-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Moбільний шинoмoнтaжний кoмплeкc BIG-LOCKER (або еквівалент)
Завершена
1 477 113.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 385.57 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 385.57 UAH
Період оскарження:
08.08.2024 21:19 - 13.08.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення Замовника про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-08-011828-a) Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМО ВІЖН»
Номер:
7183717d67e3464b86bd1eab778d2771
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-08-011828-a.b1
Назва:
Вимога
про скасування рішення Замовника про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-08-011828-a) Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМО ВІЖН»
Вимога:
Вимога
про скасування рішення Замовника про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-08-011828-a) Товариства з обмеженою відповідальністю «АРМО ВІЖН»
Згідно протоколу №21/08-3 від 21.08.2024 року рішенням уповноваженої особи за оборонні закупівлі у військовій частині А7051, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРМО ВІЖН» прийнято рішення, що така пропозиція відповідає умовам тендерної документації та вимогам до предмета закупівлі та визначено переможцем зазначеного учасника.
Однак, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «АРМО ВІЖН», оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації щодо проведення відкритих торгів з особливостями та Додатків до тендерної документації, а саме:
1. Невідповідність тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації розділ IV Документи, які подаються учасником для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі та Форми №2 до додатка 1 до тендерної документації:
Вимога Замовника: «Для підтвердження відповідності пропозиції учасника процедури закупівлі технічним, якісним і кількісним вимогам до предмета закупівлі, викладеним в додатку 3 до тендерної документації, учасник повинен обов’язково надати:
1. Технічні вимоги до предмета закупівлі у формі довідки в довільній формі за підписом Учасника/керівника (або уповноваженої особи) Учасника, що мають містити інформацію для підтвердження його відповідності пропозиції учасника кожній вимозі, викладеній в Додатку 3 до тендерної документації. При цьому формулювання інформації має бути таким, щоб Замовник розумів, що Учасник наводить параметри (характеристики тощо) саме щодо запропонованого ним товару (тобто учасник має надати інформацію, які саме параметри (характеристики тощо) має або буде мати запропонований ним товар, а не які в нього повинні бути, тобто без формулювань «…не більше…», «…не менше…», «…не нижче…», «…або…», «…чи…», «…або еквівалент…» тощо), в іншому випадку пропозиція учасника буде визнана такою, що не відповідає вимогам Запиту і підлягатиме відхиленню.
2. Форма №1 Примітки:
1 - зазначається найменування Товару, що пропонується Учасником (в такому вигляді, як буде відображено учасником у первинних документах у разі визначення учасника переможцем закупівлі, без формулювань «…або еквівалент…» тощо);
2 - зазначаються характеристики (параметри) Товару, що пропонується Учасником, для підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам щодо характеристик (параметрів) Товару, викладеним в додатку 3 до тендерної документації; при цьому формулювання інформації має бути таким, щоб Замовник розумів, що Учасник наводить параметри (характеристики тощо) саме щодо запропонованого ним товару (тобто учасник має надати інформацію, які саме параметри (характеристики тощо) має або буде мати запропонований ним товар, а не які в нього повинні бути, тобто без формулювань «…не більше…», «…не менше…», «…не нижче…», «…або…», «…чи…», «…або еквівалент…» тощо), в іншому випадку пропозиція учасника буде визнана такою, що не відповідає вимогам Запиту і підлягатиме відхиленню;
3 - зазначається найменування та характеристики Товару, наведені в Технічних вимогах до предмету закупівлі (додаток 3 до тендерної документації);
4 - заповнюється Учасником з урахуванням вимог п.4 Технічних вимог до предмету закупівлі (додаток 3 до тендерної документації).
Невідповідність інформації в технічній специфікації ТОВ «АРМО ВІЖН» встановленим вимогам Замовника:
У наданому документі «Інформація про товар що пропонується.pdf» учасником зазначено наступну інформацію про товар, що пропонується учасником:
Найменування Товару, що пропонується Учасником: «Moбільний шинoмoнтaжний кoмплeкc».
