-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревинна тріска
Закупівля здійснюється відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Завершена
3 643 250.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 216.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 216.25 UAH
Період оскарження:
23.08.2024 14:15 - 30.08.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга на неправомірне визнання ФОП ЮРІВ ОЛЕГ ФЕДОРОВИЧ переможцем процедури закупівлі
Номер:
077649a233914750a14ca7c2e2cc9527
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-23-006931-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визнання ФОП ЮРІВ ОЛЕГ ФЕДОРОВИЧ переможцем процедури закупівлі
Вимога:
У п. 1 Додатку 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовник передбачив вимогу, що «Довідка повинна бути підтверджена протоколом випробування палива, виданого сертифікаційним органом (центром)».
У складі тендерної пропозиції ФОП ЮРІВ ОЛЕГ ФЕДОРОВИЧ, якого було визнано переможцем закупівлі, надано файл «15 Протокол дослідження ФОП Юрів О.Ф. деревинна тріска 29.08.2024.jpg».
Проте, зазначений протокол не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, виходячи з наступного:
1. У тендерній документації вказано, що протокол має бути виданий «сертифікаційним органом (центром)». Однак у протколі, виданому Українською інспецією по контролю якості торфяної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо» відсутня будь-яка згадка про те, що цей протокол виданий «сертифікаційним органом (центром)».
2. Відповідно до положень ст.1 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» акредитація органів з оцінки відповідності (далі - акредитація) - засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами або вимогам міжнародних чи європейських стандартів, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності.
Відкритий реєстр акредитованих органів з оцінки відповідності розміщено на офіційному веб-сайті Національного агентства з акредитації України (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov). Проте в зазначеному реєстрі відсутній такий орган оцінки відповідності як Українська інспеція по контролю якості торфяної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо».
3. У наданому протоколі вказано, що продукція «Відповідає вимогам: ТУ У -021:2015:03410000-7 «Деревинна тріска». Водночас в базі даних «Технічні умови України», яка розміщена на веб-сайті ДП «Укрметртестстандарт» (https://csm.kiev.ua) технічні умови з таким номером та назвою відстутні.
Зважаючи на зазначене учасник ФОП ЮРІВ ОЛЕГ ФЕДОРОВИЧ, якого було визнано переможцем закупівлі, не виконав вимоги п. 1 Додатку 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тенедерної документації Замовника, а отже його пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та має бути відхилена.
Керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178
ВИМАГАЮ:
Скасувати рішення Уповоноваженої особи Замовника щодо визначення переможцем закупівлі UA-2024-08-23-006931-a ФОП ЮРІВ ОЛЕГ ФЕДОРОВИЧ та рішення про намір укласти договір про закупівлю, викладені у протоколі №77 від 09.09.2024року.
Пов'язані документи:
Замовник
- ВІДПОВІДЬ.pdf 13.09.2024 09:30
Дата подачі:
10.09.2024 11:04
Вирішення:
Відповідно до абз. 2 пункту 46 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»:
У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Пропозиція учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЧУМАК ВАЛЕНТИНА ПАВЛІВНА не була відхилена, проте Замовник вважає за необхідне надати відповідь по суті самої вимоги.
Відповідно до п.1 додатку 2 тендерної документації:
Довідка, складена у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності), про відповідність товару наступним вимогам:
- Деревинна тріска
- Фракція до 5 см;
- Вологість не більше 35%;
- Теплота згорання не менше 2750 Ккал /кг.
Довідка повинна бути підтверджена протоколом випробування палива, виданого сертифікаційним органом (центром).В складі пропозиції учасника надано довідку № 415 від 02.09.2024 року (файл «довідка 14») та протокол дослідження № 29-08/24 від 29.08.2024 року (файл «15 Протокол дослідження ФОП Юрів О.Ф. деревинна тріска 29.08.2024»). Зазначені документи в повному обсязі відповідають вимогам тендерної документації.
1.1. Щодо сертифікаційного органу (центру):
Вимогами тендерної документації не було передбачено, щоб в протоколі було зазначено саме вираз «сертифікаційним органом (центром)». У Замовника відсутні підстави вважати, що протокол був виданий не сертифікаційним органом (центром).
1.2. Щодо акредитації та розміщення інформації на веб-сайті Національного агентства з акредитації України:
Вимогами тендерної документації не було передбачено, щоб субʼєкт, який видав такий протокол був акредитованим національним органом України з акредитації або щоб інформація про нього була розміщена на офіційному веб-сайті Національного агентства з акредитації України.
1.3. Щодо відповідності технічним умовам:
Вимогами тендерної документації не було передбачено, щоб протокол підтверджував відповідність вимогам ТУ або щоб інформація про ТУ була розміщена на веб-сайті ДП «Укрметртестстандарт».
Враховуючи викладене, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги про усунення порушення.
Статус вимоги:
Не задоволено