0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Дров'яна деревина непромислового використання твердої,хвойної та м"якої порід (ДК 021:2015: 03410000-7 - Деревина)

Завершена

316 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 581.00 UAH
Період оскарження: 13.08.2024 16:08 - 18.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА НА РІШЕННЯ ПРО ВІДМІНУ ЗАКУПІВЛІ

Номер: d55bff47614a4d2d9efe1d2361ffcea2
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-13-009985-a.b1
Назва: СКАРГА НА РІШЕННЯ ПРО ВІДМІНУ ЗАКУПІВЛІ
Скарга:
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.09.2024 23:12
Дата розгляду скарги: 24.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.09.2024 17:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.09.2024 11:01
Дата виконання рішення Замовником: 11.10.2024 10:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення виконано.
Автор: Фізична особа - підприємець ПОВХ Сергій Петрович , ПОВХ Сергій 380991065569 sergijpovh523@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5f264d443580493a8de0463053675c09
Заголовок пункту скарги: СКАРГА НА РІШЕННЯ ПРО ВІДМІНУ ЗАКУПІВЛІ
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип пов'язаного елемента: 34b55e3f404746d4ac6bec070ed8fe71
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Безпідставно відмінено закупівлю
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Мною, Фізичною особою – підприємцем Повхом Сергієм Петровичем, подано тендерну пропозицію по закупівлі UA-2024-08-13-009985-a (предмет закупівлі – Дров'яна деревина непромислового використання твердої, хвойної та м’якої порід (ДК 021:2015: 03410000-7 - Деревина)). В подальшому Відділом освіти та гуманітарної політики Підкамінської селищної ради (надалі по тексту - Замовник) прийнято рішення про відміну торгів (відміну тендеру) по зазначеній закупівлі, мотивувавши таку відміну пропущенням Замовником строку розгляду тендерної пропозиції учасника. Вважаю рішення Замовника про відміну торгів (відміну тендеру) по закупівлі UA-2024-08-13-009985-a безпідставним та таким, що прийняте всупереч нормам законодавства (з порушенням процедури закупівлі), а також таким, що порушує мої права та охоронювані законом інтереси, як учасника процедури закупівлі, виходячи з наступного. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Аналогічні положення містить пункт 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022р. № 1178. З комплексного аналізу викладених вище норм права у їх взаємозв’язку із загальними принципами публічних закупівель випливає, що передумовою для застосування замовником підстави для відміни тендеру, яку застосовано Замовником у даній закупівлі, є об’єктивна неможливість усунення останнім порушень законодавства у сфері публічних закупівель, які (порушення) є перешкодою для подальшого проведення процедури закупівлі або можуть спотворити її результати (наприклад, визнання переможцем учасника, який не відповідав би встановленим вимогам, якщо б не було допущено порушення законодавства у сфері публічних закупівель чи, навпаки, невизнання переможцем учасника, який відповідав би встановленим вимогам, якщо б не було допущено таке порушення, тощо). У даній закупівлі є очевидним, що Замовник свідомо допустив порушення законодавства про закупівлю (своєчасно не прийняв рішення за результатами розгляду тендерної пропозиції) для того, щоб штучно створити підстави для відміни тендеру. Застосовуючи такий підхід замовники можуть, зловживаючи своїм правом, відміняти будь яку закупівлю, що є неприпустимим, суперечить принципам публічних закупівель та в цілому нівелює суть публічних закупівель. Більше того, відповідно до ч. 10 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. Таким чином, Замовник міг, скористатись вище зазначеним законодавчо закріпленим правом, безперешкодно продовжити строк розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів. Наведені вище доводи цієї скарги безумовно вказують на відсутність у Замовника підстав відміняти тендер з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. У відповідності до позиції Антимонопольного комітету України, викладеної, зокрема, у рішеннях від 30.10.2023р. № 17350-р/пк-пз по закупівлі UA-2023-09-25-010002-a та від 25.05.2022р. № 4730-р/пк-пз по закупівлі UA-2022-02-24-000638-b, замовник повинен довести правомірність відміни процедури закупівлі та те, що причини відміни є такими, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель не з вини Замовника. Отже, тендер по закупівлі UA-2024-08-13-009985-a незаконно відмінений Замовником, тобто рішення про відміну торгів (відміну тендеру) прийняте без дотримання процедури закупівлі, визначеної Тендерною документацією, Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022р. № 1178, що порушує мої права та охоронювані законом інтереси, як учасника процедури закупівлі, оскільки перешкоджає визнанню мене переможцем торгів, подальшому укладанню із Замовником договору про закупівлю та отриманню прибутку внаслідок виконання такого договору, на що я правомірно розраховував. Враховуючи викладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду та задовольнити її. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відміну торгів (відміну тендеру) по закупівлі UA-2024-08-13-009985-a.