Характеристики Товару, що пропонується Учасником: «Шиномонтажний комплекс повинен буде установлений в 20 фут. Морському контейнеру та мати комплект спеціалізованого обладнання а верстат автослюсора з місцем розташування повітряного компресора та дизельного генератора, пневно та електромагістралі ,двері бічні із зовнішньою сходовою системою, кран-балка тельфером. Вид виконуємих робіт: Шиномонтажні Бортувальний стенд легковий: 12 - 24" Бортувальний стенд вантажний: 14 - 26" Балансувальний стенд: 10 - 24" Максимальний діаметр колеса: 1600 мм Максимальна ширина колеса: 1000 мм Вантажопідйомність кран-балки: 1000 кг Виліт стріли кранбалки: 1,5 м Електрична щитова: Так Підключення до зовнішньої мережі: Так Напруга живлення: 220 В; 380 В Потужність дизельгенератору: 11 кВт Пневможивлення: 510 л/хв; 3 кВт; 200 л; 10 Бар Moбільний шинoмoнтaжний кoмплeкc BIGLOCKER Шиномонтажний комплекс повинен бути установлений в 20 фут. Морському контейнеру та мати комплект спеціалізованого обладнання а верстат автослюсора з місцем розташування повітряного компресора та дизельного генератора, пневно та електромагістралі ,двері бічні із зовнішньою сходовою системою, кран-балка тельфером. Вид виконуємих робіт: Шиномонтажні Бортувальний стенд легковий: 12 - 24" Бортувальний стенд вантажний: 14 - 26" Балансувальний стенд: 10 - 24" Максимальний діаметр колеса: не менше 1600 мм Максимальна ширина колеса: не менше 1000 мм Вантажопідйомність кран-балки: не менше 1000 кг Виліт стріли кран-балки: не менше 1,5 м Електрична щитова: Так Підключення до зовнішньої мережі: Так Напруга живлення: 220 В; 380 В Потужність дизельгенератору: 11 кВт Пневможивлення: 510 л/хв; 3 кВт; 200 л; 10 Бар шт 1 12 Вентилятори охолодження: Так Умови експлуатації: задимленість, туман, дощ, хуртовина, спека, буря Захист від потрапляння вологи: Так Віброізоляція: Так Швидкий демонтаж з шасі: Так Транспортування: Стандартна платформа для контейнеру Габаритний розмір: 6060 х 2438 х 2591 мм Кількість дверей: 2 шт. Маса контейнеру: 2200 кг Повна маса: 5000 кг Гарантія: 12 місяців КОМПЛЕКТАЦІЯ МОБІЛЬНОГО ШИНОМОНТАЖНОГО КОМПЛЕКСУ ДЛЯ ЛЕГКОВИХ ТА ВАНТАЖНИХ АВТОМОБІЛІВ Основне обладнання Шиномонтажний стенд легковий 1 шт. Шиномонтажний стенд вантажний 1 шт. Балансувальний стенд універсальний 1 шт. Генератор дизельний 1 шт. Компресор повітряний 1 шт. Підйомне обладнання Кран -балка з тельфером 1 шт. Домкрат пневматичний 4,2т 1 шт. Домкрат пневматичний 2,8т 1 шт. Домкрат пляшковий 32т 1 шт. Домкрат пляшковий 50т 2 шт. Комплект підставок під машину 6т 1 шт. Комплект підставок під машину 10т 1 шт. Електрообладнання Зварювальний апарат 1 шт. Індукційний нагрівач 1000 Ватт 1 шт. Прожектор світлодіодний акумуляторний 2 шт. Вентилятори охолодження: Так Умови експлуатації: задимленість, туман, дощ, хуртовина, спека, буря Захист від потрапляння вологи: Так Віброізоляція: Так Швидкий демонтаж з шасі: Так Транспортування: Стандартна платформа для контейнеру Габаритний розмір: не більше 6060 х 2438 х 2591 мм Кількість дверей: 2 шт. Маса контейнеру: не більше 2200 кг Повна маса: не більше 5000 кг Гарантія: не менше 12 місяців КОМПЛЕКТАЦІЯ МОБІЛЬНОГО ШИНОМОНТАЖНОГО КОМПЛЕКСУ ДЛЯ ЛЕГКОВИХ ТА ВАНТАЖНИХ АВТОМОБІЛІВ «BIG LOCKER» Основне обладнання Шиномонтажний стенд легковий 1 шт. Шиномонтажний