-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Код 09130000-9 - Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Бензин марки А-95 ( у вигляді талонів)
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради; Україна, область Львівська, м. Львів, вул. І .Виговського,34, 79022; ЄДРПОУ 04056084; Категорія Замовника - Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади - Орган місцевого самоврядування Джерело фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету м.Львова. Мова якою повинні готуватись тендерні пропозиції - вказано у тендерній документації; Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та обсяги - наведено у технічному завданні/технічній специфікації (додаток 3 до тендерної документації) Оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями оприлюднюється відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами). Відповідно до пункту 38 Особливостей, дата і час розкриття тендерних пропозицій, дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7, цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Завершена
210 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 050.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 050.00 UAH
Період оскарження:
07.08.2024 14:44 - 12.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
вимога щодо неправомірного визначення учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" Переможцем процедури закупівлі
Номер:
4afa3d1c4fa345acbf957b93406cb6eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-07-007105-a.c1
Назва:
вимога щодо неправомірного визначення учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" Переможцем процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 28_08_2024_на_рішення Замовника_Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради.pdf 28.08.2024 17:53
- Скарга від 28_08_2024_на_рішення Замовника_UA-2024-08-07-007105-a.docx 28.08.2024 17:53
- Довіреність на Ярославську.pdf 28.08.2024 17:53
- Довіреність на Сліпченко.pdf 28.08.2024 17:53
- 4. Довідка.pdf 28.08.2024 17:53
- 22.Витяг ЄДР 28.05.24 Укрнафта-Постач.pdf 28.08.2024 17:53
- визнання_переможця_бензин_23_08_2024.pdf 28.08.2024 17:53
- sign.p7s 28.08.2024 17:53
- Рішення від 30.08.2024 №14582.pdf 30.08.2024 16:30
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.09.2024 №15005.pdf 10.09.2024 14:19
- Рішення від 09.09.2024 №15005.pdf 12.09.2024 13:49
- АМКУ_бензин_03_09_2024.pdf 03.09.2024 16:44
- Пояснення Залізнична_РА.docx 03.09.2024 16:45
- протокол_скасування_рішення_замовника_бензин_16_09_2024.pdf 16.09.2024 14:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.08.2024 18:02
Дата розгляду скарги:
09.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.08.2024 16:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.09.2024 13:50
Дата виконання рішення Замовником:
16.09.2024 14:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.08.2024 №14582-р/пк-пз щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ» від 28 серпня 2024 року № UA-2024-08-07-007105-a.с1 про порушення порядку проведення Процедури закупівлі та скасування рішення Замовника про визначення переможця за процедурою закупівлі — Бензин марки А-95 ( у вигляді талонів) Код 09130000-9 - Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»-оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-07-007105-a.
Вирішено:
1. Скасувати рішення про визначення переможця - товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач» від 23 серпня 2024 року за процедурою закупівлі — Бензин марки А-95 ( у вигляді талонів) Код 09130000-9 - Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-07-007105-a.
2.Згідно із статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 64 Особливостей, протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення, повідомити про це орган оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c852973bac464c318193c6b881f0a80a
Заголовок пункту скарги:
неправомірного визначення учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" Переможцем процедури закупівлі згідно Протоколу № 31/3 від 23.08.24
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Посилання на прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника:
23.08.2024 року, у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-08-07-007105-a, за предметом Код 09130000-9 - Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Бензин марки А-95 (у вигляді талонів), Замовником було опубліковано рішення, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради Іриною ЯРЕМОВИЧ № 31/3 від 23 серпня 2024 року (далі – Оскаржуване рішення), згідно якого було вирішено Визначити учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" (далі – Переможець), переможцем закупівлі та оприлюднити рішення про намір укласти договір із зазначеним учасником.
ІІ. Обґрунтування наявності у суб'єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи;
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ» (далі – Скаржник) є учасником закупівлі, в якій подано цю Скаргу.
Скаржник вважає, що Замовником порушено його права, як учасника закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі щодо обов’язку Замовника дотримуватись принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Також, Замовником порушено положення частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та положення пункту 44 Особливостей.
