Гімнастичний інвентар (спортивне обладнання)

Вих. № 41 від 14 червня 2018 р. Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 СКАРЖНИК: Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» Код за ЄДРПОУ 35488683 Місцезнаходження: Україна, 04210, м. Київ, пр-т Героїв Сталінграду, 21/38, літера «А». ЗАМОВНИК: ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Код за ЄДРПОУ: 40506248 49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Д.Яворницького 75,А Номер оголошення про проведення закупівлі, яке оприлюднено через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2018-05-10-001468-a СКАРГА на дії Замовника 10 травня 2018 року через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу - prozorro.gov.ua, ДЕПАРТАМЕНТОМ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було опубліковано оголошення № UA-2018-05-10-001468-a про публічну закупівлю за процедурою відкриті торги щодо наступного товару спортивне обладнання ДК 021:2015: 37420000-8 Гімнастичний інвентар. 01 червня 2018 року відбувся електронний аукціон. Рішенням уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника 62 від 04.06.2018р. пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» було відхилено з наступних підстав: 1. Учасник не надав лист у довільній формі з обов’язковим зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція). 2. Не надана безумовна згода на укладення договору відповідно до умов у Додатку № 6 до тендерної документації. З даним рішенням частково не погоджуємось. Нами не був наданий лист, що зазначений вище в п. 1) тому, що в п.2.1. Додатку № 3 до тендерної документації, зазначено, що учасник повинен надати лист у довільній формі з обов’язковим зазначенням коду доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 року відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Проте, останні зміни в Статут Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» були внесені 04.02.2014 р. Тому вважаємо, що даний гарантійний лист, ми не повинні були подавати в складі нашої тендерної пропозиції. Протоколом (рішенням) відповідальної особи замовника про визначення переможця 64 від 04.06.2018р. пропозицію ФОП ПАВЛЮКА ІГОРЯ ВАСИЛЬОВИЧИ було прийнято та визнаного його переможцем. Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» не може погодитись з даним рішенням Замовника з наступних підстав. 1. В документах, що входять до складу тендерної пропозиції ФОП ПАВЛЮКА ІГОРЯ ВАСИЛЬОВИЧИ наявні недоліки, помилки та відсутні деякі документи, які вимагались Замовником в його тендерній документації. Перелік недоліків ФОП ПАВЛЮКА ІГОРЯ ВАСИЛЬОВИЧИ наводиться нижче. 1.1. В п. 1 розділу ІІІ тендерної документації є вимога надати Інформацію у вигляді порівняльної таблиці з технічними, якісними та кількісними характеристиками товару, що пропонує Учасник у тендерній пропозиції згідно вимог, зазначених у Додатку 4 тендерної документації (обов’язкова умова: вказати назву торгової марки, назву та країну походження виробника на кожний вид товару, що пропонує Учасник). Дана інформація надана не в повному обсязі та не по всіх позиціях, саме: не зазначено назву та країну походження виробника. 1.2. В п. 5 розділу ІІІ тендерної документації є вимога надати Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) у довільній формі за підписом уповноваженої особи, де Учасник зазначає інформацію про чисельність та кваліфікацію персоналу (із обов’язковим зазначенням П.І.Б.), що планується до залучення для виконання договору відповідно до предмета закупівлі. Дана інформація надана не в повному обсязі, а саме: не зазначено інформацію про чисельність та кваліфікацію персоналу (із обов’язковим зазначенням П.І.Б. 1.3. В п. 5 розділу ІІІ тендерної документації є вимога надати Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом уповноваженої особи Учасника у формі, наведеній нижче, що містить інформацію про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних договорів (заповнюється учасником відповідно до предмету, що закуповується). Примітка: під аналогічним договором розуміється повністю виконаний (завершений) договір, укладений не раніше 2014 року. Аналогічний договір – договір, який повністю відповідає наступним вимогам: - укладений між сторонами, предметом закупівлі якого є предмет закупівлі даних торгів; - сторонами визначена ціна договору; - сторонами встановлений строк дії договору; Предметом даної закупівлі є гімнастичний інвентар ДК 021: 2015 – 37420000-8, проте ФОП ПАВЛЮКОМ ІГОРЕМ ВАСИЛЬОВИЧЕМ надана довідка про виконання договорів та надані копії договорів з іншим предметом, а саме: інвентар для фітнесуДК 021: 2015 – 37420000-4 та спортивний інвентар для полів та кортів ДК 021: 2015 – 37420000-7. 1.4. В п. 4 розділу VІ тендерної документації є вимога надати подати у складі тендерної пропозиції лист про згоду з істотними (основними) умовами договору, що зазначені вище, завірений підписом уповноваженої особи Учасника. Даний лист не було надано. Ми вважаємо, що зазначене вище є суттєвим порушенням умов тендерної документації. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до порушення прав та законних інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ», а також принципів здійснення публічних закупівель. На підставі наведеного вище, ст.ст. 3,18, 30 Закону України «Про публічні Закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти нашу скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про наявність порушення під час проведення відкритих торгів на закупівлю ДЕПАРТАМЕНТОМ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ за № UA-2018-05-10-001468-a. 3. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП ПАВЛЮКА ІГОРЯ ВАСИЛЬОВИЧА як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації; 4. Зобов’язати Замовника відмінити своє рішення про визнання ФОП ПАВЛЮКА ІГОРЯ ВАСИЛЬОВИЧА переможцем даної закупівлі. Додатки: 1) Документи, що підтверджують внесення плати за розгляд скарги відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (платіжне доручення № № 2268 від 10 травня 2018 р.) з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. 2) Тендерна документація на закупівлю № UA-2018-05-10-001468-a про публічну закупівлю за процедурою відкриті торги щодо наступного товару спортивне обладнання ДК 021:2015: 37420000-8 Гімнастичний інвентар. . 3) Рішення уповноваженої особи замовника про відхилення пропозиції учасника 62 від 04.06.2018р. 4) Протоколом (рішенням) відповідальної особи замовника про визначення переможця 64 від 04.06.2018р. 4) Порівняльна таблиця № 73/11 від 30 травня 2018р. 5) Довідка про наявність працівників № 73/6 від 30 травня 2018р. 6) Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів № 73/7 від 30 травня 2018р. 7) Копії зазначених аналогічних договорів Директор ТОВ «ФІТНЕС ТРЕЙДІНГ» Ю.М. Мацак