0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Бензин А-95, дизельне паливо

Завершена

440 840.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 204.20 UAH
Період оскарження: 16.08.2024 14:20 - 21.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Сан Стрім Системс»

Номер: 6dbc44cd2e5e4cadac7eb04067b278cf
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС", UA-EDR 44583284
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-16-007024-a.c1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Сан Стрім Системс»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 04.09.2024 13:50
Дата розгляду скарги: 17.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.09.2024 16:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.09.2024 12:04
Дата виконання рішення Замовником: 20.09.2024 14:06
Коментар замовника щодо усунення порушень: ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 20 вересня 2024 р. селище Нові Санжари Про скасування рішень, прийнятих під час проведення закупівлі Нафти і дистилятів за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 09130000-9, а саме: Бензин А-95 (ДК 021:2015 код 09132000-3) в кількості 4000 літрів, та дизельне паливо (ДК 021:2015 - 09134200-9) в кількості 4000 літрів, термін поставки якого до 31 грудня 2024 року, на очікувану вартість 440840,00 грн., на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених для Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі Особливості). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором UA-2024-08-16-007024-а Під час проведення закупівлі було прийнято рішення від 30 серпня 2024 року згідно з яким відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі – Товариства з обмеженою відповідальністю «САН СТРІМ СИСТЕМС» (код ЄДРПОУ 44583284) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей. 03 вересня 2024 року, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника, прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі – Товариством з обмеженою відповідальністю «БВС РИТЕЙЛ (код ЄДРПОУ 44098532) Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення №15388-р/пк-пз від 17.09.2024, згідно з яким за результатами скарги Товариства з обмежено відповідальністю «САН СТРІМ СИСТЕМС» від 04 вересня 2024 року №UA-2024-08-16-007024-а.с1 зобов’язано Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «САН СТРІМ СИСТЕМС» (код ЄДРПОУ 44583284) та рішення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «БВС РИТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 44098532) переможцем процедури закупівлі Нафти і дистилятів за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 09130000-9, а саме: Бензин А-95 (ДК 021:2015 код 09132000-3) в кількості 4000 літрів, та дизельне паливо (ДК 021:2015 - 09134200-9) в кількості 4000 літрів, термін поставки якого до 31 грудня 2024 року, на очікувану вартість 440840,00 грн. Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-16-007024-а. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати рішення уповноваженої особи від 30 серпня 2024 року про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі - Товариства з обмеженою відповідальністю «САН СТРІМ СИСТЕМС» ( код ЄДРПОУ 44583284) у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі Нафти і дистилятів, Код за ДК 021:2015: 09130000-9 , а саме: Бензин А-95 (ДК 021:2015 код 09132000-3) в кількості 4000 літрів, та дизельного палива (ДК 021:2015 код 09134200-9) в кількості 4000 літрів, термін поставки якого до 31 грудня 2024 року, на очікувану вартість 440840,00 грн. (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2024-08-16-007024-а). 2. Скасувати рішення уповноваженої особи від 03 вересня 2024 року про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів з особливостями - Товариства з обмеженою відповідальністю «БВС РИТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 44098532) у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі Нафти і дистилятів, Код за ДК 021:2015: 09130000-9 , а саме: Бензин А-95 (ДК 021:2015 код 09132000-3) в кількості 4000 літрів, та дизельного палива (ДК 021:2015 код 09134200-9) в кількості 4000 літрів, термін поставки якого до 31 грудня 2024 року, на очікувану вартість 440840,00 грн. (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2024-08-16-007024-а). Уповноважена особа Олена ПАРХОМЕНКО
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САН СТРІМ СИСТЕМС", Гаврилова Вікторія 380676114420 sanstrimsistems@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c780e024908843c0a1b0d0f8b34a9e9b
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірні дії Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e214abc1ea7a42c48051c2a19f06ef82
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Неправомірне відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Сан Стрім Системс»
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • СКАРГА на торги, які оголошені Виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради «16» серпня 2024 року Виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради (надалі - Замовник) було оголошено закупівлю: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09130000-9 Нафта і дистиляти Бензин А-95, Дизельне паливо, що опубліковано на веб-порталі: prozorro.gov.ua (надалі- веб-портал), номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2024-08-16-007024-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «Сан Стрім Системс» (надалі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. «30» серпня 2024 року протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради було відхилено тендерну пропозицію Скаржника. Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також суперечать головним принципам здійснення закупівель, визначених в Законі України «Про публічні закупівлі», з наступних підстав: Згідно пункту 2.5 Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовником вимагалось: «2.5. Учасник у складі пропозиції надає копії, засвідчені учасником, або оригінали зразків талонів, що відповідають предмету закупівлі. Також надає копії, засвідчені учасником, або оригінали документів, що підтверджують використання учасником торгівельної марки на території України, що використовується або розміщена на бланках дозволах, талонах. Якщо Учасник не є емітентом талонів - надати оригінал листа від Емітента на право використання торгівельної марки вказаної на талонах (лист повинен містити № закупівлі та адресуватись Замовнику закупівлі». У складі тендерної пропозиції Скаржника були надані наступні документи: - Довідка зі зразками талонів № 432 від 21.08.2024 року; - Лист-довідка щодо торгівельної марки № 433 від 21.08.2024 року; - Копія Заяви про державну реєстрацію торгівельної марки. «28» серпня 2024 року Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. На виконання зазначеної вимоги Скаржником були надані наступні документи: - Довідка № 450 від 29.08.2024 року; - Повідомлення Державної організації «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій» № 35683/3М/23 від 28.02.2023; - Рішення Державної організації «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій» № 108543/3М/24 від 11.06.2024; - Висновок експертизи за заявкою Державної організації «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій» № 108542/3М/24 від 11.06.2024. Процедура виключних майнових прав інтелектуальної власності на торговельну марку врегульована Законом України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» (надалі за текстом – Закон). Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону особа, яка бажає одержати свідоцтво, подає до Національного органу інтелектуальної власності, функції якого наразі виконує Державна організація «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій» (надалі – НОІВ) заявку. Надалі НОІВ здійснює експертизу вказаної заявки відповідно до ст. 10 того ж Закону, в якості позитивних результатів якої приймається рішення про реєстрацію торговельної марки. Відповідно до абзацу першого ст. 12 Закону на підставі рішення про реєстрацію торговельної марки та за наявності документа про сплату державного мита за видачу свідоцтва і збору за публікацію про видачу свідоцтва здійснюється публікація в Бюлетені відомостей про видачу свідоцтва, визначених в установленому порядку. Зазначені мито та збір сплачуються після надходження до заявника рішення про реєстрацію торговельної марки. Відповідно до частини 1 ст. 13 Закону, одночасно з публікацією відомостей про видачу свідоцтва НОІВ здійснює державну реєстрацію торговельної марки, для чого вносить до Реєстру відповідні відомості. Порядок ведення Реєстру і склад відомостей, що містяться в Реєстрі, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності. Таким чином, якщо НОІВ видано рішення про реєстрацію торговельної марки, а заявником сплачено державне мито за реєстрацію та державний збір за публікацію відомостей про видачу свідоцтва, таке свідоцтво обов’язково буде видано заявнику. Можливості зміни або відкликання такого рішення законом не передбачено. При цьому, відповідно до ч. 1. ст. 16 того ж Закону права, що випливають із свідоцтва, діють від дати подання заявки. Відтак, в даному випадку виключні майнові права на торговельну марку «СВОЇ» діятимуть від дати подання заявки, а факт того, що свідоцтво обов’язково буде видано, посвідчується наявним рішенням про державну реєстрацію торговельної марки. Таким чином, Скаржником були надані документи, що підтверджують використання торгівельної марки на території України, що використовується або розміщена на зразках талонах. Скаржник вважає, що відхилення його тендерної пропозиції з підстави, що документи, надані Скаржником є не тими, що вимагалися в тендерній документації (хоча в тендерній документації не зазначені конкретні документи) є дискримінацією, що свідчить про те, що Замовник здійснює необ’єктивну і упереджену оцінку пропозицій процедури закупівлі, як наслідок це призводить - до зловживань, корупційних дій та неефективного використання бюджетних коштів. Відхилення тендерної пропозиції Скаржника порушує його права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, оскільки Скаржник зауважує, що він є товариством з обмеженою відповідальністю, яке спроможне поставити товар, який передбачений предметом закупівлі. Скаржник повідомляє, що має достатній досвід щодо поставки передбачених документацією виду товару, а також має у власності та оренді АЗС, та використовує АЗС, які залучені партнерськими договорами, та має на них відповідні діючі ліцензії. Враховуючи вищезазначене, на думку Скаржника, Замовник порушує його права та інтереси як потенційного учасника процедури закупівлі як найбільш економічно вигідної пропозиції, порушує принципи здійснення публічних закупівель, згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якими є добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Конституцією України та Законом України «Про Антимонопольний комітет України», ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Здійснити перевірку, викладеної у скарзі інформації, за результатами якої прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельник словник” - 09130000-9 Нафта і дистиляти Бензин А-95, Дизельне паливо (ідентифікатор закупілі: UA-2024-08-16-007024-a). 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Сан Стрім Системс» (код ЄДРПОУ: 44583284), відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради від «30» серпня 2024 року. 4. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «БВС РИТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ: 44098532), відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від «03» вересня 2024 року. 5. Зобов’язати Замовника визнати переможцем відкритих торгів по закупівлі: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельник словник” - 09130000-9 Нафта і дистиляти Бензин А-95, Дизельне паливо (ідентифікатор закупілі: UA-2024-08-16-007024-a) учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Сан Стрім Системс» (код ЄДРПОУ: 44583284).