0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Фронтальний навантажувач UNIVERSAL-1500 або еквівалент для потреб Хмельницької філії Українського інституту експертизи сортів рослин).

Торги відмінено

155 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 775.00 UAH
Період оскарження: 16.08.2024 19:19 - 21.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця з порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", а також Неправомірне надання 24 годин на виправлення невідповідностей повʼязаних з технічними характеристиками предмету закупівлі.

Номер: ffd2d64e04ee45298b44a5311c3b1c18
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ", UA-EDR 3213413432
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-16-010380-a.b4
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця з порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", а також Неправомірне надання 24 годин на виправлення невідповідностей повʼязаних з технічними характеристиками предмету закупівлі.
Скарга:
Неправомірне надання 24 годин на виправлення невідповідностей повʼязаних з технічними характеристиками предмету закупівлі ,а також визначення переможця з порушенням Замовником вимог власної тендерної документації ,а саме Додатку 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі), та Закону України "Про публічні закупівлі" та пункту 44 підпункту 2 та 1 ПОСТАНОВИ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 08.09.2024 23:19
Дата розгляду скарги: 18.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.09.2024 18:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.09.2024 15:54
Дата виконання рішення Замовником: 11.10.2024 17:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: З метою виконання Рішення Комісія Антимонопольного комітету України № 15483-р/пк-пз від 18.09.2024 р. з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08 вересня 2024 № UA-2024-08-16-010380-a.b4 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, Зимовник в межах строків, визначених ст. 18 Закону України 922-VIII, через кабінет Замовника на електронному майданчику закупівель повернув учасник ФОП ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ на кваліфікацію та скасував рішення про визначення його переможцем.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД АГРОФОРМАТ", Віталій Таргонський 380995556178 agroformat.office@icloud.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 4ce5a05f19084ee1877f3ec663867dda
Заголовок пункту скарги: Неправомірне надання 24 годин на виправлення невідповідностей пов?язаних з технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: a8338600416c4b23a4cd9538881ffbdb
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Технічною специфікацією ,а саме документом "Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx" ,встановлена технічна вимога до предмету закупівлі ,а саме "Товщина стінки стріли: до 10 мм" , при цьому в документі зазначено ,що "У разі якщо Учасником пропонується еквівалент Товару він повинен бути не гіршим за технічні та якісні характеристики, які вимагаються Замовником. Підтвердити порівняльною таблицею з достатнім ступенем деталізації складових системних блоків для перевірки їх відповідності вимогам тендерної закупівлі." . Проте учасником ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" ,не надано жодного документу підтверджуючого цю технічну вимогу ,а лише надана порівняльна таблиця ,файл "18. Порівняльна таблиця.pdf.p7s" в якому всупереч вимозі "Підтвердити порівняльною таблицею з достатнім ступенем деталізації складових системних блоків для перевірки їх відповідності вимогам тендерної закупівлі" зазначено що Товщина стінки стріли: до 10 мм, без достатнього ступеня деталізації,тобто учасник запропонував товар що не відповідає технічним характеристикам предмета закупівлі та така пропозиція підлягає відхиленню згідно пункту 44 підпункту 2 ПОСТАНОВИ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ,а саме "тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;".

2. Технічною специфікацією ,а саме документом "Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx" ,встановлено що "Підтвердженням якісних характеристик предмета закупівлі є наявність у тендерній пропозиції Учасника: • керівництва з експлуатації українською;
• декларації, сертифікати, свідоцтва відповідності або технічний паспорт від виробника (або представника виробника); • товар повинен бути новим." , проте учасник ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" не надав Керівництво з експлуатації українською мовою та сертифікат та свідоцтва відповідності на запропонований ним Товар, а надавав лише документ "16. Документи підтверджуючі якість товару" ,в якому відсутні вищезазначені документи ,тобто учасник запропонував товар що не відповідає технічним характеристикам предмета закупівлі та така пропозиція підлягає відхиленню згідно пункту 44 підпункту 2 ПОСТАНОВИ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ,а саме "тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;".

3. 1. Технічною специфікацією ,а саме документом "Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx" ,встановлена технічна вимога до предмету закупівлі ,а саме що предмет закупівлі Агрегатується з тракторами: МТЗ-80, МТЗ-920 , проте учасник ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" надав документ "17. Опис товару та графічне зображення.pdf.p7s" ,в якому надано фото запропонованого ним товару на іншій моделі трактора ,а саме 1025.2 , тобто учасник запропонував товар що не відповідає технічним характеристикам предмета закупівлі ,а також зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію про те що запропонований ним товар Агрегатується з тракторами: МТЗ-80, МТЗ-920 , що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів , така пропозиція підлягає відхиленню згідно пункту 44 підпункту 2 та підпункту 1 ПОСТАНОВИ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ,а саме "Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;"

