-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Трубопровідна арматура в асортименті
Завершена
442 970.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 214.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 214.85 UAH
Період оскарження:
23.08.2024 15:45 - 05.09.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення замовника
Номер:
9149163c84cb459c84d3184c178f8d6a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-23-008913-a.b1
Назва:
Скарга на рішення замовника
Скарга:
Тендерна пропозиція Переможця по позиціях 4 та 5 Додатку № 3 (Технічної специфікації) Замовника не відповідає вимогам тендерної документації.
, Тендерна пропозиція Переможця по позиції 10 Додатку № 3 (Технічної специфікації) Замовника не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток №2 до ТД - Перелік документів, які подаються переможцем_PS.DOCX 27.09.2024 15:30
- Додаток №1 до ТД - Перелік документів які подаються учасником_PS_1__PS.DOC 27.09.2024 15:30
- Додаток №3 до ТД зі змінами - Технічна специфікація до предмета закупівлі_оновлений_PS.DOC 27.09.2024 15:30
- Додаток №4 до ТД - Тендерна пропозиція _цінова__PS.DOC 27.09.2024 15:30
- Додаток №5 до ТД - Проект договору_PS.DOC 27.09.2024 15:30
- Додаток №5.1 до ТД - Проект договору _нерезидент__PS.DOC 27.09.2024 15:30
- Додаток №7 до ТД - Анкета_PS.DOCX 27.09.2024 15:30
- Додаток №6 до ТД - Лист-заявка про участь в закупівлі_PS.DOCX 27.09.2024 15:30
- Додаток №8 до ТД - Довідка по п. 45 Особливостей_PS.DOCX 27.09.2024 15:30
- Порівняльна таблиця (1).pdf 27.09.2024 15:30
- Протокол рішення УО № 287 від 02.09.2024 перелік змін.pdf 27.09.2024 15:30
- Скарга.docx 27.09.2024 15:30
- Сертифікат якості клапан запірний СА21373-10.pdf 27.09.2024 15:30
- Специфікація дод.3.pdf 27.09.2024 15:30
- Скарга.pdf 27.09.2024 15:30
- Тендерна документація зі змінами_PS.DOC 27.09.2024 15:30
- sign.p7s 27.09.2024 15:34
- рішення від 01.10.2024 № 16032.pdf 01.10.2024 15:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.10.2024 № 16573.pdf 10.10.2024 13:37
- рішення від 09.10.2024 № 16573.pdf 14.10.2024 15:34
- Лист_61№11653_03.10.2024`_PS.pdf 03.10.2024 16:23
- Лист 11653 відповідь по суті скарги.docx 03.10.2024 16:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.09.2024 15:42
Дата розгляду скарги:
09.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 15:46
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
14.10.2024 15:37
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bd7675bd8fad414090f836a926528a1d
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення замовника щодо визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НКП ДНІПРО" переможцем
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В документі Порівняльна таблиця зазначені позиції із зазначенням граничних температурних показників роботи кранів кульових муфтових Ду15 та Ду25:
- п. 4., «кран кульовий муфтовий Ду 15 DN15; PN 1,6 МПа»; t +120 C0;
- п. 5., «кран кульовий муфтовий Ду 25 DN15; PN 1,6 МПа»; t +120 C0;
що не відповідає вимогам Замовника згідно Додатку № 3 до ТД де зазначено:
- п. 4., кран кульовий муфтовий Ду 15 (або еквівалент) t ≤ +125 C0;
- п. 5., кран кульовий муфтовий Ду 25 (або еквівалент) t ≤ +125 C0;
Тобто тендерна пропозиція Переможця по позиціях 4 та 5 Додатку № 3 (Технічної специфікації) Замовника не відповідає вимогам тендерної документації.
Також, необхідно звернути увагу, що Замовник відхилив тендерну пропозицію іншого учасника, ТОВ «Опттехторг», яка містила в собі аналогічні невідповідності в запропонованій продукції по даним позиціям, а ТОВ «НКП «ДНІПРО» з такими ж невідповідностями по позиціях 4 та 5 – визнав переможцем.
ІІ. Переможцем у складі тендерної пропозиції надано документ «Технічна специфікація до предмета закупівлі» де зазначена позиція № 10 «Клапан запірний СА21373-010» де міститься посилання на нормативний документ ДСТУ EN 13709:2015.
