• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з управління небезпечними відходами (збирання, перевезення, оброблення/видалення відходів)

Завершена

158 100.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 581.00 UAH
Період оскарження: 07.08.2024 17:07 - 12.08.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 6cc8ba868fbe4e239a0a29e4adacd555
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-07-010897-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
СКАРГА на рішення замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ "ІЗМАЇЛЬСЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" ( номер закупівлі UA-2024-08-07-010897-a) ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами - Послуги з управління небезпечними відходами (збирання, перевезення, оброблення/видалення відходів) Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ "ІЗМАЇЛЬСЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO 7deaf622eb204a9f9613e9c4cdae2622 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-07-010897-a) ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами - Послуги з управління небезпечними відходами (збирання, перевезення, оброблення/видалення відходів). Закупівлю було оголошено: 07.08.2024 р. Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС та ТОВ "А-ЕНЕРГО". 16.08.2024 р. згідно протоколу №125 від 16.08.2024 р. було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО". ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного. Відповідно Додатку 1 пункту 1 до тендерної документації, Замовник вимагав у складі пропозиції надати інформацію про наявність відповідного обладнання для операцій з управління небезпечними відходами, згідно з предметом закупівлі (інсинерація/кремація) з підтверджуючими документами: - право власності на обладнання (договір купівлі продажу з актами приймання-передачі або чинний договір оренди) Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ «А-Енерго» у договорі купівлі продажу від 07 березня 2018 р. відсутні акти приймання-передачі, тим самим договір наданий не в повному обсязі. З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ «А-Енерго» не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ "ІЗМАЇЛЬСЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішенням Замовника про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «А-Енерго», пропозиція якого не відповідала кваліфікаційним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку. Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України. ПРОСИМО: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-08-07-010897-a ID у PROZORRO 7deaf622eb204a9f9613e9c4cdae2622 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ "ІЗМАЇЛЬСЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ". 3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «А-Енерго».
Дата розгляду скарги: 02.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.08.2024 13:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 05.09.2024 17:21
Автор: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Катышев Дмитрий 0504990920 DIM_KT@UECO.COM.UA https://ueco.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 60cacae9d9c24f48920b35ce98832faa
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: СКАРГА
на рішення замовника
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ "ІЗМАЇЛЬСЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" ( номер закупівлі UA-2024-08-07-010897-a) ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами -
Послуги з управління небезпечними відходами (збирання, перевезення, оброблення/видалення відходів)
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ "ІЗМАЇЛЬСЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO 7deaf622eb204a9f9613e9c4cdae2622 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-07-010897-a) ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами - Послуги з управління небезпечними відходами (збирання, перевезення, оброблення/видалення відходів).
Закупівлю було оголошено: 07.08.2024 р.
Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС та ТОВ "А-ЕНЕРГО".
16.08.2024 р. згідно протоколу №125 від 16.08.2024 р. було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО".
ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного.
Відповідно Додатку 1 пункту 1 до тендерної документації, Замовник вимагав у складі пропозиції надати інформацію про наявність відповідного обладнання для операцій з управління небезпечними відходами, згідно з предметом закупівлі (інсинерація/кремація) з підтверджуючими документами:
- право власності на обладнання (договір купівлі продажу з актами приймання-передачі або чинний договір оренди)
Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ «А-Енерго» у договорі купівлі продажу від 07 березня 2018 р. відсутні акти приймання-передачі, тим самим договір наданий не в повному обсязі.
З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ «А-Енерго» не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині.

Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ "ІЗМАЇЛЬСЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ" у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішенням Замовника про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «А-Енерго», пропозиція якого не відповідала кваліфікаційним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку.
Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України.
ПРОСИМО:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-08-07-010897-a ID у PROZORRO 7deaf622eb204a9f9613e9c4cdae2622 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІЗМАЇЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ "ІЗМАЇЛЬСЬКА МІСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА ЛІКАРНЯ".
3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «А-Енерго».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір