-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги з технічного переоснащення системи екстреного сповіщення з заміною акумуляторних батарей (ДК 021:2015 - 45310000-3 - Електромонтажні роботи)
Категорія замовника: 3) підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»
Завершена
360 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 2 000.00 UAH
Період оскарження:
06.08.2024 14:37 - 12.08.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Оскарження неправомірного відзилення учасника
Номер:
725eb715e7b8414eb9ccbb4750f428b1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-06-007345-a.a1
Назва:
Оскарження неправомірного відзилення учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Паладин Україна.pdf 27.08.2024 13:52
- Протокол 4 від 22.08.2024 року (1).pdf 27.08.2024 13:52
- Скарга Паладин Україна.docx 27.08.2024 13:52
- рішення від 29.08.2024 № 14518.pdf 29.08.2024 15:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.09.2024 № 14943.pdf 09.09.2024 14:24
- рішення від 06.09.2024 № 14943.pdf 11.09.2024 14:39
- Пояснення на скаргу.pdf 02.09.2024 20:32
- Пояснення на скаргу.docx 02.09.2024 20:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.08.2024 19:23
Дата розгляду скарги:
06.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2024 15:39
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
11.09.2024 14:40
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3e11900fbe7944cebadfd53a52c4d856
Заголовок пункту скарги:
Оскарження неправомірного відзилення учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Підстава для відхилення тендерної пропозиції згідно протоколу замовника
Обгунтування відхилення кандидата:
В Додатку № 3 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» наведено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та зазначено, що акумуляторні батареї, які встановлюються в рамках надання послуг, обов’язково повинні відповідати (або бути не гірше) усім наведеним у цьому Додатку Тендерної документації технічним вимогам, характеристикам і параметрам. Учасник повинен підтвердити відповідність, запропонованих ним акумуляторних батарей, вказаним вимогам шляхом заповнення нижченаведеної таблиці в повному обсязі. В пункті 3 таблиці замовником встановлено вимогу до технології виготовлення акумуляторних батарей. Так, технологія виготовлення згідно вимог замовника має бути “VRLA-AGM VRLA (Valve Regulated Lead Acid) – AGM (Absorbent Glass Mat) (або еквівалент)». Учасником за даною позицією зазначено: «GEL – технологія Fel-1265» , в графі «Відповідність так/ні» вказано «ні». Таким чином, учасником запропоновано акумуляторні батареї, які не відповідають умовам технічної специфікації, при цьому учасником не доведено, що запропоноване ним обладнання є еквівалентним, тобто таким, яке має такі самі (еквівалентні) або кращі технічні, експлуатаційні та якісні характеристики у порівнянні з передбаченими у технічній специфікації.
Наша позиція грунтується на наступному.
На підтвердження відповідності вимог Додатку № 3 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації замовника нами було підтверджено відповідність запропонованих акумуляторних батарей, вказаним вимогам шляхом заповнення таблиці, наведеної в Додатку № 3 в повному обсязі.
В розділі «Примітки» Додатку № 3 замовником зазначано наступне: 1Посилання в тендерній документації на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вважати як «або еквівалент». Еквівалентним обладнанням (виробами, матеріалами) є обладнання (вироби, матеріали), яке має такі самі (еквівалентні) або кращі технічні, експлуатаційні та якісні характеристики у порівнянні з передбаченими цій технічній специфікації.
Оскільки показники «Технологія виготовлення», яка заповнена нами в п.3 таблиці має відмінності від вимог, які вказані замовником, надаємо порівняльну інформацію технічних показників акумуляторних батарей де зазначається, що показник «Технологія виготовлення», який ми вказали має кращі технічні характеристики, зокрема:
Порівняння акумуляторних батарей Акумулятор AGM SSB SBL 65-12i 12v 65Ач
та Full Energy FEL-1265
AGM SSB SBL 65-12i - це герметизований свинцево-кислотний акумулятор, розроблений з використанням технології VRLA спеціально для резервного живлення, виготовлений за технологією АGM
Full Energy FEL-1265 - це герметизований свинцево-кислотний акумулятор, розроблений з використанням технології VRLA спеціально для резервного живлення, виготовлений за технологією GeL.
Обидва типи акумуляторів є герметичними та не потребують обслуговування.
GEL акумулятори – це більш прогресивна і надійна технологія. GEL акумулятори мають кілька переваг над звичайними AGM. Технологія виготовлення GEL має на увазі, що даний тип АКБ має більш щільну структуру електроліту і вдосконалені пластини, менш схильні до корозії в порівнянні зі звичайними AGM.
Full Energy FEL-1265 - завдяки ряду використання GEL технології має ряд переваг перед AGM SSB SBL 65-12i
1 Збільшена кількість циклів розряду заряду
AGM SSB SBL 65-12i –
100%DoD–250 циклів/50%DoD- 500циклів/30%DoD-1300циклів
Full Energy FEL-1265 –
100%DoD–300 циклів/50%DoD- 650циклів/30%DoD-1500циклів
2 Час зарядки
AGM SSB SBL 65-12i- від 0% - до 100% - до 28 годин
Full Energy FEL-1265- від 0% - до 100%- до 12 годин
3 Full Energy FEL-1265 має кращу стійкість до глибоких розрядів.
Також AGM акумулятори чутливіші до температурного режиму. Якщо експлуатувати їх при температурі нижче 15°С або вище 25°С, вони починають швидше виробляти свій ресурс. Акумулятори типу GEL менш сприйнятливі до температури і можуть працювати у нормальному режимі навіть за мінусу.