В пункті 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
В пункті 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Замовником 07.08.2024 року в електронній системі закупівель було опубліковано тендерну документацію, затверджену Рішенням уповноваженої особи згідно Протоколу №31/1 від 07.08.2024 Ірина ЯРЕМОВИЧ.
В частині 1 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації визначено Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції в частині Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, встановлених Особливостями і в цій тендерній документації, з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника на пропозицію, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файла(-ів), перелік яких визначено в Додатках 1,2 до цієї тендерної документації.
1. Про невідповідність пропозиції учасника закупівлі:
Скаржник вважає, що Замовник не мав права приймати Оскаржуване рішення, оскільки пропозиція Учасника підлягала відхиленню з підстав абз. 5 ч. 2 пункту 44 Особливостей, зокрема через те, що пропозиція Переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
В п. 2. Додатку № 1 до тендерної документації визначено, що
«Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або договору:
2.1. Виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт; довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
2.2. З метою уточнення інформації про уповноважених осіб, учасник у складі своєї пропозиції подає інформаційну довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори (угоди) про закупівлю, у випадку здійснення таких дій керівником або безпосередньо фізичною особою-підприємцем-лист підтвердження у довільній формі про відсутність інших уповноважених осіб.
Однак, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не містить Виписки з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
В файлі «4.Довідка.pdf» учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надано Довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори, що містить інформацію про:
- уповноважену особу учасника, яка має право підписувати документи тендерної пропозиції: Ярославська Галина Зенонівна (фахівець з продажу);
- уповноважену особу учасника, яка має право підписувати договір про закупівлю: Сліпченко Ірина Анатоліївна (заступник генерального директора).
На зазначених осіб учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надано у складі пропозиції:
- Довіреність № 70 на Сліпченко Ірину Анатоліївну, що уповноважує зазначену особу Довірителем Дегтярьовою Юлією Олегівною здійснення повноважень з підписання документів та договорів.
- Довіреність № 39 на Ярославську Галину Зенонівну, що уопвноважує зазначену особу Довірителем ТОВ «Укрнафта-Постач» в особі Генерального директора Дегтярьової Юлії Олегівни здійснення повноважень з підписання документи.
Згідно вимог Додатку № 1 до ТД, Документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або договору є Виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт; (ТА) довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
«;»- це розділовий знак, який ставиться між частинами складносурядного речення.
З урахуванням українського правопису (за посиланням http://litopys.org.ua/pravopys/rozdil5.htm#par119 ), знак (;) зазначається між частинами складносурядного речення, зв’язаними сполучниками і, та).
З огляду на вищезазначене, учасники повинні надати на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або договору:
1) Виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт;
ТА (І)
2) довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
Пропозиція ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не містить Виписки з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт на особу за довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
За таких обставин, пропозиція Переможця підлягала відхиленню з підстав абзацу 5 ч. 2 п. 44 Особливостей, зокрема через те, що пропозиція Переможця, як учасника, не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
23.08.2024 року, у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-08-07-007105-a, за предметом Код 09130000-9 - Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Бензин марки А-95 (у вигляді талонів), Замовником було опубліковано рішення, оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради Іриною ЯРЕМОВИЧ № 31/3 від 23 серпня 2024 року (далі – Оскаржуване рішення), згідно якого було вирішено Визначити учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" (далі – Переможець), переможцем закупівлі та оприлюднити рішення про намір укласти договір із зазначеним учасником.
ІІ. Обґрунтування наявності у суб'єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи;
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ» (далі – Скаржник) є учасником закупівлі, в якій подано цю Скаргу.
Скаржник вважає, що Замовником порушено його права, як учасника закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі щодо обов’язку Замовника дотримуватись принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Також, Замовником порушено положення частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та положення пункту 44 Особливостей.
В пункті 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
В пункті 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Замовником 07.08.2024 року в електронній системі закупівель було опубліковано тендерну документацію, затверджену Рішенням уповноваженої особи згідно Протоколу №31/1 від 07.08.2024 Ірина ЯРЕМОВИЧ.
В частині 1 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації визначено Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції в частині Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, встановлених Особливостями і в цій тендерній документації, з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника на пропозицію, та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файла(-ів), перелік яких визначено в Додатках 1,2 до цієї тендерної документації.
1. Про невідповідність пропозиції учасника закупівлі:
Скаржник вважає, що Замовник не мав права приймати Оскаржуване рішення, оскільки пропозиція Учасника підлягала відхиленню з підстав абз. 5 ч. 2 пункту 44 Особливостей, зокрема через те, що пропозиція Переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
В п. 2. Додатку № 1 до тендерної документації визначено, що
«Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або договору:
2.1. Виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт; довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
2.2. З метою уточнення інформації про уповноважених осіб, учасник у складі своєї пропозиції подає інформаційну довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори (угоди) про закупівлю, у випадку здійснення таких дій керівником або безпосередньо фізичною особою-підприємцем-лист підтвердження у довільній формі про відсутність інших уповноважених осіб.
Однак, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не містить Виписки з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
В файлі «4.Довідка.pdf» учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надано Довідку щодо осіб, які мають право підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договори, що містить інформацію про:
- уповноважену особу учасника, яка має право підписувати документи тендерної пропозиції: Ярославська Галина Зенонівна (фахівець з продажу);
- уповноважену особу учасника, яка має право підписувати договір про закупівлю: Сліпченко Ірина Анатоліївна (заступник генерального директора).
На зазначених осіб учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надано у складі пропозиції:
- Довіреність № 70 на Сліпченко Ірину Анатоліївну, що уповноважує зазначену особу Довірителем Дегтярьовою Юлією Олегівною здійснення повноважень з підписання документів та договорів.
- Довіреність № 39 на Ярославську Галину Зенонівну, що уопвноважує зазначену особу Довірителем ТОВ «Укрнафта-Постач» в особі Генерального директора Дегтярьової Юлії Олегівни здійснення повноважень з підписання документи.
Згідно вимог Додатку № 1 до ТД, Документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або договору є Виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт; (ТА) довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
«;»- це розділовий знак, який ставиться між частинами складносурядного речення.
З урахуванням українського правопису (за посиланням http://litopys.org.ua/pravopys/rozdil5.htm#par119 ), знак (;) зазначається між частинами складносурядного речення, зв’язаними сполучниками і, та).
З огляду на вищезазначене, учасники повинні надати на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або договору:
1) Виписка з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт;
ТА (І)
2) довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
Пропозиція ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не містить Виписки з протоколу засновників або наказ про призначення або контракт на особу за довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції.
За таких обставин, пропозиція Переможця підлягала відхиленню з підстав абзацу 5 ч. 2 п. 44 Особливостей, зокрема через те, що пропозиція Переможця, як учасника, не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
×
-
Назва доказу:
Довідка учасника з уповноаженими особами
-
Повʼязаний документ:
4. Довідка.pdf
-
-
Назва доказу:
Довіреність
-
Повʼязаний документ:
Довіреність на Ярославську.pdf
-
-
Назва доказу:
Довіреність
-
Повʼязаний документ:
Довіреність на Сліпченко.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол визначення переможцем
-
Повʼязаний документ:
визнання_переможця_бензин_23_08_2024.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 3 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» переможцем процедури закупівлі — Код 09130000-9 - Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Бензин марки А-95 ( у вигляді талонів), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-07-007105-a.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
96dd1601bf194aca84a29535a5be9928
Заголовок пункту скарги:
неправомірного визначення учасника ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" Переможцем процедури закупівлі згідно Протоколу № 31/3 від 23.08.24
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
2. Про ненадання документів переможця закупівлі:
Скаржник вважає, що Пропозиція Переможця підлягає відхиленню на підставі абзацу 3 частини 3 пункту 44 Особливостей, зокрема через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12.10.2022 року № 1178.
В Додатку № 2 до тендерної документації визначено, ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ЩОДО ВІДСУТНОСТІ ПІДСТАВ, ВИЗНАЧЕНИХ У ПУНКТІ 47 ОСОБЛИВОСТЕЙ:
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
* Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк.
Вимоги пункту 47 Особливостей Переможець торгів на виконання вимоги пункту 47 Особливостей повинен надати інформацію, наведену нижче**
Підпункт 5 пункту 47 Особливостей
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі/ керівника учасника процедури закупівлі.