стенд вантажний 1 шт. Балансувальний стенд універсальний 1 шт. Генератор дизельний 1 шт. Компресор повітряний 1 шт. Підйомне обладнання Кран -балка з тельфером 1 шт. Домкрат пневматичний 4,2т 1 шт. Домкрат пневматичний 2,8т 1 шт. Домкрат пляшковий 32т 1 шт. Домкрат пляшковий 50т 2 шт. Комплект підставок під машину 6т 1 шт. Комплект підставок під машину 10т 1 шт. Електрообладнання Зварювальний апарат 1 шт. Індукційний нагрівач 1000 Ватт 1 шт. Ліхтар світлодіодний акумуляторний 8 шт. Пневмообладнання Пневмогайковерт 1" 1 шт. Пневмогайковерт 1/2" 1 шт. Бустер (інфлятор) 45 л 1 шт. Зачисна машинка пневматична 1 шт. Пістолет для підкачки коліс 1 шт. Продувний пістолет 5" 1 шт. Шланг повітряний поліуретановий 2 шт. Ручний інструмент Верстат автослюсаря 1 шт. Ящик з інструментом 3 секції 82 од. 1 шт. Набір ключів комбінованих 26 шт. 1 шт. Набір головок ударних 1/2" 32 од. 1 шт. Головка торцева ударна 1" довга 8 шт. Борторозширювач (настільний) 1 шт. Упор під колесо 3 шт. Ключ балонний хрестовий 4 шт. Ящик для інструментів модульний (пластик) 1 шт. Монтировка 4 шт. Молоток-кувалда 1,2 кг 1 шт. Піддон магнітний 2 шт. Лежак автослюсаря 1 шт. Розхідні матеріали Набір аксесуарів для грузового шиномонтажа КШ-ГР 1 шт. Набір шліфувальних каменів 10 шт. 1 шт. Набір електродів для зварювального апарату 1 шт. Ящик з інструментом 111 ед. 1 шт. Ключ динамометричний ½”х525mm(L) 40-210Nm Вулканізатор вантажний 1 шт.»
Тобто, зазначена учасником ТОВ «АРМО ВІЖН» інформація щодо технічних характеристик запропонованого товару, є такою, що не відповідає вимогам Запиту та підлягає відхиленню.
2. Невідповідність документів тендерної пропозиції учасника Формі 1 до додатка 1 до тендерної документації:
Вимога Замовника: У формі 1 до Додатка 1 до тендерної документації передбачено надання інформації про вартість пропозиції з ПДВ або без ПДВ залежно від податкового статуту учасника або об’єкта оподаткування. У примітках до форми 1 до Додатка 1 до тендерної документації зазначено, що ціна з ПДВ зазначається у разі, якщо учасник є платником ПДВ. У разі, якщо учасник не є платником податку на додану вартість (предмет закупівлі не є об’єктом оподаткування, звільнений від оподаткування, до предмета закупівлі застосовується нульова ставка ПДВ), вказати ціну без податку на додану вартість, про що зробити відповідну помітку.
Невідповідність інформації, зазначеній у ціновій пропозиції учасника іншим наданим учасником документам:
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «АРМО ВІЖН» запропоновано товар вартістю 1 458 769,00 грн без ПДВ. У документі «Письмова згода на участь у відритих торгах» учасник також зазначає загальну ціну: 1 458 769,00 грн. без ПДВ.
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «АРМО ВІЖН» надано документ «Витяг з реєстру платників ПДВ», який підтверджує, що вказаний учасник є платником ПДВ та операції з постачанням ним товару обкладаються податком на додану вартість.
Однак, всупереч встановленим вимогам замовника про необхідність зробити помітку у разі, якщо предмет закупівлі не є об’єктом оподаткування, звільнений від оподаткування, до предмета закупівлі застосовується нульова ставка ПДВ, учасник ТОВ «АРМО ВІЖН» не зазначив, чому ним запропоновано товар без ПДВ, всупереч тому, що учасник є платником ПДВ.