Акумулятор AGM SSB SBL 65-12i 12v 65Ач та Full Energy FEL-1265 схожі по своїм параметрам. Але завдяки технологій GEL завдяки якої, гель ефективніше фіксує матеріал пластин, знижуючи їх знос у режимах глибоких розрядів, тому циклічний ресурс гелевих акумуляторів в 2-3 рази вище, ніж у АGM, що є головною перевагою гелевих акумуляторів, тому їх доцільно застосовувати в тих випадках, де таке застосування (циклічний режим з глибоким розрядом) затребуване, особливо в режимах постійного відключення електроенергії.
Тому Full Energy FEL-1265 буде кращим вибором для роботи у складі ДБЖ ніж AGM SSB SBL 65-12i 12v 65Ач.
Обгунтування відхилення кандидата:
В Додатку № 3 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» наведено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та зазначено, що акумуляторні батареї, які встановлюються в рамках надання послуг, обов’язково повинні відповідати (або бути не гірше) усім наведеним у цьому Додатку Тендерної документації технічним вимогам, характеристикам і параметрам. Учасник повинен підтвердити відповідність, запропонованих ним акумуляторних батарей, вказаним вимогам шляхом заповнення нижченаведеної таблиці в повному обсязі. В пункті 3 таблиці замовником встановлено вимогу до технології виготовлення акумуляторних батарей. Так, технологія виготовлення згідно вимог замовника має бути “VRLA-AGM VRLA (Valve Regulated Lead Acid) – AGM (Absorbent Glass Mat) (або еквівалент)». Учасником за даною позицією зазначено: «GEL – технологія Fel-1265» , в графі «Відповідність так/ні» вказано «ні». Таким чином, учасником запропоновано акумуляторні батареї, які не відповідають умовам технічної специфікації, при цьому учасником не доведено, що запропоноване ним обладнання є еквівалентним, тобто таким, яке має такі самі (еквівалентні) або кращі технічні, експлуатаційні та якісні характеристики у порівнянні з передбаченими у технічній специфікації.
Наша позиція грунтується на наступному.
На підтвердження відповідності вимог Додатку № 3 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації замовника нами було підтверджено відповідність запропонованих акумуляторних батарей, вказаним вимогам шляхом заповнення таблиці, наведеної в Додатку № 3 в повному обсязі.
В розділі «Примітки» Додатку № 3 замовником зазначано наступне: 1Посилання в тендерній документації на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вважати як «або еквівалент». Еквівалентним обладнанням (виробами, матеріалами) є обладнання (вироби, матеріали), яке має такі самі (еквівалентні) або кращі технічні, експлуатаційні та якісні характеристики у порівнянні з передбаченими цій технічній специфікації.
Оскільки показники «Технологія виготовлення», яка заповнена нами в п.3 таблиці має відмінності від вимог, які вказані замовником, надаємо порівняльну інформацію технічних показників акумуляторних батарей де зазначається, що показник «Технологія виготовлення», який ми вказали має кращі технічні характеристики, зокрема:
Порівняння акумуляторних батарей Акумулятор AGM SSB SBL 65-12i 12v 65Ач
та Full Energy FEL-1265
AGM SSB SBL 65-12i - це герметизований свинцево-кислотний акумулятор, розроблений з використанням технології VRLA спеціально для резервного живлення, виготовлений за технологією АGM
Full Energy FEL-1265 - це герметизований свинцево-кислотний акумулятор, розроблений з використанням технології VRLA спеціально для резервного живлення, виготовлений за технологією GeL.
Обидва типи акумуляторів є герметичними та не потребують обслуговування.
GEL акумулятори – це більш прогресивна і надійна технологія. GEL акумулятори мають кілька переваг над звичайними AGM. Технологія виготовлення GEL має на увазі, що даний тип АКБ має більш щільну структуру електроліту і вдосконалені пластини, менш схильні до корозії в порівнянні зі звичайними AGM.
Full Energy FEL-1265 - завдяки ряду використання GEL технології має ряд переваг перед AGM SSB SBL 65-12i
1 Збільшена кількість циклів розряду заряду
AGM SSB SBL 65-12i –
100%DoD–250 циклів/50%DoD- 500циклів/30%DoD-1300циклів
Full Energy FEL-1265 –
100%DoD–300 циклів/50%DoD- 650циклів/30%DoD-1500циклів
2 Час зарядки
AGM SSB SBL 65-12i- від 0% - до 100% - до 28 годин
Full Energy FEL-1265- від 0% - до 100%- до 12 годин
3 Full Energy FEL-1265 має кращу стійкість до глибоких розрядів.
Також AGM акумулятори чутливіші до температурного режиму. Якщо експлуатувати їх при температурі нижче 15°С або вище 25°С, вони починають швидше виробляти свій ресурс. Акумулятори типу GEL менш сприйнятливі до температури і можуть працювати у нормальному режимі навіть за мінусу.
Акумулятор AGM SSB SBL 65-12i 12v 65Ач та Full Energy FEL-1265 схожі по своїм параметрам. Але завдяки технологій GEL завдяки якої, гель ефективніше фіксує матеріал пластин, знижуючи їх знос у режимах глибоких розрядів, тому циклічний ресурс гелевих акумуляторів в 2-3 рази вище, ніж у АGM, що є головною перевагою гелевих акумуляторів, тому їх доцільно застосовувати в тих випадках, де таке застосування (циклічний режим з глибоким розрядом) затребуване, особливо в режимах постійного відключення електроенергії.
Тому Full Energy FEL-1265 буде кращим вибором для роботи у складі ДБЖ ніж AGM SSB SBL 65-12i 12v 65Ач.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Відхилення тендерної пропозиції ТОВ " ПАЛАДИН УКРАЇНА " є неправомірним та таким, що порушує умови тендерної документації та принципи здійснення публічних закупівель.