Поточний ремонт туалетних приміщень (І-ІІІ поверхи) Ясногірського ліцею, Вирівської сільської ради, Сарненського району, Рівненської області за адресою: Рівненська область, Сарненський район, село Ясногірка, вул. 40-річчя Перемоги, 1

1. На вимогу пункту 28 Особливостей тендерна документацiя формується Замовником вiдповiдно до вимог cтатті 22Закону України «Про публiчнi закупiвлi» (далi - Закон) з урахуванням Особливостей. Вiдповiдно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону у Тендернiй документацiї зазначається iнформаuiя про необхiднi технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi, у тому числi вiдповiдну технiчну специфiкацiю (у разi потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупiвлi). Згiдно з абзацом 2 пiдпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник вiдхиляє тендерну пропозицiю iз зазначенням аргументацiї в електроннiй системi закупiвель у разi, коли тендерна пропозицiя не вiдповiдає умовам технiчноi специфiкацii та iншим вимогам щодо предмета закупiвлi тендерноi документаuii, крім невiдповiдностi в iнформацїi та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупiвлi вiдповiдно до пункту 43 Особливостей. Пiд невiдповiднiстю в iнформацii та/або документах, що поданi учасником процедури закупiвлi у складi тендерноi пропозицii та/або подання яких вимагається тендерною документацiєю, розумiється у тому числi вiдсутнiсть у складi тендерноi пропозицii iнформації та/або документiв, подання яких передбачаеться Тендерною документацiєю (крім випадкiв відсутностi забезпечення тендерноi пропозицii, якщо таке забезпечення вимагалося Замовником, та/або вiдсутностi iнформацii (та/або документiв) про технiчнi та якiснi характеристики предмета закупiвлi, що пропонується учасником процедури в його тендернiй пропозицii). Невiдповiднiстю в iнформацii та/або документах, якi надаються учасником процедури закупiвлi на виконання вимог технiчноi специфiкацiї до предмета закупiвлi, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до змiни предмета закупiвлi, запропонованого учасником процедури закупiвлi у складi його тендерної пропозицii, найменування товару, марки, моделi тощо (п. 43 Особливостей). В Додатку 3 технічної специфікаціх в роздіді Електрообладнання пункт 7. Щиток з прозорими дверцятами ІР 31 ЩРН-п шт 3 Проте у своїх розрахунках учасник вказує 7. Щиток з прозорими дверцятами ІР 31 ЩРН-п шт 1 Така невідповідність в кількості ( меншій), ніж зазначалася Замовником є підставою для відхилення учасника, оскільки подана з порушеннями та не відповідає умовам Замовника. Така помилка у складi тендерноi пропозицii учасника не можна вважати невiдповiднiстю в iнформацii та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупiвлi. Отже, замовник має вiдхилити тендерну пропозицiю учасника процедури закупiвлi на пiдставi абзацу 2 пiдпункту 2 пункту 44 Особливостей. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Такі рішення Замовника по відношенню до інших учасників є дискримінаційними та такими, що порушують право на добросовісну конкуренцію. Просимо скасувати неправомірно винесене рішення про визначення переможця, та не порушувати законодавство. 2. Додатком 6 пунктом 4.9. Тендерної документації замовника вимагалася Копія (скан-копія з оригіналу) ліцензії (належним чином завірена) на право провадження відповідної діяльності, що передбачена чинним законодавством України. Ліцензія на будівельну діяльність є дозвільним документом встановленого зразка, який надає право здійснювати будівельну діяльність на об'єктах класу СС2 та СС3. Всі дії щодо її отримання виконуються згідно з Законом України "Про ліцензування господарської діяльності" Оскільки об’єкт предмета закупівлі «Поточний ремонт туалетних приміщень (І-ІІІ поверхи) Ясногірського ліцею, Вирівської сільської ради, Сарненського району, Рівненської області за адресою: Рівненська область, Сарненський район, село Ясногірка, вул. 40-річчя Перемоги, 1» (ДК 021:2015 «45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи») має 3 поверхи, та за переліком робіт визначених в технічній специфікації має клас наслідків що відповідатиме не нижче СС2. , а учасник власною довідкою підтверджує відсутність ліцензії, то порушує вимогу Замовника зазначену в пункті 4.9 додатку 6 і підлягає відхиленню, як такий що не має праці виконувати такі послуги/роботи. Просимо скасувати неправомірно винесене рішення про визначення переможця.

Податок на додану вартість (ПДВ) - це непрямий податок, який входить в ціну товарів (робіт, послуг) та сплачується покупцем, але його облік та перерахування до державного бюджету здійснює продавець (замовник). Згідно з вимогами тендерної документації встановлено, «Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому. Учасник повинен зазначити у пропозиції загальну вартість з ПДВ. У разі надання пропозиції учасником, який не є платником ПДВ, такі пропозиції надаються без врахування ПДВ та відомості в тендерній пропозиції зазначаються без ПДВ. Учасник визначає ціни на послуги, що він пропонує надати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для послуг даного виду. В проекті договору Замовник зазначив «ІІІ. ЦІНА ДОГОВОРУ 3.1. Ціна цього Договору становить: _______________________________________) в тому числі ПДВ 20% - ________ грн. Замовник, який є платником ПДВ, формує очікувану вартість закупівель та оголошує їх відповідно з ПДВ. В електронній системі всі пропозиції автоматично розглядаються як із ПДВ. Таким чином неплатник ПДВ має пільгу, оскільки його пропозиція є найнижчою. У випадку його перемоги ціна в системі зафіксована як з ПДВ ( внесено вимога Замовником в електронному полі), що фактично не відповідає поданій ціновій пропозиції у складі документів. Договір з таким учасником підписується на всю суму пропозиції без ПДВ. Таким чином замовник втрачає відповідну суму податкового кредиту, а отже не може підписати договір з учасником. Оскільки його пропозиція не відповідає умовам Замовника. Вимагаємо скасувати прийняте рішення про визначення переможця торгів. Вивчивши практику прийнятих рішень АМК, у разі залишення рішення без змін оскаржуватиме дії замовника в Антимонопольному Комітеті України.