Відповідно до розділу V “Оцінка тендерної пропозиції”, п.4 «Відхилення тендерних пропозицій» тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 42 цих особливостей.
Згідно п.1 ч.2 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації а електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної пропозиції.
З огляду на невідповідності у поданих ТОВ «АРМО ВІЖН» документах технічної специфікації та цінової пропозиції, з врахуванням вимог законодавства, ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» просить Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «АРМО ВІЖН» переможцем процедури закупівлі, дотримавшись принципів здійснення публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога АРМО ВІЖН.pdf 26.08.2024 11:20
- Протокольне рішення.docx 29.08.2024 17:44
Дата подачі:
26.08.2024 11:20
Вирішення:
«Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі викладеним в додатку 3 до тендерної документації учасником закупівлі ТОВ «АРМО ВІЖН» у складі тендерної пропозиції надано документи: «Інформація про товар що пропонується.pdf» та «Згода з технічними вимогами.pdf». Всі характеристики (параметри) Товару учасником підтверджені та зазначені згідно з вимогами, викладеними в додатку 3 до тендерної документації; при цьому формулювання інформації є таким, що Замовник зрозумів, що Учасник навів параметри (характеристики тощо) саме щодо запропонованого ним товару (тобто учасником надано інформацію, які саме параметри (характеристики тощо) має запропонований ним товар, а не які в нього повинні бути, інформацію надано без формулювань «…не більше…», «…не менше…», «…не нижче…», «…або…», «…чи…», «…або еквівалент…» тощо).
Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ «АРМО ВІЖН» відповідає умовам тендерної документації на закупівлі, зокрема в частині технічних вимог до предмета закупівлі.
Стосовно другого питання скаржника повідомляємо.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» від 02.03.2022 № 178 до припинення чи скасування воєнного стану операції з постачання товарів (запасних частин, акумуляторних батарей, автомобільних шин, охолоджуючих рідин, комплектуючих, додаткового обладнання тощо), визначених нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів), а також пально-мастильних матеріалів військовим частинам, підрозділам обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Проте, згідно з листом Державної податкової служби України від 28.12.2024 № 12537/5/99-00-21-03-02-05 від 28.12.2022 ДПС додатково повідомляє, що до операцій з постачання товарів, які використовуються для забезпечення транспорту опосередковано нульова ставка податку на додану вартість, відповідно до підпункту “г” підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Податкового кодексу України та Постанови № 178 не застосовується.
Замовник є платником ПДВ та враховуючи, що предмет закупівлі – мобільний шиномонтажний комплекс - використовується для забезпечення транспорту опосередковано, не застосував нульову ставку податку на додану вартість та оголосив очікувану вартість закупівлі з урахуванням ПДВ,
У складі тендерної пропозиції Учасником надано документи «Письмова згода на участь.pdf» та «Ціна тендерної пропозиції.pdf» від 16.08.2024 за змістом яких учасником ТОВ «АРМО ВІЖН» запропоновано ціну без ПДВ. В документі переможця торгів на закупівлю ТОВ «АРМО ВІЖН» «Ціна тендерної пропозиції оновлена.pdf» від 25.08.2024 також зазначено ціну товару без урахування ПДВ. Отже, учасником запропоновано ціну на товар без урахування ПДВ, а оскільки ПДВ сплачує саме постачальник товару, зазначене не є відповідальністю замовника торгів, отже замовник оголосив очікувану вартість на закупівлю коректно, з урахуванням ПДВ.
Згідно з частиною четвертою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю з переможцем торгів - ТОВ «АРМО ВІЖН» буде укладено відповідно до змісту тендерної пропозиції/пропозиції переможця процедури закупівлі за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару), а саме на суму: 1 358 769,00 (один мільйон триста п’ятдесят вісім тисяч сімсот шістдесят дев’ять гривень 00 копійок) без ПДВ».
Статус вимоги:
Відхилено