• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (Роботи з виготовлення проєктної документації на стадії Робочий проект по об’єкту: «Капітальний ремонт електрощитових для забезпечення резервного електропостачання КНП «Олександрівська клінічна лікарня м. Києва» за адресою: вул. Шовковична, 39/1 м. Київ»)

Код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (Роботи з виготовлення проєктної документації на стадії Робочий проект по об’єкту: «Капітальний ремонт електрощитових для забезпечення резервного електропостачання КНП «Олександрівська клінічна лікарня м. Києва» за адресою: вул. Шовковична, 39/1 м. Київ»)

Завершена

181 823.37 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 920.00 UAH
Період оскарження: 27.08.2024 11:08 - 02.09.2024 11:13
Вимога
Залишено без розгляду

порушення учасником вимог закупівлі

Номер: d16efda7b96f415e94fef295bf64d03e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-27-003062-a.c1
Назва: порушення учасником вимог закупівлі
Вимога:
27 серпня 2024 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано оголошення про прощену закупівлю за ідентифікатором UA-2024-08-27-003062-a, за предметом Код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (Роботи з виготовлення проєктної документації на стадії Робочий проект по об’єкту: «Капітальний ремонт електрощитових для забезпечення резервного електропостачання КНП «Олександрівська клінічна лікарня м. Києва» за адресою: вул. Шовковична, 39/1 м. Київ»). Аукціон було проведено 11.09.2024 року. За результатами проведення електронного аукціону переможцем став ТОВ Орбіта Будпроект із сумою: 11 900 грн з ПДВ. На підставі Протоколу №бн від 13.09.2024 року Замовником було визнано переможцем ТОВ Орбіта Будпроект та було оприлюднено Повідомлення про намір підписати договір сформовано: 13.09.24. із ТОВ Орбіта Будпроект на суму 11 900 грн без ПДВ. Однак, після аналізу Протоколу уповноваженої особи, та документів Учасника ТОВ Орбіта Будпроект, нами було виявлено неодноразові порушення Замовником умов тендерної документації, що може вважатися підставою для скасування Протоколу про відхилення пропозиції Учасника згідно наведеного переліку: 1. Аналогічний договір Згідно вимог закупівлі: 9.6. Довідка з інформацією про виконання аналогічного* (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) у кількості не менше одного, складена і заповнена за формою, що наведена за формою Таблиці 1. * Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, за яким учасник в якості виконавця (генеральний проектувальник) виконував роботи з виготовлення проєктної документації щодо капітального ремонту або реконструкції або нове будівництво об’єктів з метою забезпечення резервного електропостачання (живлення). Учасник ТОВ Орбіта Будпроект в складі своє пропозиції надав довідку Вих. № 03-09-24/8 від 03.09.2024 про аналогічний договір із назвою: № 251 від 07.03.2024 Виготовлення проектно- кошторисної документації по об’єкту: «Будівництво ліній електропередач для живлення дизель генераторів для забезпечення електропостачання головного корпусу та приймального відділення КП «РОКЛ ім. Ю. Семенюка» РОР за адресою: вул. Київська, 78-г, м. Рівне». Назва оприлюдненого договору не відповідає вимогам закупівлі, зокрема в назві відсутній вид будівництва: капітального ремонту або реконструкції або нове будівництво об’єктів з метою забезпечення резервного електропостачання (живлення) згідно вимог Закупівлі. Отже, ТОВ Орбіта Будпроект не виконав вимогу Закупівлі. Згідно дод.1 : «Подана Учасником пропозиція повинна відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, Державним стандартам про що Учасник у складі своєї пропозиції надає довідку складену у довільній формі за підписом Уповноваженої особи та завіреною печаткою організації (при наявності). Таким чином, ТОВ Орбіта Будпроект не виконав кваліфікаційні вимоги Замовника, що є підставою для відхилення пропозиції даного учасника згідно п.13 ст. 14 ЗУ Про публічні закупівлі, по причині невідповідності умовам визначеним в оголошенні для проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2. Кошторис на проєкт Згідно вимог дод.1 технічні вимоги учасник повинен надати: «Розрахунок ціни пропозиції (договірної ціни) Учасник