалося електронного підпису на кожен документ, то принаймі повинні бути підписані уповноваженою особою, або учаснику повинно було даватися 24 години на виправлення такої невідповідності. Разом з тим порушено умови технічних характеристик Замовника. Згідно технічного завдання товщина покриття із гарячих асфальтобетонних сумішей становить 4,5 см (п.1 Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей – 1372 м2 плюс п.2 На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-43-1 – 1372 м2), в свою чергу учасником подано пропозицію, в якій товщина покриття із гарячих асфальтобетонних сумішей становить 5 см, згідно Локального кошторису №02-01-01 учасника п.1 Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей – 1372 м2 плюс п.2 На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-43-1 (К=2, тобто з коефіцієнтом 2) – 1372 м2), тобто 4 см + 2*0,5 см = 5 см. Помилку фактично допустив і учпсник і Замовник – не врахувави норми ДБН при формуванні технічного завдання. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури, закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Зважаючи на наведене Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель так як тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Вимагаємо скасувати незаконне рішення Замовника про визначення переможця процедури Закупівлі, як незаконно прийняте. В разі залишення рішення замовника без змін оскаржуватимемо рішення замовника в АМК, як таке що прийняте з грубими порушеннями законодавства. Директор Олена МОСЯГІНА

Вимога про скасування незаконно прийнятого рішення Замовника. В тендерній документації Замовника(Шпанівська сільська рада Рівненського району Рівненської області) встановлено вимогу в «Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пп1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» - Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: − інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації; − інформацією та/або документами щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з пунктом 5 цього розділу та Додатком 1 до цієї тендерної документації; − для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 Особливостей, — згідно з пунктом 5 цього розділу та Додатком 1 до цієї тендерної документації; − документами, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції — згідно з Додатком 1 до тендерної документації) та відповідно до пункту 2 цього розділу; − інформацією та/або документами щодо кожного субпідрядника / співвиконавця у разі залучення (відповідно до пункту 7 цього розділу та згідно з Додатком 1 до тендерної документації)); − у разі, якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання — згідно з Додатком 1 до тендерної документації; − іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. В Додатку 2 «Технічна специфікація» до Тендерної документації Замовника визначено, що «Учасник в складі пропозиції повинен надати кошторисну документацію на загальний обсяг роботи за предметом закупівлі. Тип договірної ціни – тверда. Кошторисна документація подається Учасником в такому складі: - Договірна ціна - Розрахунок прибутку та адміністративних витрат будівельних організацій - Пояснювальна записка - Локальний кошторис - Загально-виробничі витрати на будову - Об’єктний кошторис - Зведений кошторисний розрахунок Крім того, учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції електронний варіант розрахунку ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), виконаний в програмному комплексі АВК-5, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін (у форматі ims/imd та ibs/idc). Не виконання вимог цього додатку тендерної документації у пропозиції Учасника призводить до її відхилення. Учасником ТОВ «РВ-БУД» у складі пропозиції подано файл «155.imd» в якому ймовірно надані кошторисні розрахунки. Проте не надано у складі пропозиції кошторисної документації та розрахунків у форматі ibs/sdc як вимагалося умовами Тендерної документації Замовника. А також не надано формат pdf, відповідно немає технічної можливості визначити чи дійсно надані кошторисні розрахунки вірні. Разом з тим у поданому файлі «Докумети.pdf» учасник ТОВ «РВ-БУД» гарантував листом ____.09.2024 № 37 «Гарантійний лист щодо відповідності технічним характеристикам» подання у складі пропозиції документів що вимагалися в Додатку В Додатку 2 «Технічна специфікація» до Тендерної документації Замовника Зважаючи на умову Замовника, що «Невиконання вимог цього додатку тендерної документації у пропозиції Учасника призводить до її відхилення» у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «РВ-БУД». Тендерна пропозиція підписана вцілому електронним ключем, проте немає підпису окремо на Технічній частині та кошторисних розрахунках учасника, та інших сканованих не завірених файлах, що подані у пропозиції. а тому порушує умови Замовника щодо умов подання пропозиції. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури, закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Зважаючи на наведене Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель так як тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Вимагаємо скасувати незаконне рішення Замовника про визначення переможця процедури Закупівлі, як незаконно прийняте. В разі залишення рішення замовника без змін оскаржуватимемо рішення замовника в АМК, як таке що прийняте з грубими порушеннями законодавства.