4. Всупереч пункту 44 підпункту 2 та підпункту 1 ПОСТАНОВИ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" ,а саме "Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; "

Замовник надав учаснику ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" 24 години на виправлення невідповідностей повʼязаних з технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі, проте не мав такого права .
×
  • Назва доказу:
    Документи що підтверджують якісні характеристики предмета закупівлі
  • Повʼязаний документ:
    16. Документи підтверджуючі якість товару.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    Опис товару
  • Повʼязаний документ:
    17. Опис товару та графічне зображення.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця учасника
  • Повʼязаний документ:
    18. Порівняльна таблиця.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі)
  • Повʼязаний документ:
    45. Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір ,а також дискваліфікувати учасника ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" згідно Закону України "Про публічні закупівлі" та пункту 44 підпункту 2 та 1 ПОСТАНОВИ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Скарга
Скасована
КЕП

1

Номер: d26302ec3d504076a655e327b3300e6b
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ", UA-EDR 3213413432
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-16-010380-a.a3
Назва: 1
Скарга:
1
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 09.09.2024 00:00
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД АГРОФОРМАТ", Віталій Таргонський 380995556178 agroformat.office@icloud.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 67a845ede3f44d63a6483a4b38d5d9ed
Заголовок пункту скарги: 2
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: a8338600416c4b23a4cd9538881ffbdb
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • 1
Вимога
Є відповідь

Порушення закону

Номер: b63a2bd8f6c54a64bf39e8141664521f
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ", UA-EDR 3213413432
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-16-010380-a.b2
Назва: Порушення закону
Вимога:
Замовник всупереч ПОСТАНОВИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Київ Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування ,а саме пункту 44 підпункту 1 " Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; " ,учасник ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" завантажив файл "Аналогічний договір.pdf.p7s" , в якому не зазначено Видаткову накладну на підтвердження виконання договору , а також завантажено договір та акт приймання-передачі ,які явно зроблені в текстовому редакторі ,та не є справжніми , з огляду на вищевказане , пропозиція учасника підлягає відхиленню ,проте Замовник цього не зробив ,а надав 24 години на виправлення невідповідності ,яка не може бути усунена протягом 24 годин згідно Постанови.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 03.09.2024 23:46
Вирішення: Згідно п. 1.1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» додатку 1 до тендерної документації замовник вимагав надати довідку в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору, не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці, в повному обсязі та копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці. На виконання даної вимоги учасник ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" завантажив файл "Аналогічний договір.pdf.p7s" і якому містилась відповідна довідка, аналогічний договір та документ що підтверджує виконання договору. Замовник вважає копію Акту приймання-передачі товару належним документом, що підтверджує виконання договору, Оскільки таке документальне оформлення факту виконання зобов’язань передбачене пунктом 4.1 відповідного договору. Щодо справжності даних документів: документ надано в форматі pdf з накладенням Кваліфікованого електронного підпису, Аналогічний договір укладено між учасником ФОП «ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ» та ФОП «Крупа Руслан Анатолійович», цей договір, як і згаданий раніше Акту приймання-передачі товару скріплено особистими підписами без використання печаток, що не суперечить норам чинного законодавства з огляду на форму господарювання сторін договору.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Дискваліфікація учасника

Номер: 1c79c33b57fb4f65aec051793e645ae5
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ", UA-EDR 3213413432
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-16-010380-a.c1
Назва: Дискваліфікація учасника
Вимога:
Замовник надав 24 години на випрвалення невідповідності , проте не мав такого права ,оскільки згідно Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 м. Київ Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування , а саме пункту 44 підпункту 2 тендерна пропозиція "не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;" , бо Учасник ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" не завантажив необхідні документи які безпосередньо стосуються технічних характеристик та зазначені Замовником як обовʼязкові при подачі тендерної пропозиції ,а саме інструкцію з експлуатації, сертифікат відповідності ,компетентним органом ,також зазначаємо ,що учасником не було підтверджено жодним документом технічні характеристики ,як : Товщина стінки стріли: до 10 мм, та Товщина стінки стійок та кріплень до лонжеронів: до 40 мм . Оскільки учасник не надав жодного підтвердження цих характеристик , а також не завантажив необхідні документи ,що прямо стосуються технічних характеристик закупівлі Замовник зобовʼязаний згідно Постанови відхилити пропозицію учасника ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" .
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 03.09.2024 23:24
Вирішення: згідно Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 м. Київ Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування в п. 43 вказано: Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Учасник ФОП "ОЛЕКСІЄНКО МАКСИМ ВАЛЕРІЙОВИЧ" в свої й тендерній пропозиції надав документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а саме: "17. Опис товару", "18. Порівняльна таблиця", "19. Технічна специфікація", але не надав документи для підтвердження даних технічних і якісних характеристик, подання яких вимагається тендерною документацією, через це було прийнято рішення висунути вимогу про усунення даних невідповідностей.
Статус вимоги: Відхилено