-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Підземне укриття
Торги не відбулися
3 138 146.66
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 690.73 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 690.73 UAH
Період оскарження:
20.08.2024 14:33 - 29.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам Замовника
Номер:
7de6985d4a4c4279ac3ccdc5dddb6294
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-20-007825-a.c1
Назва:
Скарга на невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 2024.09.15 Скарга.pdf 15.09.2024 13:02
- 1. Протокол розгляду ТОВ БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ.pdf 15.09.2024 13:02
- 3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf 15.09.2024 13:02
- Додаток 10 до ТД.pdf 15.09.2024 13:02
- перелік доказів.pdf 15.09.2024 13:02
- 2024.09.15 Скарга.pdf.p7s.zip 15.09.2024 13:02
- 2. Додаток 6 до ТД.pdf 15.09.2024 13:02
- sign.p7s 15.09.2024 13:06
- рішення від 17.09.2024 № 15330.pdf 17.09.2024 15:57
- інформація про резолютивну частину рішення від 24.09.2024 № 15741.pdf 25.09.2024 13:05
- рішення від 24.09.2024 № 15741.pdf 25.09.2024 18:08
- Пояснення .doc 19.09.2024 12:54
- Пояснення.pdf 19.09.2024 12:54
- Витяг з протоколу .pdf 26.09.2024 14:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.09.2024 14:00
Дата розгляду скарги:
24.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.09.2024 15:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.09.2024 18:08
Дата виконання рішення Замовником:
26.09.2024 14:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.09.2024 №15741-р/пк-пз виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
24af4bd812e74c8a92ecdf11002fe969
Заголовок пункту скарги:
Висота приміщення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 10 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі, які пропонують товар, що є еквівалентом повинні надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару , який пропонується учасником як еквівалент , а також технічну та іншу документацію.
Згідно Додатку 6 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати комплект технічної документації українською мовою.
У таблиці 1 Технічні характеристики предмета закупівлі «ПІДЗЕМНЕ УКРИТТЯ НА 6 ОСІБ» Замовник зазначив, що висота приміщення (від відмітки підлоги до низу перекриття (покриття) захисних споруд) повинна бути не менше 2,5 м згідно ДБН В.2.2-5:2023 або еквівалент.
ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» у складі пропозиції надав документи, де міститься інформація про висоту приміщення.
Так у файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься порівняльна таблиця, в якій у графі 6 № з/п 1.3 зазначена інформація про висоту, а саме: « не менше 2,5 м». Учасник не надав точного значення висоти.
Так у файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься технічна специфікація, в якій Переможець зазначив : «Внутрішні розміри споруди: Висота не менше 2000мм по периметру і 2500м в основних приміщеннях ( п.7.1.5, ДБН В.2.252023).». Переможець закупівлі зазначає інформацію про висоту споруди в діапазоні від 2м до 2,5 м, що вже є фактом не відповідності пропозиції вимогам Замовника. Висота приміщення ( від відмітки підлоги до низу перекриття (покриття) захисних споруд) не може бути меншою ніж 2,5 м.
Так у файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься креслення укриття, на якому зазначена межа висоти від підлоги до стелі >2000м. Висота укриття повинна бути не менше 2,5 м. Тому надана інформація про висоту Переможцем є такою, що не відповідає вимогам зазначеним у тендерній документації.
Згідно п.7.1.5 ДБН В.2.2-5:2023 висоту приміщень (від відмітки підлоги до низу перекриття (покриття) захисних споруд та СПП при новому будівництві слід приймати не менше ніж 2.5 м. Замовник також зазначав дану вимогу у тендерній документації. Тому висота споруди не може бути меншою ніж 2,5 м. Тендерна пропозиція Переможця містить не точне значення висоти, яке не відповідає вимогам Замовника, встановленим в тендерній документації, тому відповідно пропозиція Переможця підлягає відхиленню.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно Додатку 6 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати комплект технічної документації українською мовою.
У таблиці 1 Технічні характеристики предмета закупівлі «ПІДЗЕМНЕ УКРИТТЯ НА 6 ОСІБ» Замовник зазначив, що висота приміщення (від відмітки підлоги до низу перекриття (покриття) захисних споруд) повинна бути не менше 2,5 м згідно ДБН В.2.2-5:2023 або еквівалент.
ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» у складі пропозиції надав документи, де міститься інформація про висоту приміщення.
Так у файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься порівняльна таблиця, в якій у графі 6 № з/п 1.3 зазначена інформація про висоту, а саме: « не менше 2,5 м». Учасник не надав точного значення висоти.
Так у файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься технічна специфікація, в якій Переможець зазначив : «Внутрішні розміри споруди: Висота не менше 2000мм по периметру і 2500м в основних приміщеннях ( п.7.1.5, ДБН В.2.252023).». Переможець закупівлі зазначає інформацію про висоту споруди в діапазоні від 2м до 2,5 м, що вже є фактом не відповідності пропозиції вимогам Замовника. Висота приміщення ( від відмітки підлоги до низу перекриття (покриття) захисних споруд) не може бути меншою ніж 2,5 м.
Так у файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься креслення укриття, на якому зазначена межа висоти від підлоги до стелі >2000м. Висота укриття повинна бути не менше 2,5 м. Тому надана інформація про висоту Переможцем є такою, що не відповідає вимогам зазначеним у тендерній документації.
Згідно п.7.1.5 ДБН В.2.2-5:2023 висоту приміщень (від відмітки підлоги до низу перекриття (покриття) захисних споруд та СПП при новому будівництві слід приймати не менше ніж 2.5 м. Замовник також зазначав дану вимогу у тендерній документації. Тому висота споруди не може бути меншою ніж 2,5 м. Тендерна пропозиція Переможця містить не точне значення висоти, яке не відповідає вимогам Замовника, встановленим в тендерній документації, тому відповідно пропозиція Переможця підлягає відхиленню.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Додаток 10 до ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 10 до ТД.pdf
-
-
Назва доказу:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
Повʼязаний документ:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
6ab25933b4304124b24d8bcb00a43829
Заголовок пункту скарги:
Відсутність схематичного відображення наявності вентиляції та виводу її назовні споруди
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 6 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати комплект технічної документації українською мовою.
У Додатку 6 у Розділі А.1 Загальні положення Замовник зазначив: « Підземне укриття на 6 осіб повинно бути обладнано системами вентиляції, захисними, захисно-герметичними, противибуховими, санітарно-технічними та іншими пристроями та системами життєзабезпечення, що забезпечують їх герметизацію та автономність функціонування впродовж 48 годин поспіль.».
Так у файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься креслення укриття, на якому передбачене вентиляційне приміщення. Надані креслення переможця не містять схематичного відображення наявності вентиляції та виводу її назовні споруди. Виникає питання яким чином реалізована подальша праця обладнання, якщо на кресленні не зображено вивід вентиляції назовні. Тому робиться висновок, що підземне укриття не обладнано системами вентиляції.
Переможцем на схемі не було зазначено наявність противибухове обладнання споруди.
Відповідно підземне укриття не обладнане системами вентиляції, захисними, захисно-герметичними, противибуховими, санітарно-технічними та іншими пристроями та системами життєзабезпечення, що забезпечують їх герметизацію та автономність функціонування впродовж 48 годин поспіль.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
У Додатку 6 у Розділі А.1 Загальні положення Замовник зазначив: « Підземне укриття на 6 осіб повинно бути обладнано системами вентиляції, захисними, захисно-герметичними, противибуховими, санітарно-технічними та іншими пристроями та системами життєзабезпечення, що забезпечують їх герметизацію та автономність функціонування впродовж 48 годин поспіль.».
Так у файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься креслення укриття, на якому передбачене вентиляційне приміщення. Надані креслення переможця не містять схематичного відображення наявності вентиляції та виводу її назовні споруди. Виникає питання яким чином реалізована подальша праця обладнання, якщо на кресленні не зображено вивід вентиляції назовні. Тому робиться висновок, що підземне укриття не обладнано системами вентиляції.
Переможцем на схемі не було зазначено наявність противибухове обладнання споруди.
Відповідно підземне укриття не обладнане системами вентиляції, захисними, захисно-герметичними, противибуховими, санітарно-технічними та іншими пристроями та системами життєзабезпечення, що забезпечують їх герметизацію та автономність функціонування впродовж 48 годин поспіль.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
×
-
Назва доказу:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
Повʼязаний документ:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
a3cbfb35aa69462d952926bc275b8597
Заголовок пункту скарги:
Не надання Переможцем Технічних умови (далі ТУ) або технічні завдання (далі ТЗ) , які актуалізовані у відповідності до вимог СОУ НАЕК 077
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У. п. 12 Додатку 10 Замовник встановив вимогу : «Якщо учасником пропонується товар, є еквівалентом, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару, який пропонується учасником як еквівалент , а також технічну та іншу документацію (якщо продукція виготовляється за національним стандартом - копію документу, згідно з яким вона виготовлена; Якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо - виписку з документу, згідно з яким вона виготовлена, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу, кресленики, малюнки, описи, документи про якість та інше), необхідну замовнику для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом, завірену підписом уповноваженої особи учасника;
Технічні умови (далі ТУ), технічні специфікації (далі ТС) або технічні завдання (далі ТЗ) мають бути актуалізовані у відповідності до вимог СОУ НАЕК 077, тобто враховувати актуальну нормативну документацію.При цьому ТУ (ТС) повинні мати відмітку про своєчасну перевірку. У разі , якщо ТУ,ТС або ТЗ не були своєчасно актуалізовані і в них існують посилання на недіючі нормативні документи або відсутні вимоги до обладнання , встановлені новими нормативними документами, то разом з діючою версією ТУ (ТС) або ТЗ у складі тендерної пропозиції повинно бути надано підписаний виробником проект : - для ТУ (ТС) – повідомлення про зміну до ТУ (ТС), - для ТЗ – «Доповнення до ТЗ», в яких враховано змінену нормативну базу. На момент постачання продукції повідомлення про зміну до ТУ (ТС) чи «Доповненя до ТЗ» мають бути погоджені із АТ «НАЕК «Енергоатом».
Переможець в складі тендерної пропозиції надав файл «12 Щодо поставки товару еквіваленту. pdf», де міститься довідка про товар – еквівалент. Даний факт тягне за собою обов’язковість надання документів передбачених п. 12 Додатку 10 тендерної документації. Переможець закупівлі в складі тендерної пропозиції не надав документи, які вимагаються Замовником та передбачені п. 12 Додатку 10 ТД
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Технічні умови (далі ТУ), технічні специфікації (далі ТС) або технічні завдання (далі ТЗ) мають бути актуалізовані у відповідності до вимог СОУ НАЕК 077, тобто враховувати актуальну нормативну документацію.При цьому ТУ (ТС) повинні мати відмітку про своєчасну перевірку. У разі , якщо ТУ,ТС або ТЗ не були своєчасно актуалізовані і в них існують посилання на недіючі нормативні документи або відсутні вимоги до обладнання , встановлені новими нормативними документами, то разом з діючою версією ТУ (ТС) або ТЗ у складі тендерної пропозиції повинно бути надано підписаний виробником проект : - для ТУ (ТС) – повідомлення про зміну до ТУ (ТС), - для ТЗ – «Доповнення до ТЗ», в яких враховано змінену нормативну базу. На момент постачання продукції повідомлення про зміну до ТУ (ТС) чи «Доповненя до ТЗ» мають бути погоджені із АТ «НАЕК «Енергоатом».
Переможець в складі тендерної пропозиції надав файл «12 Щодо поставки товару еквіваленту. pdf», де міститься довідка про товар – еквівалент. Даний факт тягне за собою обов’язковість надання документів передбачених п. 12 Додатку 10 тендерної документації. Переможець закупівлі в складі тендерної пропозиції не надав документи, які вимагаються Замовником та передбачені п. 12 Додатку 10 ТД
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Додаток 10 до ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 10 до ТД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
ce8358a338bb4649b052a5a879ba1082
Заголовок пункту скарги:
Відсутність облаштування у укритті двох’ярусних спальних місць (два двоярусних ліжка) та м’яких диванів (дві одиниці).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 6 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати комплект технічної документації українською мовою.
Замовник на малюнку « Рисунок 1.» Додатку 6 розмістив схематичне зображення укриття з облаштуванням, зазначивши, що укриття повинно мати двох’ярусне спальне місце (дві одиниці) та м’які дивани (дві одиниці).
Додаток А до технічної специфікації до предмета закупівлі містить вимогу до учасників : «В сховищі при висоті приміщень до 2,9 м слід передбачати розташування дворівневих металевих ліжок.
Переможець закупівлі надав файл «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», в якому міститься креслення укриття, з зображенням того, що в приміщенні для укриття наявні 6 місць тільки для сидіння, що в свою чергу суперечить вимогі Замовника.
На креслені Переможця відсутня можливість розташування дворівневих металевих ліжок.
Також зазначаємо, що конструктивне рішення ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не дає можливості встановити дворівневі ліжка, у зв’язку з тим, що по периметру укриття зазначена висота два метри.
Предметом закупівлі є ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (Підземне укриття). Замовник у Додатку 6 тендерної документації зазначив вимоги для придбання протирадіаційного укриття (далі-ПРУ). Так, згідно 4 розділу ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення.», ШСПРУ — швидкоспоруджуване протирадіаційне укриття. Для даного виду споруди слід застосовувати положення ДСТУ 9195:2022.
Зазначаємо, що згідно п.6.1.18 ДСТУ 9195:2022 висота місць для сидіння та лежання від рівня підлоги має становити для другого ярусу – 1,4 м. Відстань від верхнього ярусу до перекриття або виступних конструкцій має бути не менше ніж 0,75 м.
Згідно ДСТУ 9195:2022 та у відповідності до вищезазначеного переможець повинен був розмістити дворівневі ліжка при мінімальній висоті споруди 2,15 м. А згідно вимог Замовника взагалі розміщення ліжок повинно бути при висоті не менше 2,5 м.
Конструктивне рішення пропозиції Переможця не дозволяє розмістити навіть теоретично дворівневі ліжка, причиною чого є внутрішні габарити приміщення для укриття, а саме довжина приміщення для укриття та висота є меншою за вимогу Замовника в місці необхідного для розташування ліжок.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник на малюнку « Рисунок 1.» Додатку 6 розмістив схематичне зображення укриття з облаштуванням, зазначивши, що укриття повинно мати двох’ярусне спальне місце (дві одиниці) та м’які дивани (дві одиниці).
Додаток А до технічної специфікації до предмета закупівлі містить вимогу до учасників : «В сховищі при висоті приміщень до 2,9 м слід передбачати розташування дворівневих металевих ліжок.
Переможець закупівлі надав файл «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», в якому міститься креслення укриття, з зображенням того, що в приміщенні для укриття наявні 6 місць тільки для сидіння, що в свою чергу суперечить вимогі Замовника.
На креслені Переможця відсутня можливість розташування дворівневих металевих ліжок.
Також зазначаємо, що конструктивне рішення ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не дає можливості встановити дворівневі ліжка, у зв’язку з тим, що по периметру укриття зазначена висота два метри.
Предметом закупівлі є ДК 021:2015 44210000-5 Конструкції та їх частини (Підземне укриття). Замовник у Додатку 6 тендерної документації зазначив вимоги для придбання протирадіаційного укриття (далі-ПРУ). Так, згідно 4 розділу ДСТУ 9195:2022 «Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу. Основні положення.», ШСПРУ — швидкоспоруджуване протирадіаційне укриття. Для даного виду споруди слід застосовувати положення ДСТУ 9195:2022.
Зазначаємо, що згідно п.6.1.18 ДСТУ 9195:2022 висота місць для сидіння та лежання від рівня підлоги має становити для другого ярусу – 1,4 м. Відстань від верхнього ярусу до перекриття або виступних конструкцій має бути не менше ніж 0,75 м.
Згідно ДСТУ 9195:2022 та у відповідності до вищезазначеного переможець повинен був розмістити дворівневі ліжка при мінімальній висоті споруди 2,15 м. А згідно вимог Замовника взагалі розміщення ліжок повинно бути при висоті не менше 2,5 м.
Конструктивне рішення пропозиції Переможця не дозволяє розмістити навіть теоретично дворівневі ліжка, причиною чого є внутрішні габарити приміщення для укриття, а саме довжина приміщення для укриття та висота є меншою за вимогу Замовника в місці необхідного для розташування ліжок.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
Повʼязаний документ:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
5ca437aad4c44d5c814f51fadc1ba368
Заголовок пункту скарги:
Відсутність люка-лаза
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 6 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати комплект технічної документації українською мовою.
