• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

код ДК 021:2015– 42920000-1 - машини для миття пляшок, пакування, зважування та розпилювання (автомат фасувально-пакувальний)

Торги відмінено

2 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 5 000.00 UAH
Період оскарження: 12.06.2018 20:55 - 28.06.2018 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду

скарга

Номер: fef4e1fc14ca486e9c6290c5e0691ce1
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-12-000865-c.a4
Назва: скарга
Скарга:
скарга амку
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТЕСКО", Капшук Ігор 380979467040 igor_kapshuk@i.ua
Вимога
Є відповідь

про скасування незаконного рішення

Номер: 3801fd1c7b14410db8be18ac9f8c23fa
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-12-000865-c.a3
Назва: про скасування незаконного рішення
Вимога:
18 червня 2018 року, Вами Комунальним підприємством “Міська молочна фабрика-кухня дитячого харчування” було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015– 42920000-1 - машини для миття пляшок, пакування, зважування та розпилювання (автомат фасувально-пакувальний) (ідентифікатор закупівлі UA-2018-06-12-000865-с). За результатами розгляду тендерних пропозицій, тендерний комітет прийняв рішення (Протокол від 09.07.2018р.) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Антеско». В обґрунтування відхилення пропозиції, вами зазначено, що в складі пропозиції Учасника надана форма тендерної пропозиції, строк дії якої дорівнює 125 дням, замість 125 робочим дням, що не відповідає умовам тендерної пропозиції. Крім того, надана довідка про відсутність підстав по ст. 17 Закону, яка не містить всієї необхідної інформації відносно того, що учасник торгів не вчиняв будь-яких антикорупційних дій, розміщеної на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України. З відповідним рішенням ТОВ «Антеско» (Учасник) не погоджується виходячи з наступного. 1. Частиною 1 розділу 3 тендерної документації Вами, визначено: «Форму тендерної пропозиції (за формою наведеною у Додатку 6 тендерної документації), приведену у відповідність до показників за результатами проведеного електронного аукціону, Учасник, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною (з найнижчою ціною), надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення електронного аукціону, тобто на наступний робочий день. ТОВ «Антеско», тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, на наступний робочий день після проведеного електронного аукціону, завантажив у систему тендерну пропозицію, за формою наведеною у додатку 6, як це і передбачено ч.1 розділу 3 тендерної документації. Звертаю особливу увагу, що у відповідному додатку зазначалися саме дні, а не робочі дні, а тому вважаємо, що надана тендерна пропозиція, відповідає тендерній документації. Також, у Вас існує розбіжність, не узгодженість окремих умов та положень тендерної документації, в тому числі суперечність, не узгодженість додатку 6 з іншими умовами і змістовим положенням тендерної документації. Окрім того, тендерною документацією визначено описи та приклади формальних (не) суттєвих помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що не впливають на зміст пропозиції. До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасниками в документах, що є складовою тендерної пропозиції Учасника, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника. П.10 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація повинна містити, зокрема строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Тобто і додатком 6 до ТД і законом передбачено «дні», а не «робочі дні». Також, учасник, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, може використати електронну систему закупівель для надання документів, які підтверджують згідно із законодавством відсутність підстав, передбачених статтею17, про що йдеться у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 101\2017. 2. Пунктом 2 частини 2 додатку 1 тендерної документації, вами визначено надання інформації в довільній формі, в якій учасник підтверджує, що протягом останніх трьох років він не був притягнений до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). На відповідну вимогу, учасником в складі тендерної пропозиції була надана довідка в довільній формі № 21\06 від 27.06.2018 з наданням необхідної інформації. Окрім того, у відповідності до ч. 3 ст. 17 та ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, відповідна довідка мала надаватися у довільній формі, а відповідна інформація наявна у відкритих реєстрах, тому учасником належним чином виконані вимоги тендерної документації. Безпідставно відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Антеско», Ви порушили відразу всі принципи здійснення закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. З огляду на зазначене, ВИМАГАЄМО: - Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Антеско» від 09.07.2018р.; - Прийняти рішення про визнати переможцем закупівель ТОВ «Антеско».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерний комітет КП "МІСЬКА МОЛОЧНА ФАБРИКА-КУХНЯ ДИТЯЧОГО ХАРЧУВАННЯ" розглянув Вашу Вимогу, та, керуючись ст.3,22,28 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, надає наступну відповідь: приймаючи участь у відкритих торгах Учасник торгів зобов’язаний виконати всі вимоги замовника, що встановлені в тендерній документації, зокрема умову щодо встановленого строку дії пропозиції та змісту окремих довідок учасника. Ані в тендерній формі «Пропозиція», що була подана у складі пропозиції учасника, ані в тендерній формі –пропозиція від 04.07.2018 року, що надана за результатами аукціону учасником не виконано вимогу замовника щодо строку дії пропозиції, яка встановлена у тендерній документації – 125 робочих днів. Учасник зобов’язаний був самостійно вказати цей строк згідно з вимогами документації. Аналогічним також є обов’язкова вимога щодо змісту довідки про відсутність вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосувалися спотворення результатів торгів (тендерів), а також щодо можливого подальшого судового розгляду цих рішень, їх перевірки, перегляду органами Антимонопольного комітету України. Таким чином, вказані порушення ніяким чином не можуть бути віднесені до формальних помилок, так як п.п.2.6 п.2 розділу 4 тендерної документації міститься вичерпний перелік таких помилок. Враховуючи вищенаведене, Вимога ТОВ "АНТЕСКО" відхилена.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

