Впровадження автоматизованої системи екологічного моніторингу стану атмосферного повітря на території м. Нікополя (а саме Будівництво автоматизованої системи екологічного моніторингу стану атмосферного повітря на території міста )

В технічному завданні зазначено: «Навчання персоналу проводиться на стадії проведення шеф-монтажних і пуско-налагоджувальних робіт АСЕМ на об'єкті Замовника. Для проведення своєчасного навчання персоналу методам і навикам роботи з автомати-зованою системою та програмним забезпеченням Учасник має надати Замовнику безкоштовно терміном на 2 місяці обладнання для проведення спостережень і отримання первинної інфор-мації щодо стану атмосферного повітря, (газоаналітичне обладнання,) та забезпечити отри-мання даних щодо концентрацій виміряних шкідливих речовин в атмосферному повітрі з дано-го обладнання. Термін надання газоаналітичного обладнання для навчання персоналу Замов-ника 1 місяць після затвердження договору.» Вилучіть другий абзац як некоректний, тому що: 1) виконавець за проектом договору НЕ ПОВИНЕН надавати свій товар в безоплатне користування (товар після цього буде віднесено до того, що був у вжитку, в наслідок цього знизиться його ринкова вартість і виконавець понесе збитки); 2) абзацем вище зазначено, що навчання персоналу проводиться під час пуско-налагоджувальних робіт; 3) як через 1 місяць після підписання договору можливо підключити обладнання до не по-будованої ще системи моніторингу (термін завершення робіт – кінець 2018 року)? Викладіть Т.Д. в новій редакції.

Згідно статті 16 пункту 2 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначені кваліфікаційні критерії: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Чому для виконання спеціалізованих будівельних робіт ви не вимагаєте інформацію про наявність обладнання та кваліфікованих спеціалістів, як і підтвердження якісного виконання аналогічного договору? Викладіть додаток 2 в новій редакції, згідно статті 16 п.2 Закону та складності виконуваних робіт.

В додатку 2 тендерної документації аналогічним договором до договору будівництва зазначено «договір розробки програм забезпечення» та «договір розробки програмного забезпечення». Це в корені невірно. При цьому в попередньому абзаці зазначено: «Довідка … що містить інформацію про наяв-ність досвіду виконання всіх видів робіт, передбачених технічним завданням». А в технічному завданні є і монтажно-будівельні роботи. А ось роботи з розробки програмного забезпечення відсутні, адже ви зазначили придбання готового прикладного програмного забезпечення «ЕКО-ПОСТ» ver.3, «ЕКО-СЕРВЕР», «ЕКО-АРМ». Викладіть додаток 2 в новій редакції згідно наведеного технічного завдання.

Викликає питання якість виконання самого РП 030-26.И-001-АП, а саме: чому метеостанція передбачена лише на посту №1? Як свідчить статистика, метеорологічні параметри будуть різні вже через 1 км. А найменша відстань між постами 2,5 км, тим паче, що інші чотири пости передбачені значно ближче до бе-регової лінії Каховського водосховища. Крім того, місце розташування метеостанції, яке знаходиться серед зелених насаджень (шкільний двір) не відповідає вимогам посібника Всесвітньої метеорологічної організації (ВМО) з метеорологічних питань (World Meteorological Organization 2014 Guide to Meteorological Instruments and Methods of Observation. Geneva, Switzerland, World Meteorological Organization, 1128p. (WMO-No.8, 2014)) щодо забезпечення репрезентативності вимірюваних метеорологіч-них параметрів. Переробіть вірно Т.Д. та проект, який впевнений, не узгоджений з територіальним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища.

Посилання за текстом на робочий проект 030-26.И-001-АП вже вводить дискримінацію щодо всіх учасників, крім безпосередньо розробників даного проекту, оскільки в тендерній до-кументації цей робочий проект для ознайомлення не викладено. Також в п. 2 технічного завдання, Ви зазначили, що побудована система моніторингу повин-на повністю відповідати РП 030-26.И-001-АП, а в ціновій пропозиції зазначили вартість «Буді-вельно-монтажні роботи згідно РП 030-26.И-001-АП» окремо для кожного посту. Поясніть, будь-ласка, як учасник зможе чітко розрахувати настільки дрібну позицію по вартості робіт без прое-кту? Адже на такий об’єм робіт учасник при підписанні договору повинен буде надати комплект кошторисної документації. При розрахунку настільки дрібної суми шляхом «за довідником сте-ля» можливі два варіанти (адже коригування цієї суми після тендеру буде неможливе): при за-ниженні суми учасник буде працювати собі в збиток, а при завищенні – їх може не затвердити казначейство. Також не зрозуміла позиція в ціновій пропозиції «Інші роботи, згідно робочого проекту кош-торису РП 030-26.И-001-АП». Як їх можна передбачити та розрахувати без робочого проекту? Таким чином, можна передбачити, що переможця вже «призначено» і проведення самих торгів - це лише фікція. Це протиправно Закону "Про публічну закупівлю". ????

Технічне завдання містить посилання на конкретні марки та конструкцію обладнання і програмного забезпечення, що є порушенням статті 22, пункту 2, підпункту 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 №922-VІІІ) (далі за текстом - Закон), а саме: «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробни-ка. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"» Але в вашій тендерній документації чітко зазначені «Шафа збору даних ТОВ «Атомекосис-тема», Прикладне програмне забезпечення «ЕКО-ПОСТ» та контрольно-вимірювальне облад-нання (газоаналізатор, метеостанція, дозиметр та ін.) конкретних виробників. Крім того, що і газоаналізатори, і метеостанції є вітчизняних виробників. Надання заздалегідь переваги іноземним виробникам є порушенням статті 3, пункту 1 Зако-ну, а саме: «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм бе-руть участь у процедурах закупівель на рівних умовах» Переробіть вірно Т.Д., ВАШІ кроки ОБІЙТИ ЗАКОН ДАРЕМНІ...

В Т.Д., п.5 Структура і склад АСЕМ, ВСТАНОВЛЕНО НАСТУПНЕ: стосовно програмного забез-печення – для сервера, АРМ та п’яти постів встановлена вимога щодо поставки програмного забезпечення російського виробництва, з чіткою назвою «ЄКО-ПОСТ», «ЄКО-АРМ» та «ЄКО-СЕРВЕР». Ви вважаєте, що підтримка російського виробника, за бюджетні кошти сподобається громадськості? Більш того, хлопці, що четвертий рік захищають нашу країну від країни – агресора, підтримають ваше рішення? Але перш за все, ви порушуєте закон про публічні закупівлі. Ви офіційно опублікували вимоги на впровадження системи під одного учасника. Переробіть відповідно законодавства Тендерну Документацію, не треба таким чином надавати переваги одному підприємству, ви виконуєте цю роботу за кошти громадськості, інакше наші вимоги будуть направлені в антимонопольний комітет. ВАШІ кроки ОБІЙТИ ЗАКОН ДАРЕМНІ...