В Технічній специфікації Замовника на зображені «Рисунок 1» зазначено укриття з закопуванням у землю на глибину 1,5 метра над покрівельною частиною та сходами, які закінчуються люком-лазом на поверхню в рівень з землею. В пропозиції Переможця така технічна можливість не може бути виконаною та взагалі відсутня
Переможець закупівлі надав файл «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», який містить креслення укриття.. На креслені Переможця відсутній люк-лаз, який повинен обов’язково бути.
Переможець закупівлі зазначив на розрізі 3-3 креслення вхід/вихід до споруди через вхідну групу (тамбур), яка розташована над рівнем землі, але вимогою Замовника було, щоб сходи закінчувались люком-лазом на поверхню в рівень з землею. Таким чином вимога Замовника не була виконана.
Так згідно п.7.5.3.2 ДБН В.2.2-5:2023 при місткості ПРУ до 15 осіб допускається обладнання одного входу, при цьому другим аварійним виходом повинен бути люк розміром 0,6х0,9м (у просвіті) з вертикальною драбиною або отвір розміром 0,7мх1,5м.
У файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», а саме у технічній специфікації Переможець зазначив, що : « … Споруда повинна мати зовнішню оболонку із залізобетону та передбачати окреме розташування ( п. 11.2.3.3, ДБН В.2.2-52023), повинна мати щонайменше 1 окремий виход назовні та 1 люк (п.7.5.3.2, ДБН В.2.2-52023). …». Але вищевказана інформація Переможцем не була виконана.
Згідно з вищезазначеними фактами, пропозиція Переможця не відповідає нормам ДБН В.2.2-5:2023 та вимогам Замовника.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В Технічній специфікації Замовника на зображені «Рисунок 1» зазначено укриття з закопуванням у землю на глибину 1,5 метра над покрівельною частиною та сходами, які закінчуються люком-лазом на поверхню в рівень з землею. В пропозиції Переможця така технічна можливість не може бути виконаною та взагалі відсутня
Переможець закупівлі надав файл «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», який містить креслення укриття.. На креслені Переможця відсутній люк-лаз, який повинен обов’язково бути.
Переможець закупівлі зазначив на розрізі 3-3 креслення вхід/вихід до споруди через вхідну групу (тамбур), яка розташована над рівнем землі, але вимогою Замовника було, щоб сходи закінчувались люком-лазом на поверхню в рівень з землею. Таким чином вимога Замовника не була виконана.
Так згідно п.7.5.3.2 ДБН В.2.2-5:2023 при місткості ПРУ до 15 осіб допускається обладнання одного входу, при цьому другим аварійним виходом повинен бути люк розміром 0,6х0,9м (у просвіті) з вертикальною драбиною або отвір розміром 0,7мх1,5м.
У файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», а саме у технічній специфікації Переможець зазначив, що : « … Споруда повинна мати зовнішню оболонку із залізобетону та передбачати окреме розташування ( п. 11.2.3.3, ДБН В.2.2-52023), повинна мати щонайменше 1 окремий виход назовні та 1 люк (п.7.5.3.2, ДБН В.2.2-52023). …». Але вищевказана інформація Переможцем не була виконана.
Згідно з вищезазначеними фактами, пропозиція Переможця не відповідає нормам ДБН В.2.2-5:2023 та вимогам Замовника.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
Повʼязаний документ:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
7d1b736fa65543abbed1fd6f674ae7eb
Заголовок пункту скарги:
Ширина (у просвіті) сходів без точного зазначення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 6 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати комплект технічної документації українською мовою.
Згідно Додатку 10 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі, які пропонують товар, що є еквівалентом повинні надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару , який пропонується учасником як еквівалент, а також технічну та іншу документацію.
У таблиці 1 Технічні характеристики предмета закупівлі «ПІДЗЕМНЕ УКРИТТЯ НА 6 ОСІБ» Замовник зазначив, що ширина (у просвіті) сходів повинна бути не менше 1,35 м. згідно ДБН В.2.2-5:2023.
Переможець закупівлі надав файл «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», в якому міститься порівняльна таблиця технічних характеристик товару. ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» зазначив у п.1.2 порівняльної таблиці ширину (у просвіті) сходів без точного зазначення, а саме : «Не менше 1,35, з ухилом 1:2» . Взагалі не зрозуміло яка ширина сходів є фактичною, і чи відповідає вона нормам ДБН В.2.2-5:2023.
Креслення Переможця не містить інформації про фактичну ширину (у просвіті) сходів.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не інформує про фактичні параметри споруди, та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно Додатку 10 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі, які пропонують товар, що є еквівалентом повинні надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару , який пропонується учасником як еквівалент, а також технічну та іншу документацію.
У таблиці 1 Технічні характеристики предмета закупівлі «ПІДЗЕМНЕ УКРИТТЯ НА 6 ОСІБ» Замовник зазначив, що ширина (у просвіті) сходів повинна бути не менше 1,35 м. згідно ДБН В.2.2-5:2023.
Переможець закупівлі надав файл «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», в якому міститься порівняльна таблиця технічних характеристик товару. ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» зазначив у п.1.2 порівняльної таблиці ширину (у просвіті) сходів без точного зазначення, а саме : «Не менше 1,35, з ухилом 1:2» . Взагалі не зрозуміло яка ширина сходів є фактичною, і чи відповідає вона нормам ДБН В.2.2-5:2023.
Креслення Переможця не містить інформації про фактичну ширину (у просвіті) сходів.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не інформує про фактичні параметри споруди, та не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
-
-
Назва доказу:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
Повʼязаний документ:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
f11116e6a38d42ac9d58470d7392cda6
Заголовок пункту скарги:
Напрямок відчинення дверей суперечить вимогі Замовника та не зазначення точних розмірів дверей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 6 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати комплект технічної документації українською мовою.
Згідно Додатку 10 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі, які пропонують товар, що є еквівалентом повинні надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару , який пропонується учасником як еквівалент, а також технічну та іншу документацію.
У таблиці 1 Технічні характеристики предмета закупівлі «ПІДЗЕМНЕ УКРИТТЯ НА 6 ОСІБ» Замовник зазначив, що ширина (у просвіті) вхідних та внутрішніх дверей повинна бути не менше 0,9 м згідно ДБН В.2.2-5:2023 або еквівалент. Двері повинні бути без порогів з відчиненням назовні.
Переможець процедури надав файл «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», в якому міститься порівняльна таблиця технічних характеристик товару. ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» надав у п.1.1 порівняльної таблиці інформацію про ширину (у просвіті) вхідних та внутрішніх дверей без зазначення фактичних даних, а саме : «не менше 0,9 м, двері без порогів з відчиненням назовні».
У наданому Переможцем файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься план укриття. На плані схематично зазначені двері у кількості 3 одиниці. Напрямок відчинення дверей суперечить вимогі Замовника. Двері до санвузла та вентиляційного приміщення мають напрямок відкриття у середину приміщення, а не назовні. Це є невідповідністю технічним характеристикам предмета закупівлі.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно Додатку 10 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі, які пропонують товар, що є еквівалентом повинні надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару , який пропонується учасником як еквівалент, а також технічну та іншу документацію.
У таблиці 1 Технічні характеристики предмета закупівлі «ПІДЗЕМНЕ УКРИТТЯ НА 6 ОСІБ» Замовник зазначив, що ширина (у просвіті) вхідних та внутрішніх дверей повинна бути не менше 0,9 м згідно ДБН В.2.2-5:2023 або еквівалент. Двері повинні бути без порогів з відчиненням назовні.
Переможець процедури надав файл «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf», в якому міститься порівняльна таблиця технічних характеристик товару. ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» надав у п.1.1 порівняльної таблиці інформацію про ширину (у просвіті) вхідних та внутрішніх дверей без зазначення фактичних даних, а саме : «не менше 0,9 м, двері без порогів з відчиненням назовні».
У наданому Переможцем файлі «12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf» міститься план укриття. На плані схематично зазначені двері у кількості 3 одиниці. Напрямок відчинення дверей суперечить вимогі Замовника. Двері до санвузла та вентиляційного приміщення мають напрямок відкриття у середину приміщення, а не назовні. Це є невідповідністю технічним характеристикам предмета закупівлі.
Таким чином, враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно наявні підстави для відхилення учасника згідно пункту 44 Особливостей.
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 6 до ТД.pdf
-
-
Назва доказу:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
-
Повʼязаний документ:
3. 12 Щодо поставки товару-еквіваленту.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Вимагаємо зобов’язати Замовника скасувати рішення про вибір переможцем ТОВ «БУД-МОНТАЖ-ПРОЕКТ» та наміру підписати договір, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.