-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку ДК 021:2015 30120000-6 (лазерний картридж для принтера та БФП А4 чорно-білий)
Завершена
651 870.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 518.70 UAH
мін. крок: 1% або 6 518.70 UAH
Період оскарження:
22.08.2024 10:05 - 12.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови
Номер:
93f64972c76d4e53a0a2b1d347fcfc57
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-22-001902-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови
Скарга:
До органу оскарження:
Антимонопольного комітету України
М. КИЇВ, ВУЛ. МИТРОПОЛИТА ВАСИЛЯ ЛИПКІВСЬКОГО, БУД. 45
Код ЄДРПОУ: 00032767
Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження:
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМА ВОЛОДИМИР ІВАНОВИЧ
(надалі – Скаржник)
ЛЬВІВСЬКА ОБЛ., М. ЛЬВІВ, ВУЛ. ТРОЛЕЙБУСНА, Б. 6, КВ. 34
Код ЄДРПОУ: 3077807779
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКІ СПЕЦІАЛЬНІ СИСТЕМИ"
(надалі – Замовник)
М. КИЇВ, ВУЛ. ЮРІЯ ІЛЛЄНКА, БУД. 83Б
Код ЄДРПОУ: 32348248
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу:
UA-2024-08-22-001902-a
СКАРГА
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Замовник розпочав процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі – Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку ДК 021:2015 30120000-6 (лазерний картридж для принтера та БФП А4 чорно-білий).
Скаржник виявив бажання прийняти в ній участь, однак ознайомившись з тендерною документацією (надалі – Документація), виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію та унеможливлюють подати свою тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція), а саме:
1. Щодо листа від виробника, або офіційного представника в Україні.
Відповідно до пункту 2 додатку 3 Документації:
На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, учасником у складі тендерної пропозиції надається:
…
На підтвердження поставки товару в Україну офіційними каналами, зі сплатою всіх податків та зборів, надається оригінал листа від виробника, або офіційного представника в Україні, наданий для відповідної закупівлі.
Скаржник не є ні виробником, ні офіційним представником виробника в Україні товару картридж для принтерів і БФП А4 НР LaserJet Pro M426fdn Hewlett Packard, 26A (CF226A) Original.
Скаржник придбаває такий товар у ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ АНАТОЛІЙОВИЧА. До зазначеного субʼєкта, для виконання вимог тендерної документації, було відправлено лист-запит вих. № 1902-1ЛЗ від 26.08.2024 року з проханням надати відповідні документи.
У відповідь було отримано лист вих. № 26082024 від 26.08.2024 року, в якому вказано, що ФОП КВАСОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не є ні виробником ні офіційним представником виробника в Україні, тому надати запитувані документи не має можливості.
Отже, вимога про надання оригіналу листа від виробника, або офіційного представника в Україні, наданий для відповідної закупівлі розрахована на учасників, які отримали, або мають можливість отримати такі документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Скаржник висловлює своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі": недискримінації учасників та рівного ставлення до них; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Встановивши незаконні та дискримінаційні вимоги, через які Скаржник не може прийняти участь в закупівлі Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні Закупівлі" та Конституцією України, –
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови за процедурою закупівлі та привести вимоги тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства;
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Копія листа-запиту вих. № 1902-1ЛЗ від 26.08.2024 року на 1 арк;
2. Копія листа вих. № 26082024 від 26.08.2024 року на 1 арк.
З повагою,
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ _______КЕП______ Володимир ЯРЕМА
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на умови.docx 26.08.2024 14:17
- Лист-запит та відповідь.pdf 26.08.2024 14:17
- sign.p7s 26.08.2024 15:26
- рішення від 28.08.2024 №14421.pdf 28.08.2024 15:27
- інформація про резоютивну частину рішення від 05.09.2024 №14888.pdf 06.09.2024 13:52
- рішення від 05.09.2024 №14888.pdf 10.09.2024 15:02
- Пояснення по суті скарги.docx 29.08.2024 14:43
- Пояснення по суті скарги.pdf 29.08.2024 14:43
- Протокол 434.pdf 10.09.2024 16:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.08.2024 15:26
Дата розгляду скарги:
05.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.08.2024 15:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.09.2024 15:02
Дата виконання рішення Замовником:
10.09.2024 16:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання абз. 2 ч. 22 ст. 18 Закону виконати рішення органу оскарження про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №14888-р/пк-пз від 05.09.2024, згідно з яким Державне підприємство «Українські спеціальні системи» зобов’язано внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку ДК 021:2015 30120000-6 (лазерний картридж для принтера та БФП А4 чорно-білий), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-22-001902-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6d0490bc9f684abdae9ad2a0c549813c
Заголовок пункту скарги:
Щодо листа від виробника, або офіційного представника в Україні.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 2 додатку 3 Документації:
На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, учасником у складі тендерної пропозиції надається:
…
На підтвердження поставки товару в Україну офіційними каналами, зі сплатою всіх податків та зборів, надається оригінал листа від виробника, або офіційного представника в Україні, наданий для відповідної закупівлі.
Скаржник не є ні виробником, ні офіційним представником виробника в Україні товару картридж для принтерів і БФП А4 НР LaserJet Pro M426fdn Hewlett Packard, 26A (CF226A) Original.
Скаржник придбаває такий товар у ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ АНАТОЛІЙОВИЧА. До зазначеного суб?єкта, для виконання вимог тендерної документації, було відправлено лист-запит вих. № 1902-1ЛЗ від 26.08.2024 року з проханням надати відповідні документи.
У відповідь було отримано лист вих. № 26082024 від 26.08.2024 року, в якому вказано, що ФОП КВАСОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не є ні виробником ні офіційним представником виробника в Україні, тому надати запитувані документи не має можливості.
Отже, вимога про надання оригіналу листа від виробника, або офіційного представника в Україні, наданий для відповідної закупівлі розрахована на учасників, які отримали, або мають можливість отримати такі документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Скаржник висловлює своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі": недискримінації учасників та рівного ставлення до них; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Встановивши незаконні та дискримінаційні вимоги, через які Скаржник не може прийняти участь в закупівлі Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі.
На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, учасником у складі тендерної пропозиції надається:
…
На підтвердження поставки товару в Україну офіційними каналами, зі сплатою всіх податків та зборів, надається оригінал листа від виробника, або офіційного представника в Україні, наданий для відповідної закупівлі.
Скаржник не є ні виробником, ні офіційним представником виробника в Україні товару картридж для принтерів і БФП А4 НР LaserJet Pro M426fdn Hewlett Packard, 26A (CF226A) Original.
Скаржник придбаває такий товар у ФОП КВАСОВА СЕРГІЯ АНАТОЛІЙОВИЧА. До зазначеного суб?єкта, для виконання вимог тендерної документації, було відправлено лист-запит вих. № 1902-1ЛЗ від 26.08.2024 року з проханням надати відповідні документи.
У відповідь було отримано лист вих. № 26082024 від 26.08.2024 року, в якому вказано, що ФОП КВАСОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не є ні виробником ні офіційним представником виробника в Україні, тому надати запитувані документи не має можливості.
Отже, вимога про надання оригіналу листа від виробника, або офіційного представника в Україні, наданий для відповідної закупівлі розрахована на учасників, які отримали, або мають можливість отримати такі документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Скаржник висловлює своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі": недискримінації учасників та рівного ставлення до них; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Встановивши незаконні та дискримінаційні вимоги, через які Скаржник не може прийняти участь в закупівлі Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Лист-запит та відповідь
-
Повʼязаний документ:
Лист-запит та відповідь.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови за процедурою закупівлі та привести вимоги тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства;