-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 42510000-4-Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонери з монтажем)
Торги не відбулися
486 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 433.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 433.00 UAH
Період оскарження:
08.08.2024 13:26 - 13.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо виявлення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
3d42943c793e4f8dbf921c5157e37c34
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-08-005994-a.c2
Назва:
Скарга щодо виявлення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Daiko1_doc.pdf 27.08.2024 17:27
- Лист_характеристики_Джі_Тек_додаток1_табл1.pdf 27.08.2024 17:27
- ЦП_Джі_Тек_Городенківська_лікарня.pdf 27.08.2024 17:27
- Скарга.docx 27.08.2024 17:27
- Додаток 2 - Технiчне_завдання_ДЖІ_ТЕК.pdf 27.08.2024 17:27
- sign.p7s 27.08.2024 17:30
- рішення від 29.08.2024 №14499.pdf 29.08.2024 14:44
- інформація про резолютивну частину рішення від 09.09.2024 №14972.pdf 10.09.2024 13:41
- рішення від 09.09.2024 №14972.pdf 11.09.2024 17:37
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.08.2024 17:40
Дата розгляду скарги:
09.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2024 14:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.09.2024 17:37
Дата виконання рішення Замовником:
16.09.2024 14:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Прийнято рішення про скасування переможця ТОВ "ДЖІ-ТЕК, згідно рішення №14972-р/пк-пз від 09.09.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fe6badee4d9245408f631b4cb5ea1124
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відпов
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Згідно пункту 3.2. Додатку 1 до тендерної документації якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовник зазначив, що закуповує наступні товари:
Позиція 1: Кондиціонер інверторний спліт-система настінного типу продуктивністю 2,3 кВт VITAL CH-S07FTXF2-NG
Позиція 2: Кондиціонер мобільний продуктивністю 2600 Вт TCL tac-09.
На виконання умов тендерної документації ТОВ "ДЖІ-ТЕК" у складі пропозиції надав:
- Цінова пропозиція (файл «ЦП_Джі_Тек_Городенківська_лікарня»);
- ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «Додаток 2 - Технiчне_завдання_ДЖІ_ТЕК»);
- Таблиця 1 (файл «Лист_характеристики_Джі_Тек_додаток1_табл1»).
Згідно наданих документів ТОВ "ДЖІ-ТЕК" пропонує наступний товар:
Позиція 1: Кондиціонер ТМ DAIKO модель PREMIUM ASP- H09INX21 комплект;
Позиція 2: ТМ ARISTON Кондиціонер MOBIS PLUS 10.
Тобто, Учасником запропонований еквівалент товару до того, що вимагається Замовником.
Разом з тим, всупереч умовам тендерної документації, у складі пропозиції ТОВ "ДЖІ-ТЕК" відсутня таблиця, складена в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ТОВ "ДЖІ-ТЕК" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
2. Відповідно до пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Згідно пункту 3 Розділу 1 Вимоги до якості Додатку 2 до тендерної документації якість та комплектність Товару має відповідати вимогам нормативно-технічної документації, яка діє на території України, стандартам якості (сертифікати якості та/або сертифікати відповідності та/або декларації про відповідність технічним вимогам та/або висновок санітарно-епідеміологічної експертизи) (надати скан - копію документа).
На виконання умов тендерної документації ТОВ "ДЖІ-ТЕК" у складі пропозиції надав:
- Цінова пропозиція (файл «ЦП_Джі_Тек_Городенківська_лікарня»);
- ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «Додаток 2 - Технiчне_завдання_ДЖІ_ТЕК»);
- Таблиця 1 (файл «Лист_характеристики_Джі_Тек_додаток1_табл1»).
Згідно наданих документів ТОВ "ДЖІ-ТЕК" пропонує наступний товар по Позиції 1: Кондиціонер ТМ DAIKO модель PREMIUM ASP- H09INX21.
У складі пропозиції Учасника міститься Декларації про відповідність та Сертифікат відповідності (файл «Daiko1_doc»).
Разом з тим, у наданих документах відсутня інформація про Кондиціонер ТМ DAIKO модель PREMIUM ASP- H09INX21.
Зважаючи на це, у складі пропозиції ТОВ "ДЖІ-ТЕК" відсутній сертифікати якості та/або сертифікати відповідності та/або декларації про відповідність технічним вимогам та/або висновок санітарно-епідеміологічної експертизи саме на товар – Кондиціонер ТМ DAIKO модель PREMIUM ASP- H09INX21, який пропонується Учасником.
Отже, тендерна пропозиції ТОВ "ДЖІ-ТЕК" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Згідно пункту 3.2. Додатку 1 до тендерної документації якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовник зазначив, що закуповує наступні товари:
Позиція 1: Кондиціонер інверторний спліт-система настінного типу продуктивністю 2,3 кВт VITAL CH-S07FTXF2-NG
Позиція 2: Кондиціонер мобільний продуктивністю 2600 Вт TCL tac-09.
На виконання умов тендерної документації ТОВ "ДЖІ-ТЕК" у складі пропозиції надав:
- Цінова пропозиція (файл «ЦП_Джі_Тек_Городенківська_лікарня»);
- ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «Додаток 2 - Технiчне_завдання_ДЖІ_ТЕК»);
- Таблиця 1 (файл «Лист_характеристики_Джі_Тек_додаток1_табл1»).
Згідно наданих документів ТОВ "ДЖІ-ТЕК" пропонує наступний товар:
Позиція 1: Кондиціонер ТМ DAIKO модель PREMIUM ASP- H09INX21 комплект;
Позиція 2: ТМ ARISTON Кондиціонер MOBIS PLUS 10.
