Агрохімічна продукція

ВП НУБіП України „Ніжинський агротехнічний інститут» Уповноваженій особі ВИМОГА Протокольним рішенням уповноваженої особи №107 від 19 серпня 2024 року було відхилено тендерну пропозицію (надалі ТП) ТОВ «Агроресурс-А» на закупівлю ДК 021:2015 ––24450000-3 – Агрохімічна продукція (Агрохімічна продукція) - ідентифікатор закупівлі - номер у Prozorro UA-2024-08-08-011144-a. ТОВ «Агроресурс-А» не погоджується з рішенням уповноваженої особи, оскільки такі дії Замовника порушують основоположні принципи публічних закупівель і суперечать принципу обов’язкової відповідності основному критерію торгів – ціні. Основною причиною дискваліфікації вказано невідповідність наданого препарату Командор Гранд заявленому Командор Екстра. Замовник помилково робить висновок про те, що у ТП подано препарат Командор Гранд з проекту договору і наданого сертифікату. Для розгляду технічних характеристик брати до уваги проект договору юридично некоректно, т.як проект договору – це документ, який підлягає редагуванню і це не є остаточним документом. Натомість, остаточні документи тендерної пропозиції – це додаток 1 (ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ) і додаток 2 (ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ), у яких чітко, у суворій відповідності до технічних вимог, зазначено назву запропонованого ТОВ «Агроресурс-А» препарату, а саме Командор Екстра і вказано його технічні характеристики, а саме діючу речовину імідаклоприд, 600 г/л і ціну. Дійсно, до ТП було помилково приєднано сертифікат Командор Гранд, який у папці з файлами був поруч з сертифікатом Командор Екстра, але визначальним є те, що саме Командор Екстра було вказано у двох основних документах тендерної пропозиції. Уповноважена особа повторно робить неправильний висновок, стверджуючи, що «При цьому виправлення вказаних невідповідностей призведе до зміни предмета закупівлі (що складає сукупність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, передбачених згідно тендерної документації), запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, та відповідно такі невідповідності не можуть бути усунені згідно п. 43 Особливостей.». Надання правильного сертифікату на препарат Командор Екстра не етапі усунення невідповідностей не призводить до зміни предмету закупівлі, тому що предмет закупівлі – Командор Екстра – не змінюється, він був зазначений у початкові тендерній пропозиції. Наступна причина дискваліфікації ТОВ «Агроресурс-А» також не витримує жодної критики і може бути пояснена на етапі усунення невідповідностей – до вимоги додається лист ТОВ «Агрохімічні технології», який пояснює надання сертифікатів ТОВ «АГРІННО» на препарати, реєстратором яких є ТОВ «Агрохімічні технології» Усі вищенаведені причини для дискваліфікації мають формальний характер і можуть бути усуненні наданням відповідних документів відповідно до розділу 5 п.1.12 тендерної документації на етапі усунення невідповідностей. Замовником цього не було зроблено, хоча причини дискваліфікації прямо підпадають під поняття «невідповідностей» та не призводить до зміни технічних характеристик предмету закупівлі (предмету пропозиції). Таким чином, на підставі вищевикладеного, вважаємо рішення Замовника про дискваліфікацію – упередженим і таким, що не відповідає чинному законодавству та власній тендерній документації, і вимагаємо скасувати дискваліфікацію ТОВ «Агроресурс-А» та надати вимогу усунути невідповідності і після виконання вимоги визнати переможцем. У разі відмови Замовника залишаємо за собою право на оскарження рішення Замовника до Комісії Антимонопольного комітету України з питань розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель . Крім того вважаємо, що у такий важкий час для держави «вартість» виправлення формальних невідповідностей у майже 100 тис. грн. – це неприйнятно. Заступник директора по роботі з ключовими клієнтами Козинський А.С.