Колонний підкатний підйомник

Адресати: Військова частина А3358 Житомирська область, Житомир anj.wayter3358@gmail.com   Міністерство оборони України Повітрофлотський просп., 6, м. Київ, 03168, admou@post.mil.gov.ua    Офіс Генерального прокурора вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011, office@gp.gov.ua   Державне бюро розслідувань вул. Симона Петлюри, буд. 15, м. Київ, 01032 info@dbr.gov.ua   Заявник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ» код ЄДРПОУ: 425045025 вул. Юлії Здановської, 27, м. Київ, 03127   номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) та назва предмету закупівлі: UA-2024-08-22-010045-a  Підіймально-транспортувальнеобладнання (колонний підкатний підйомник)   ВИМОГА щодо відхилення пропозиції учасника відкритихторгів з особливостями щодо закупівлі ДК 021:2015:42410000-3: Підіймально-транспортувальнеобладнання (колонний підкатний підйомник) ТОВ «А-ТІКС» код ЄДРПОУ 44346610; відміни вказаної закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності   Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ», код ЄДРПОУ: 425045025 (далі за текстом - Товариство) стало учасником тендеру з пропозицією закупівлі ДК 021:2015:42410000-3: Підіймально-транспортувальнеобладнання (колонний підкатний підйомник), очікувана вартість закупівлі 1 100 000 з ПДВ, оприлюдненого на веб-порталі prozorro.gov.ua - UA-2024-08-22-010045-a замовником якого є Військова частина А3358 (далі за текстом - Замовник). В ході проведення вказаної закупівлі протоколом № 19/24 від 06.09.2024 пропозицію Товариства було відхилено на підставі того, що ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» не надано: - сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоровʼя та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT)", чинний на весь строк поставки по даній закупівлі, стосовно виду господарської діяльності, що е предметом закупівлі та який відповідає основному виду економічної діяльності учасника, виданий Учаснику органом по сертифікації (органом зоцінки відповідності), який був акредитований НААУ; - не надано додаток з 4 аркушів до Атестату про акредитацію, виданого НААУ органу, що видав сертифікат, який є його невідʼємною частиною; Враховуючи наведені невідповідності, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» на підставі підпункту 1 пункту 13 статті 14 Закону, оскільки пропозиція учасника ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до тендерної документації, а саме У додатку 3, технічне завдання вказано: Умови поставки: Поставка продукції здійснюється за рахунок Постачальника та транспортом Постачальника. Постачальник зобов’язаний поставити Товари Вантажоодержувачу на умовах гарантування повного збереження Товарів зі свого боку до моменту повної передачі Вантажоодержувачеві та забезпечення безпечних та здорових умов праці на робочому місці, для підтвердження чого учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 "Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT)", чинний на весь строк поставки по даній закупівлі, стосовно виду господарської діяльності, що є предметом закупівлі та який відповідає основному виду економічної діяльності учасника. Сертифікат повинен бути виданий Учаснику органом по сертифікації (органом з оцінки відповідності), який був акредитований НААУ* на момент видачі сертифікату. Тобто, дані документи необхідно надати на момент поставки товару. ТОВ «Велл Крафт» було надано гарантійний лист, що при підписанні договору на поставку обладнання Товариство гарантує надати сертифікат ДСТУ і додали атестат про акредитацію органу, що видає сертифікати. Навіть не володіючи спеціальними знаннями в технічній сфері, чітко видно, що технічні вимоги до товарів, які запропоновані Товариством є конкурентними з технічними вимогами, які вимагаються Замовником. Незважаючи на це, Замовником відхилено пропозицію ТОВ "ВЕЛЛ КРАФТ" з остаточною пропозицією 958 000 грн з ПДВ. Було обрано переможцем ТОВ «А-ТІКС», з пропозицією 1 100 000 грн з ПДВ. Окрім того, ТОВ «А-ТІКС» не було надано сертифікат ДСТУ на товар, що вони пропонують, а також, на підтвердження наявності в учасника процедури працівників відповідної кваліфікації надано інформацію про керівника підприємства, тобто, у ТОВ «А-ТІКС» відсутня служба сервісу, яка буде встановлювати та обслуговувати дане обладнання. Відомості, які зазначені у даній скарзі, а також інші фактичні обставини, наводять на думку про можливі антиконкурентні і узгоджені дії організатора закупівлі і окремих учасників. Натомість, інші військові частини, а також і багато інших державних органів і установ при закупівлі обладнання організовують конкурентні, чесні закупівлі і навіть якщо надають перевагу тому чи іншому виробнику або конкретним технічним вимогам, то відображають інформацію про можливість постачання відповідних аналогів. Як наслідок пропагується не тільки чесна, конкурентна гра, а й суттєво виграє державний бюджет, конкретні організатори і загалом держава, при цьому не отримується товар гіршої якості. За таких належних умов організації тендерних закупівель ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» неодноразово ставало переможцем тендерних закупівель, в тому числі і в період воєнного стану, і на цьому вигравали всі сторони. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.   Окрім цього, переможцем спрощеної закупівлі визнано ТОВ «А-ТІКС» код ЄДРПОУ 44346610, з ціновою пропозицією 1 100 000 грн з ПДВ., що на 142 000 грн. більше ніж пропозиція ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ». Таким чином, держава в особі Військової частини А3358 в період воєнного стану, за умови крайнього дефіциту грошових коштів, необхідності міжнародних запозичень державою, і інших багатьох негативних факторів сьогодення, за рахунок неправильної організації тендерної закупівлі або внаслідок особистої зацікавленості окремих суб’єктів, на одній тендерній закупівлі може втратити 142 000 грн., що враховуючи загальний бюджет закупівлі є особливо значною сумою. Вказаними протиправними діями посадових осіб Військової частини А3358 може бути завдано шкоди державному бюджету України в особі Військової частини А3358 на суму 142 000,00 грн. У вказаних діях вбачаються ознаки розтрати майна службовими особами ійськової частини А3358 шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, що караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певніпосади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Враховуючи вищевикладене,   ПРОСИМО:   Військову частину А3358: - відхилити пропозицію учасника відкритих торгів -ТОВ «А-ТІКС» код ЄДРПОУ 44346610, обрати переможцем того, в кого найбільш економічно вигідна пропозиція або відмінити вказану закупівлю;   Міністерство оборони України: - провести службову перевірку за фактом можливих неправомірних дій службових осіб Військової частини А3358 щодо підготовки та проведення закупівлі;   Офіс Генерального прокурора Державне бюро розслідувань: - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення - розтрати майна службовими особами Військової частини А3358 шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.     Директор ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ»  І.М. Чубко 06.09.2024