Тобто, Учасником запропонований еквівалент товару до того, що вимагається Замовником.
Разом з тим, всупереч умовам тендерної документації, у складі пропозиції ТОВ "ДЖІ-ТЕК" відсутня таблиця, складена в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
Зважаючи на це, тендерна пропозиції ТОВ "ДЖІ-ТЕК" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
2. Відповідно до пункту 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Згідно пункту 3 Розділу 1 Вимоги до якості Додатку 2 до тендерної документації якість та комплектність Товару має відповідати вимогам нормативно-технічної документації, яка діє на території України, стандартам якості (сертифікати якості та/або сертифікати відповідності та/або декларації про відповідність технічним вимогам та/або висновок санітарно-епідеміологічної експертизи) (надати скан - копію документа).
На виконання умов тендерної документації ТОВ "ДЖІ-ТЕК" у складі пропозиції надав:
- Цінова пропозиція (файл «ЦП_Джі_Тек_Городенківська_лікарня»);
- ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл «Додаток 2 - Технiчне_завдання_ДЖІ_ТЕК»);
- Таблиця 1 (файл «Лист_характеристики_Джі_Тек_додаток1_табл1»).
Згідно наданих документів ТОВ "ДЖІ-ТЕК" пропонує наступний товар по Позиції 1: Кондиціонер ТМ DAIKO модель PREMIUM ASP- H09INX21.
У складі пропозиції Учасника міститься Декларації про відповідність та Сертифікат відповідності (файл «Daiko1_doc»).
Разом з тим, у наданих документах відсутня інформація про Кондиціонер ТМ DAIKO модель PREMIUM ASP- H09INX21.
Зважаючи на це, у складі пропозиції ТОВ "ДЖІ-ТЕК" відсутній сертифікати якості та/або сертифікати відповідності та/або декларації про відповідність технічним вимогам та/або висновок санітарно-епідеміологічної експертизи саме на товар – Кондиціонер ТМ DAIKO модель PREMIUM ASP- H09INX21, який пропонується Учасником.
Отже, тендерна пропозиції ТОВ "ДЖІ-ТЕК" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі і повинна була бути відхилена згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
ЦП_Джі_Тек_Городенківська_лікарня
-
Повʼязаний документ:
ЦП_Джі_Тек_Городенківська_лікарня.pdf
-
-
Назва доказу:
файл «Daiko1_doc»).
-
Повʼязаний документ:
Daiko1_doc.pdf
-
-
Назва доказу:
файл «Лист_характеристики_Джі_Тек_додаток1_табл1»
-
Повʼязаний документ:
Лист_характеристики_Джі_Тек_додаток1_табл1.pdf
-
-
Назва доказу:
файл «Додаток 2 - Технiчне_завдання_ДЖІ_ТЕК»)
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 - Технiчне_завдання_ДЖІ_ТЕК.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом код ДК 021:2015 42510000-4-Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонери з монтажем), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-08-08-005994-a. 3) Зобов’язати Замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОРОДЕНКІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ» ГОРОДЕНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» – скасувати Протокол №205 від 22 серпня 2024 року стосовно визначення переможцем процедури ТОВ "ДЖІ-ТЕК" та оприлюднення наміру про укладення договору.
Вимога
Без відповіді
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ "ДЖІ-ТЕК"
Номер:
0fab6056785c46e88cda29cdcba99e6f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-08-005994-a.a1
Назва:
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ "ДЖІ-ТЕК"
Вимога:
Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ "ДЖІ-ТЕК". Опис по суті вимоги у долученому файлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про усунення порушень.pdf 27.08.2024 16:57
- Вимога про усунення порушень.docx 27.08.2024 16:57
Дата подачі:
27.08.2024 16:57
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Щодо неправомірного рішення щодо відміни процедури закупівлі
Номер:
2093dcfeaf194e23847aaa4af84c82af
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-08-005994-a.a3
Назва:
Щодо неправомірного рішення щодо відміни процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- рішення від 08.10.2024 № 16516.pdf 11.10.2024 14:26
- інформація про резолютивну частину рішення від 08.10.2024 № 16516.pdf 09.10.2024 11:28
- рішення від 01.10.2024 № 16066.pdf 01.10.2024 16:49
- Інформаційна довідка.pdf 11.10.2024 09:41
- sign.p7s 27.09.2024 12:15
- Скарга_UA-2024-08-08-005994-a.docx 27.09.2024 12:11
- Scan_20240918_102105.pdf 27.09.2024 12:11
- вимога 1 03.10.2024 15:20
- цінова пропозиція 03.10.2024 15:20
- пояснення 03.10.2024 15:20
- пояснення 03.10.2024 15:20
- вимога 2 03.10.2024 15:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.09.2024 12:50
Дата розгляду скарги:
08.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.10.2024 16:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.10.2024 14:26
Дата виконання рішення Замовником:
17.10.2024 14:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Прийнято рішення про відміну процедури закупівлі, згідно рішення №16516-р/пк-пз від 08.10.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6b36f625b3534adb9e8c41f1a4426c60
Заголовок пункту скарги:
Щодо неправомірного рішення щодо відміни процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Відміна процедури закупівлі
Тип порушення:
Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Протоколом №222 від 18 вересня 2024 року Замовником відмінено процедуру закупівлі через неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
×
-
Назва доказу:
Протокол №222
-
Повʼязаний документ:
Scan_20240918_102105.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом код ДК 021:2015 42510000-4-Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Кондиціонери з монтажем), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-08-08-005994-a. 3) Зобов’язати Замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГОРОДЕНКІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ» ГОРОДЕНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» – скасувати Протокол №222 від 18 вересня 2024 року стосовно рішення про відміну процедури закупівлі.