Документ повинен бути виданим не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Переможець може отримати витяг за посиланням
https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing
Підпункт 6 пункту 47 Особливостей
Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Підпункт 12 пункту 47 Особливостей
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тобто, на підтвердження Підпункт 6 пункту 47 Особливостей Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
(підпункт 6 пункт 47 Особливостей)
ТА
Підпункт 12 пункту 47 Особливостей Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Переможець торгів на виконання вимоги пункту 47 Особливостей повинен надати інформацію, наведену нижче**:
Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі/ керівника учасника процедури закупівлі.
Документ повинен бути виданим не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Переможець може отримати витяг за посиланням
https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing
Повідомлення про намір підписати договір сформовано та опубліковано в електронній системі закупівель 23.08.2024 року.
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (а саме у строку до 27.08.2024 23:59), повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 2 (для Переможця) .
Звертаємо увагу Комісії, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником (директором) ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» (який надано учасником у складі пропозиції) є ДЕГТЯРЬОВА ЮЛІЯ ОЛЕГІВНА, 01.10.2019 – керівник.
Переможцем у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не було надано замовнику Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі/ керівника учасника процедури закупівлі на ДЕГТЯРЬОВУ ЮЛІЮ ОЛЕГІВНУ, яка є директором (керівником) згідно інформації, опублікованої у публічному доступі та згідно Витягу з ЄДР, що наданий учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» у складі пропозиції.
За таких обставин, пропозиція Переможця підлягала відхиленню.
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
2. Про ненадання документів переможця закупівлі:
Скаржник вважає, що Пропозиція Переможця підлягає відхиленню на підставі абзацу 3 частини 3 пункту 44 Особливостей, зокрема через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12.10.2022 року № 1178.
В Додатку № 2 до тендерної документації визначено, ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ ДЛЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ЩОДО ВІДСУТНОСТІ ПІДСТАВ, ВИЗНАЧЕНИХ У ПУНКТІ 47 ОСОБЛИВОСТЕЙ:
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
* Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк.
Вимоги пункту 47 Особливостей Переможець торгів на виконання вимоги пункту 47 Особливостей повинен надати інформацію, наведену нижче**
Підпункт 5 пункту 47 Особливостей
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі/ керівника учасника процедури закупівлі.
Документ повинен бути виданим не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Переможець може отримати витяг за посиланням
https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing
Підпункт 6 пункту 47 Особливостей
Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Підпункт 12 пункту 47 Особливостей
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тобто, на підтвердження Підпункт 6 пункту 47 Особливостей Керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
(підпункт 6 пункт 47 Особливостей)
ТА
Підпункт 12 пункту 47 Особливостей Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Переможець торгів на виконання вимоги пункту 47 Особливостей повинен надати інформацію, наведену нижче**:
Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі/ керівника учасника процедури закупівлі.
Документ повинен бути виданим не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Переможець може отримати витяг за посиланням
https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing
Повідомлення про намір підписати договір сформовано та опубліковано в електронній системі закупівель 23.08.2024 року.
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (а саме у строку до 27.08.2024 23:59), повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 2 (для Переможця) .
Звертаємо увагу Комісії, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником (директором) ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» (який надано учасником у складі пропозиції) є ДЕГТЯРЬОВА ЮЛІЯ ОЛЕГІВНА, 01.10.2019 – керівник.
Переможцем у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не було надано замовнику Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі/ керівника учасника процедури закупівлі на ДЕГТЯРЬОВУ ЮЛІЮ ОЛЕГІВНУ, яка є директором (керівником) згідно інформації, опублікованої у публічному доступі та згідно Витягу з ЄДР, що наданий учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» у складі пропозиції.
За таких обставин, пропозиція Переможця підлягала відхиленню.
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Витяг з ЄДР учасника/переможця
-
Повʼязаний документ:
22.Витяг ЄДР 28.05.24 Укрнафта-Постач.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
визнання_переможця_бензин_23_08_2024.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 3 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» переможцем процедури закупівлі — Код 09130000-9 - Нафта і дистиляти за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Бензин марки А-95 ( у вигляді талонів), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-07-007105-a.