-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Тверде паливо (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 09110000-3 Тверде паливо)
юридична особа, яка є закладом, (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини), яке забезпечує потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі (комунальна організація (установа, заклад)).
Завершена
258 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 583.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 583.00 UAH
Період оскарження:
07.08.2024 16:21 - 12.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Номер:
d6f4dee12b1c4b83b600b8b3fc2796a6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-07-010065-a.b1
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
22 серпня 2024 року Замовник опублікував Протокол No 3 уповноваженої особи Володимирівського закладу дошкільної освіти "Малятко" Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про відхилення нашої (ПП «НАФТОАГРОСЕРВІС») пропозиції від 22 серпня 2024 року.
Вважаємо, що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ (НАФТОАГРОСЕРВІС)-2.pdf.asice-37.zip 27.08.2024 12:14
- Скарга АМКУ (НАФТОАГРОСЕРВІС)-2.pdf 27.08.2024 12:14
- sign.p7s 27.08.2024 12:18
- рішення від 29.08.2024 № 14520.pdf 29.08.2024 15:41
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.09.2024 № 14940.pdf 09.09.2024 14:07
- рішення від 06.09.2024 № 14940.pdf 10.09.2024 19:21
- Протокол 7 про відміну прийнятого рішення щодо переможця.pdf 11.09.2024 14:41
- Протокол 7 про відміну прийнятого рішення щодо переможця.pdf 12.09.2024 15:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.08.2024 12:20
Дата розгляду скарги:
06.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2024 15:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.09.2024 19:22
Дата виконання рішення Замовником:
12.09.2024 15:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Порядок денний:
1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі Тверде паливо (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 09110000-3 Тверде паливо) (далі – Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2024-08-07-010065-a
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 22 серпня 2024 року №3 (далі – Рішення), згідно з яким Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Відповідно до абзацу 1 частини 14 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Згідно з абзацом 2 частини 14 статті 29 Закону замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.
Тендерна пропозиція Учасника визначена найбільш економічно вигідною 16.08.2024 року, що є аномально низькою.
Учасник протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції.
Проте, враховуючи інформацію зазначену в обґрунтуванні, а саме «У нашого постачальника ми закуповуємо вугілля за ціною 50,00 грн. за тонну (всього за 21 тонну 1 050,00 грн.,) із доставкою (пов’язане із розпродажем залишків на його складі), що дозволяє нам сформувати таку цінову пропозицію як ми надали на тендер (включаючи в неї вартість закупівлі вугілля у постачальника, транспортування, зважування, навантаження та розвантаження вугілля, інші витрати, що передбачені умовами тендерної документації, а також податки і збори, та наш прибуток). Тож такі сприятливі умови дозволяють нам застосувати для вас спеціальну ціну (знижку). На якість вугілля така ціна не вплине, вугілля буде поставлено найвищої якості» дане обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції не може вважатись належним щодо ціни або вартості відповідних товарів, тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Згідно з підпунктом 1 пункту 45 Особливостей замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строк, встановлений зазначеною нормою.
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника.
2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06 вересня 2024 № 14940-р/пк-пз зобов’язано Зобов'язати Володимирівський заклад дошкільної освіти "Малятко" Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 26504755) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "НАФТОАГРОСЕРВІС" (код ЄДРПОУ: 32872463) за процедурою закупівлі — "Тверде паливо (національний класифікатор України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 09110000-3 Тверде паливо)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-07-010065-a.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
ВИРІШИЛА:
Скасувати рішення від 22 серпня 2024 року №3.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c9d8754a1f0d454ea8ddb7f5e42d5cb1
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення:
22 серпня 2024 року Замовник опублікував Протокол No 3 уповноваженої особи Володимирівського закладу дошкільної освіти "Малятко" Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про відхилення нашої (ПП «НАФТОАГРОСЕРВІС») пропозиції від 22 серпня 2024 року.
Вважаємо, що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Вважаємо, що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
×
-
Назва доказу:
Скарга АМКУ
-
Опис доказу:
Скарга АМКУ
-
Повʼязаний документ:
Скарга АМКУ (НАФТОАГРОСЕРВІС)-2.pdf
-
-
Назва доказу:
Скарга АМКУ підписана
-
Опис доказу:
Скарга АМКУ підписана
-
Повʼязаний документ:
Скарга АМКУ (НАФТОАГРОСЕРВІС)-2.pdf.asice-37.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника