-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015:30190000-7: Офісне устаткування та приладдя різне (Папір офісний, форматний А4)
Завершена
200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
13.08.2024 09:05 - 18.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
7dc968ae744241ee9112a1e3df26baab
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-13-000483-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 29.08.2024 р. №171/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 29.08.2024.pdf.asice.zip 29.08.2024 12:45
- Скарга від 29.08.2024.doc 29.08.2024 12:45
- sign.p7s 29.08.2024 12:45
- Рішення від 02.09.2024 № 14628.pdf 02.09.2024 16:53
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.09.2024 № 15096.pdf 11.09.2024 16:13
- Рішення від 10.09.2024 № 15096.pdf 13.09.2024 12:18
- пояснення для АМКУ.pdf 04.09.2024 14:30
- Пояснення для АМКУ.docx 04.09.2024 14:30
- Протокольне_рішення_УО_про_скасування рішень.docx 16.09.2024 09:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.08.2024 15:02
Дата розгляду скарги:
10.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.09.2024 16:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.09.2024 12:19
Дата виконання рішення Замовником:
16.09.2024 09:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Уповноваженою особою Красносільської сільської ради було виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.09.2024 № 15096-р/пкпз та скасовано рішення уповноваженої особи Красносільської сільської ради від 28 серпня 2024 року «Про визначення учасника переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в закупівлі № UA-2024-08-13-000483-a», яким визначено переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "К.5" (ЄДРПОУ 38941013), протокольне рішення додається.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0a6b2ac4c51a459295e326761bd93762
Заголовок пункту скарги:
1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «К.5» про намір укладення договору з ТОВ «К.5» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «К.5» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 2 Документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме:
Найменування Од.
виміру Кількість Технічні характеристики Найменування, артикул, торгівельна марка, назва виробника, країна походження та характеристики запропонованого Товару
(заповнюється учасником)
Папір пачка 1000 Формат паперу: А4
Тип паперу: для друку
Колір: білий
В пачці 500 аркушів.
Пакування паперу у вологостійку упаковку по 500 аркушів у пачці,
5 пачок в одну коробку та відповідати вимогам діючих стандартів якості
Щільність (ISO 536) - 80 g/м2
Товщина (ISO 534) —103 мікрон
Непрозорість (ISO 2471) —92%
Вологість абс. (ISO 287) – 4,6%
Яскравість (ISO 2470) —110,5%
Білизна (ISO 11475) — 161% +/- 3.0
+/-3
+/-1
+/-0.6
+/- 1.5
+/- 3.0
Також, Додатком 2 Документації встановлено, що якість товару відповідає діючим державним стандартам та чинному законодавству України. Товари, що постачаються мають необхідні копії сертифікатів/якості виробника/реєстраційне посвідчення/висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами (за наявності).
На підтвердження якісних характеристик товару учасник надає документи, які підтверджують якість товару, засвідчені підписом уповноваженої особи учасника та скріплені печаткою (за наявності).
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «К.5» надало в складі своєї тендерної пропозиції сертифікат якості на папір ТМ «Copy mate & Basic А 4» у файлі з ім’ям «8.2. Сертифікат якості виробника.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ «Copy mate & Basic А 4», запропонованого до постачання ТОВ «К.5» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 2 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 103+/-3 мікрон. В той же час, технічній характеристиці щільність паперу ТМ «Copy mate & Basic А 4», запропонованого до постачання ТОВ «К.5», відповідає значення 110 мікрон. Отже, значення даної технічної характеристики в розмірі 110 мікрон не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене від 100 до 106 мікрон.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ТОВ «К.5» відсутні документи які би підтверджували всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 2 Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «К.5» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «К.5» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 2 Документації встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме:
Найменування Од.
виміру Кількість Технічні характеристики Найменування, артикул, торгівельна марка, назва виробника, країна походження та характеристики запропонованого Товару
(заповнюється учасником)
Папір пачка 1000 Формат паперу: А4
Тип паперу: для друку
Колір: білий
В пачці 500 аркушів.
Пакування паперу у вологостійку упаковку по 500 аркушів у пачці,
5 пачок в одну коробку та відповідати вимогам діючих стандартів якості
Щільність (ISO 536) - 80 g/м2
Товщина (ISO 534) —103 мікрон
Непрозорість (ISO 2471) —92%
Вологість абс. (ISO 287) – 4,6%
Яскравість (ISO 2470) —110,5%
Білизна (ISO 11475) — 161% +/- 3.0
+/-3
+/-1
+/-0.6
+/- 1.5
+/- 3.0
Також, Додатком 2 Документації встановлено, що якість товару відповідає діючим державним стандартам та чинному законодавству України. Товари, що постачаються мають необхідні копії сертифікатів/якості виробника/реєстраційне посвідчення/висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами (за наявності).
На підтвердження якісних характеристик товару учасник надає документи, які підтверджують якість товару, засвідчені підписом уповноваженої особи учасника та скріплені печаткою (за наявності).
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «К.5» надало в складі своєї тендерної пропозиції сертифікат якості на папір ТМ «Copy mate & Basic А 4» у файлі з ім’ям «8.2. Сертифікат якості виробника.pdf».
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу ТМ «Copy mate & Basic А 4», запропонованого до постачання ТОВ «К.5» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку 2 Документації, а саме:
- за технічною характеристикою щільність Замовником встановлене значення – 103+/-3 мікрон. В той же час, технічній характеристиці щільність паперу ТМ «Copy mate & Basic А 4», запропонованого до постачання ТОВ «К.5», відповідає значення 110 мікрон. Отже, значення даної технічної характеристики в розмірі 110 мікрон не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене від 100 до 106 мікрон.
Тобто, у складі тендерної пропозиції ТОВ «К.5» відсутні документи які би підтверджували всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару які висуває Замовник у Додатку 2 Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «К.5» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «К.5» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.