не законне рішення

Номер: 664a990ef3314738ab8377c17095d12c
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-12-000865-c.a2
Назва: не законне рішення
Вимога:
18 червня 2018 року, Вами Комунальним підприємством “Міська молочна фабрика-кухня дитячого харчування” було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015– 42920000-1 - машини для миття пляшок, пакування, зважування та розпилювання (автомат фасувально-пакувальний) (ідентифікатор закупівлі UA-2018-06-12-000865-с). За результатами розгляду тендерних пропозицій, тендерний комітет прийняв рішення (Протокол від 09.07.2018р.) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Антеско». В обґрунтування відхилення пропозиції, вами зазначено, що в складі пропозиції Учасника надана форма тендерної пропозиції, строк дії якої дорівнює 125 дням, замість 125 робочим дням, що не відповідає умовам тендерної пропозиції. Крім того, надана довідка про відсутність підстав по ст. 17 Закону, яка не містить всієї необхідної інформації відносно того, що учасник торгів не вчиняв будь-яких антикорупційних дій, розміщеної на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України. З відповідним рішенням ТОВ «Антеско» (Учасник) не погоджується виходячи з наступного. 1. Частиною 1 розділу 3 тендерної документації Вами, визначено: «Форму тендерної пропозиції (за формою наведеною у Додатку 6 тендерної документації), приведену у відповідність до показників за результатами проведеного електронного аукціону, Учасник, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною (з найнижчою ціною), надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення електронного аукціону, тобто на наступний робочий день. ТОВ «Антеско», тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, на наступний робочий день після проведеного електронного аукціону, завантажив у систему тендерну пропозицію, за формою наведеною у додатку 6, як це і передбачено ч.1 розділу 3 тендерної документації. Звертаю особливу увагу, що у відповідному додатку зазначалися саме дні, а не робочі дні, а тому вважаємо, що надана тендерна пропозиція, відповідає тендерній документації. Також, у Вас існує розбіжність, не узгодженість окремих умов та положень тендерної документації, в тому числі суперечність, не узгодженість додатку 6 з іншими умовами і змістовим положенням тендерної документації. Окрім того, тендерною документацією визначено описи та приклади формальних (не) суттєвих помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що не впливають на зміст пропозиції. До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасниками в документах, що є складовою тендерної пропозиції Учасника, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника. П.10 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація повинна містити, зокрема строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Тобто і додатком 6 до ТД і законом передбачено «дні», а не «робочі дні». Також, учасник, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, може використати електронну систему закупівель для надання документів, які підтверджують згідно із законодавством відсутність підстав, передбачених статтею17, про що йдеться у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 101\2017. 2. Пунктом 2 частини 2 додатку 1 тендерної документації, вами визначено надання інформації в довільній формі, в якій учасник підтверджує, що протягом останніх трьох років він не був притягнений до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). На відповідну вимогу, учасником в складі тендерної пропозиції була надана довідка в довільній формі № 21\06 від 27.06.2018 з наданням необхідної інформації. Окрім того, у відповідності до ч. 3 ст. 17 та ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Отже, відповідна довідка мала надаватися у довільній формі, а відповідна інформація наявна у відкритих реєстрах, тому учасником належним чином виконані вимоги тендерної документації. Безпідставно відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Антеско», Ви порушили відразу всі принципи здійснення закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. З огляду на зазначене, ВИМАГАЄМО: - Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Антеско» від 09.07.2018р.; - Прийняти рішення про визнати переможцем закупівель ТОВ «Антеско».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерний комітет КП "МІСЬКА МОЛОЧНА ФАБРИКА-КУХНЯ ДИТЯЧОГО ХАРЧУВАННЯ" розглянув Вашу Вимогу, та, керуючись ст.3,22,28 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, надає наступну відповідь: приймаючи участь у відкритих торгах Учасник торгів зобов’язаний виконати всі вимоги замовника, що встановлені в тендерній документації, зокрема умову щодо встановленого строку дії пропозиції та змісту окремих довідок учасника. Ані в тендерній формі «Пропозиція», що була подана у складі пропозиції учасника, ані в тендерній формі –пропозиція від 04.07.2018 року, що надана за результатами аукціону учасником не виконано вимогу замовника щодо строку дії пропозиції, яка встановлена у тендерній документації – 125 робочих днів. Учасник зобов’язаний був самостійно вказати цей строк згідно з вимогами документації. Аналогічним також є обов’язкова вимога щодо змісту довідки про відсутність вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосувалися спотворення результатів торгів (тендерів), а також щодо можливого подальшого судового розгляду цих рішень, їх перевірки, перегляду органами Антимонопольного комітету України. Таким чином, вказані порушення ніяким чином не можуть бути віднесені до формальних помилок, так як п.п.2.6 п.2 розділу 4 тендерної документації міститься вичерпний перелік таких помилок. Враховуючи вищенаведене, Вимога ТОВ "АНТЕСКО" відхилена.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