повинен надати у складі пропозиції за формою зведеного кошторисного розрахунку та кошторису на виконання проектних робіт, визначеної згідно з Настановою з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, складу та обсягів робіт, передбачених технічним завданням». В завантаженому ТОВ Орбіта Будпроект переліку документів доданий кошторис згідно вимогам до предмета закупівлі по проєкту: Капітальний ремонт електрощитових для забезпечення резервного електропостачання КНП «Олександрівська клінічна лікарня м. Києва» за адресою: вул. Шовковична, 39/1 м. Київ»). Указано в кошторисі №1 Розд. 1, табл.8, п.2 передбачено лише для ДЕС з дизель-генераторами одиничною потужністю від 315 до 800 кВт, загальною потужністю, кВт: від 315 до 1575квт. Для розрахунку вартості проєктів щитових для закладів охорони здоров’я є зовсім інший нормативний документ. Отже, наданий ТОВ Орбіта Будпроект не врахував всього обсягу проєктних робіт згідно завдання на проєктування. Щитові (що є предметом розробки проєкту) знаходяться в приміщеннях будівель закладів охорони здоров’я, а тому в кошторисі мають бути враховані відповідні нормативні обґрунтування та розцінки. Таким чином ТОВ Орбіта Будпроект не виконав вимогу замовника дод.1 технічні вимоги, що є підставою для дискваліфікації згідно п.13 ст. 14 ЗУ Про публічні закупівлі, по причині невідповідності умовам визначеним в оголошенні для проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до п.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; За таких умов, Законом України «Про публічні закупівлі» передбачений вичерпний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, серед яких відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення щодо визнання переможцем ТОВ Орбіта Будпроект згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.09.2024р. №бн. 2. Скасувати повідомлення про намір укласти договір із ТОВ Орбіта Будпроект. 3. Розглянути пропозицію наступного учасника. Також повідомляємо, що в разі відсутності відповіді на дану вимогу, або її незадоволення, будемо змушені оскаржувати дії Замовника законному порядку відповідно до встановлених чинним законодавством процедур в судовому порядку.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу від 14.09.2024 року (ID: UA-2024-08-27-003062-a.c1) повідомляємо наступне: 1.Щодо аналогічного договору. На виконання вимог п.9.6 Учасником (ТОВ Орбіта Будпроект) були надані всі необхідні документи в повному обсязі. 2. Щодо вимоги згідно додатку №1, а саме: «Подана Учасником пропозиція повинна відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, Державним стандартам про що Учасник у складі своєї пропозиції надає довідку складену у довільній формі за підписом Уповноваженої особи та завіреною печаткою організації (при наявності).» - Учасник (ТОВ Орбіта Будпроект) в складі своєї пропозиції було надано вищезазначену довідку. 3. Кошторис на проект.  Відповідно до Настанови з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво Розділ І п.1.3. Кошторисна вартість проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт визначається: 1) із застосування відсоткових показників вартості проектних робіт до вартості будівельних робіт, а для об’єктів виробничого призначення, окремих об’єктів невиробничого призначення та об’єктів телекомунікацій з урахуванням вартості устаткування; 2) на підставі збірників цін на проектні, науково-проектні, вишукувальні роботи; 3) за калькуляційним методом. Відповідно до Розділу ІІІ п.3.1. цієї Настанови за умови неможливості визначити вартість проектних робіт за розділом ІІ цієї Настанови, кошторисну вартість проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт можливо визначити на підставі показників збірників цін на проектні, науково-проектні і вишукувальні роботи (далі — збірники цін), які мають довідковий характер і можуть використовуватися при визначенні вартості зазначених робіт у будівництві із застосуванням відповідних коефіцієнтів, що наведені у в таблицях 1, 2 додатку 7 та індексів, що наведені у таблиці 3 додатку 7 цієї Настанови. Таким чином Учасник (ТОВ Орбіта Будпроект) виконали вимогу  додатка №1 оголошення «технічні вимоги».  
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 21.09.2024 16:10