• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків НК 024:2023: 12282 — Операційний світильник

Завершена

210 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 050.00 UAH
Період оскарження: 20.08.2024 14:57 - 21.09.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: aa96ef991e7b4a689f472eb87106c913
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-20-008423-a.b1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Проаналізувавши вимоги, встановлені Замовником, вбачається дискримінаційна умова у п. 2.7, п. 2.8 ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та п.7, п. 8 ДОДАТОК № 2 до Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі за ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків.
Дата розгляду скарги: 03.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.08.2024 17:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.09.2024 19:02
Дата виконання рішення Замовником: 18.09.2024 11:34
Коментар замовника щодо усунення порушень: Перелік змін, що вносяться до тендерної документації: Внести зміни до Додатку №1 та Додатку №2 Тендерної Документації, викласти в новій редакції з урахуванням внесених змін (додається), а також затвердити перелік змін, що вносяться до документації у вигляді окремого документу (додається). Перелік змін, що вносяться до оголошення про проведення відкритих торгів: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій — 24.09.2024 року. Враховуючи викладене, необхідно внести зміни до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів шляхом затвердження нової редакції тендерної документації. Згідно зі змінами строк подання тендерних пропозицій закінчується 24.09.2024р. Для цього розроблено проєкт нової редакції тендерної документації та перелік змін, що вносяться. Зазначені документи відповідають вимогам Замовника та нормам чинного законодавства. На підставі вищенаведеного наявні підстави для затвердження нової редакції тендерної документації (з Додатками до неї), в т. ч. проєкту договору про закупівлю, та переліку змін, що вносяться, для проведення Закупівлі згідно з розглянутим проєктом.
Автор: ФОП ДУДКА ІВАН СЕРГІЙОВИЧ, Іван Дудка 380935649342 dudkafopmed@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 9a13891063d84f9095b5e4bd418a32aa
Заголовок пункту скарги: Скарга на умови тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Вважаю ці вимоги необґрунтованими та такими, що обмежують участь в процедурі закупівлі, оскільки Я, як потенційний Учасник даної процедури закупівлі маю намір надати тендерну пропозицію із продукцією уповноваженого представника в Україні, який не є виробником операційних ламп та який не займається діяльністю з розробки, виробництва, продажу та сервісного обслуговування спеціалізованих меблів, приладів, та аналітичного обладнання для медичних установ та лабораторій. Звертаю увагу, що дана умова жодним чином не відноситься до технічних характеристик предмету Закупівлі. Окрім того, для офіційного представника іноземного виробника медичного обладнання наявність даних сертифікатів не є обов’язковою для реалізації продукції на території України.
Для прийняття участі в процедурі закупівлі, мені як Учаснику, необхідно звернутись до Уповноваженого представника на території України Виробника медичного обладнання, в т.ч. операційних ламп для надання авторизаційних документів та підтвердження можливості постачання даного Товару Замовнику. Проте, представник Виробника не в змозі надати сертифікати ISO, саме по цій діяльності, яку передбачив Замовник в Додатку 1 та Додатку 2 Тендерної документації. Зазначаю, що у Виробника медичного обладнання, з яким маю намір прийняти участь, є в наявності сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015.

Також зазначаю, що Замовник виокремлює Учасників, в яких наявні КВЕДи на зайняття даною діяльністю та сертифікати ISO, саме на: розробка, виробництво, продаж та сервісне обслуговування спеціалізованих меблів, приладів, та аналітичного обладнання для медичних установ та лабораторій, яка не відноситься до предмету закупівлі та діяльності постачальників медичного обладнання в Україну.

Хочу зазначити, що в Україні є єдиний представник який займається переліченими видами діяльності та окрім цього паралельно займається реалізацією медичного обладнання іноземного Виробника, в тому числі операційних ламп. Очевидно, що Замовник зазначив дану вимогу в Тендерній документації під конкретного Учасника, створивши дискримінаційні вимоги та штучні перешкоди для інших потенційних учасників.

Права скаржника не будуть порушенні, у випадку внесення змін в Тендерну документацію, а саме видалення вимог: п. 2.7, п. 2.8 ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та п.7, п. 8 ДОДАТОК № 2 до Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та приведення у відповідності до законодавства України Тендерну документацію, де будуть усунуті дискримінаційні вимоги та збережена чесна, здорова конкуренція.
Підсумовуючи сказане дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги, порушує положення частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов’язанні з його участю у Процедурі закупівлі та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону та Порядком оскарження відкритих торгів Особливостями затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації