-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гістероскоп в комплекті
Завершена
380 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 900.00 UAH
Період оскарження:
22.08.2024 17:03 - 27.08.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
bbad5cd8c40a4e9c9f1bdd316e5d81a6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-22-011655-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол 16.pdf 06.09.2024 15:57
- Скарга на перможця ред 2.doc 06.09.2024 15:57
- Скарга на перможця ред 2.pdf 06.09.2024 15:57
- sign.p7s 06.09.2024 16:04
- додаткові поясення.pdf 13.09.2024 19:16
- рішення від 10.09.2024 № 15055.pdf 10.09.2024 18:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 17.09.224 № 15391.pdf 18.09.2024 12:47
- рішення від 17.09.2024 № 15391.pdf 20.09.2024 12:06
- ВІДПОВІДЬ НА СКАРГу Гістероскоп.docx 11.09.2024 16:53
- ВІДПОВІДЬ НА СКАРГу Гістероскоп.pdf 11.09.2024 16:53
- Додаток 1 Технічне завдання .pdf 11.09.2024 16:53
- 2. Декларація _ Shenda_02.pdf 11.09.2024 16:53
- Додаток 1 Технічне завдання.docx 11.09.2024 16:53
- додаток 2.docx 11.09.2024 16:53
- додаток 2.pdf 11.09.2024 16:53
- протокол 15.pdf 11.09.2024 16:53
- Технічний Опис (1).pdf 11.09.2024 16:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.09.2024 16:13
Дата розгляду скарги:
17.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.09.2024 18:24
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
20.09.2024 12:09
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2e1189d63dd34dc2bd8456cf6e4a8729
Заголовок пункту скарги:
невідповідність технічним характеристикам переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у випадку застосування), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Відповідно до п. 2 додатку 1 до тендерної документації: Товар запропонований Учасником, повинен бути введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження даної вимоги Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції (якщо предмет закупівлі є медичним виробом або допоміжним засобом до нього, медичним виробом для діагностики in vitro або допоміжним засобом до нього, активним медичним виробом, який імплантують у значенні): - копію декларації, що підтверджує введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог передбаченими Технічними регламентами на момент подання пропозицій з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753*, №754**, №755***.
У складі тендерної пропозиції декларацію про відповідність №Shenda/02 (файл: 2. Декларація _ Shenda_02.pdf), в якій вказано, що перелік медичних виробів у додатку 1 до цієї декларації відповідає класифікації 1 класу, згідно додатку 2 до технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого ПКМУ №753 від 02.10.2013 року (надалі - Постанова).
Відповідно до п. 17 Постанови: Усі активні медичні вироби для терапії, призначені для передачі або обміну енергією, відносяться до класу IIа, крім виробів, характеристики яких дають змогу подавати енергію до людського тіла або відбирати від нього енергію в потенційно небезпечний спосіб, з урахуванням властивостей, інтенсивності та місця застосування енергії. У такому разі вироби відносяться до класу IIб.
Таким чином, у складі тендерної пропозиції була надана декларація, що підтверджує введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог передбаченими Технічними регламентами на момент подання пропозицій з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753*, №754**, №755*** за не тим класом.
Отже, тендерна пропозиції ФОП Шульги Олега Юрійовича не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №16 від 03.09.2024 року.
Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників.
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП Шульги Олега Юрійовича, не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ФОП Шульгу Олега Юрійовича, хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ФОП Шульгу Олега Юрійовича, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
Відповідно до п. 2 додатку 1 до тендерної документації: Товар запропонований Учасником, повинен бути введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження даної вимоги Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції (якщо предмет закупівлі є медичним виробом або допоміжним засобом до нього, медичним виробом для діагностики in vitro або допоміжним засобом до нього, активним медичним виробом, який імплантують у значенні): - копію декларації, що підтверджує введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог передбаченими Технічними регламентами на момент подання пропозицій з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753*, №754**, №755***.
У складі тендерної пропозиції декларацію про відповідність №Shenda/02 (файл: 2. Декларація _ Shenda_02.pdf), в якій вказано, що перелік медичних виробів у додатку 1 до цієї декларації відповідає класифікації 1 класу, згідно додатку 2 до технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого ПКМУ №753 від 02.10.2013 року (надалі - Постанова).
Відповідно до п. 17 Постанови: Усі активні медичні вироби для терапії, призначені для передачі або обміну енергією, відносяться до класу IIа, крім виробів, характеристики яких дають змогу подавати енергію до людського тіла або відбирати від нього енергію в потенційно небезпечний спосіб, з урахуванням властивостей, інтенсивності та місця застосування енергії. У такому разі вироби відносяться до класу IIб.
Таким чином, у складі тендерної пропозиції була надана декларація, що підтверджує введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог передбаченими Технічними регламентами на момент подання пропозицій з урахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753*, №754**, №755*** за не тим класом.
Отже, тендерна пропозиції ФОП Шульги Олега Юрійовича не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №16 від 03.09.2024 року.
Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників.
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП Шульги Олега Юрійовича, не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ФОП Шульгу Олега Юрійовича, хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ФОП Шульгу Олега Юрійовича, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
протокол 16.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Шульгу Олега Юрійовича та намір укласти договір.