Замовником, у свою чергу, Для поз.10 Клапан запірний СА 21373-010 (588-10-0) зазначені наступні технічні характеристики: DN 10; PN 37,3 МПа; tр 280°C;Класифікаційна належність за НП 306.2.245-2024- 4Н;Категорія сейсмостійкості згідно НП 306.2.208-2016-ІІІ;Група обладнання за СОУ НАЕК 173:2020-В,V;Клас герметичності за ДСТУ EN12266-1-А
Тобто, зазначений Переможцем стандарт ДСТУ EN 13709:2015 «Клапани сталеві прохідні, запірні та зворотні промислові (EN 13709:2010, IDT)» відповідно п.1 п/п для клапанів з типом приєднання під приварку, розповсюджується на клапани загальнопромислового призначення з номінальний тиском від PN 1,0 МПа до PN 10,0 МПа, та не розповсюджує свою дію на номінальний тиск PN 37,3 МПа, крім того, вказаний стандарт взагалі не передбачає визначення категорії сейсмостійкості згідно НП 306.2.208-2016.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця по позиції 10 Додатку № 3 (Технічної специфікації) Замовника не відповідає вимогам тендерної документації.
ІІІ. Відповідно до п.7 Додатку № 1 до тендерної документації «Учасник торгів має надати в складі своєї тендерної пропозиції на кожну позицію копії документів виробника, які підтверджують якість (паспорт та/або сертифікат якості)», натомість переможцем був наданий лише загальний паспорт на поз.1-3 Додатку № 3 до ТД (далі – Технічна специфікація), що не відповідає вимогам Тендерної документації.
- п. 4., «кран кульовий муфтовий Ду 15 DN15; PN 1,6 МПа»; t +120 C0;
- п. 5., «кран кульовий муфтовий Ду 25 DN15; PN 1,6 МПа»; t +120 C0;
що не відповідає вимогам Замовника згідно Додатку № 3 до ТД де зазначено:
- п. 4., кран кульовий муфтовий Ду 15 (або еквівалент) t ≤ +125 C0;
- п. 5., кран кульовий муфтовий Ду 25 (або еквівалент) t ≤ +125 C0;
Тобто тендерна пропозиція Переможця по позиціях 4 та 5 Додатку № 3 (Технічної специфікації) Замовника не відповідає вимогам тендерної документації.
Також, необхідно звернути увагу, що Замовник відхилив тендерну пропозицію іншого учасника, ТОВ «Опттехторг», яка містила в собі аналогічні невідповідності в запропонованій продукції по даним позиціям, а ТОВ «НКП «ДНІПРО» з такими ж невідповідностями по позиціях 4 та 5 – визнав переможцем.
ІІ. Переможцем у складі тендерної пропозиції надано документ «Технічна специфікація до предмета закупівлі» де зазначена позиція № 10 «Клапан запірний СА21373-010» де міститься посилання на нормативний документ ДСТУ EN 13709:2015.
Замовником, у свою чергу, Для поз.10 Клапан запірний СА 21373-010 (588-10-0) зазначені наступні технічні характеристики: DN 10; PN 37,3 МПа; tр 280°C;Класифікаційна належність за НП 306.2.245-2024- 4Н;Категорія сейсмостійкості згідно НП 306.2.208-2016-ІІІ;Група обладнання за СОУ НАЕК 173:2020-В,V;Клас герметичності за ДСТУ EN12266-1-А
Тобто, зазначений Переможцем стандарт ДСТУ EN 13709:2015 «Клапани сталеві прохідні, запірні та зворотні промислові (EN 13709:2010, IDT)» відповідно п.1 п/п для клапанів з типом приєднання під приварку, розповсюджується на клапани загальнопромислового призначення з номінальний тиском від PN 1,0 МПа до PN 10,0 МПа, та не розповсюджує свою дію на номінальний тиск PN 37,3 МПа, крім того, вказаний стандарт взагалі не передбачає визначення категорії сейсмостійкості згідно НП 306.2.208-2016.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця по позиції 10 Додатку № 3 (Технічної специфікації) Замовника не відповідає вимогам тендерної документації.
ІІІ. Відповідно до п.7 Додатку № 1 до тендерної документації «Учасник торгів має надати в складі своєї тендерної пропозиції на кожну позицію копії документів виробника, які підтверджують якість (паспорт та/або сертифікат якості)», натомість переможцем був наданий лише загальний паспорт на поз.1-3 Додатку № 3 до ТД (далі – Технічна специфікація), що не відповідає вимогам Тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі; 3. Скасувати рішення (Протокол № 324 від 25.09.2024 року. «щодо прийняття рішення уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель в АТ «НАЕК «Енергоатом») Уповноваженої особи від 25.09.2024 р. в частині, щодо визнання переможцем процедури закупівлі (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НКП «ДНІПРО».) за предметом закупівлі «ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Трубопровідна арматура в асортименті)»: UA-2024-08-23-008913-a;