вимога про скасування рішення

Номер: 2d6fe10ba79a4977ab87347c0b7fd002
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-12-000865-c.a1
Назва: вимога про скасування рішення
Вимога:
18 червня 2018 року, Вами Комунальним підприємством “Міська молочна фабрика-кухня дитячого харчування” було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015– 42920000-1 - машини для миття пляшок, пакування, зважування та розпилювання (автомат фасувально-пакувальний) (ідентифікатор закупівлі UA-2018-06-12-000865-с). За результатами розгляду тендерних пропозицій, тендерний комітет прийняв рішення (Протокол від 09.07.2018р.) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Антеско». В обґрунтування відхилення пропозиції, вами зазначено, що в складі пропозиції Учасника надана форма тендерної пропозиції, строк дії якої дорівнює 125 дням, замість 125 робочим дням, що не відповідає умовам тендерної пропозиції. Крім того, надана довідка про відсутність підстав по ст. 17 Закону, яка не містить всієї необхідної інформації відносно того, що учасник торгів не вчиняв будь-яких антикорупційних дій, розміщеної на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України. З відповідним рішенням ТОВ «Антеско» (Учасник) не погоджується виходячи з наступного. 1. Частиною 1 розділу 3 тендерної документації Вами, визначено: «Форму тендерної пропозиції (за формою наведеною у Додатку 6 тендерної документації), приведену у відповідність до показників за результатами проведеного електронного аукціону, Учасник, тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною (з найнижчою ціною), надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення електронного аукціону, тобто на наступний робочий день. ТОВ «Антеско», тендерна пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, на наступний робочий день після проведеного електронного аукціону, завантажив у систему тендерну пропозицію, за формою наведеною у додатку 6, як це і передбачено ч.1 розділу 3 тендерної документації. Звертаю особливу увагу, що у відповідному додатку зазначалися саме дні, а не робочі дні, а тому вважаємо, що надана тендерна пропозиція, відповідає тендерній документації. Окрім того, тендерною документацією визначено описи та приклади формальних (не) суттєвих помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що не впливають на зміст пропозиції. До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасниками в документах, що є складовою тендерної пропозиції Учасника, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника. 2. Пунктом 2 частини 2 додатку 1 тендерної документації, вами визначено надання інформації в довільній формі, в якій учасник підтверджує, що протягом останніх трьох років він не був притягнений до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). На відповідну вимогу, учасником в складі тендерної пропозиції була надана довідка в довільній формі № 21\06 від 27.06.2018 з наданням необхідної інформації. Окрім того, у відповідності до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Одже, відповідна довідка мала надаватися у довільній формі, а відповідна інформація наявна у відкритих реєстрах, тому учасником належним чином виконані вимоги тендерної документації. Безпідставно відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Антеско», Ви порушили відразу всі принципи здійснення закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. З огляду на зазначене, ВИМАГАЄМО: - Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Антеско» від 09.07.2018р.; - Прийняти рішення про визнати переможцем закупівель ТОВ «Антеско».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Дата опублікування: 12.07.2018 19:48
Опис причини скасування: ......
Дата скасування: 12.07.2018 19:48