-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Драбина розкладна склопластикова
Завершена
230 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 300.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 300.00 UAH
Період оскарження:
06.08.2024 12:13 - 11.08.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції (на Протокольне рішення (протокол) № 134/2 уповноваженої особи АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» від 16.08.2024 про відхилення тендерної пропозиції учасника)
Номер:
4728436dfbce40a99ed75477b837cc3f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-06-004696-a.b1
Назва:
СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції (на Протокольне рішення (протокол) № 134/2 уповноваженої особи АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» від 16.08.2024 про відхилення тендерної пропозиції учасника)
Скарга:
ТОВ ТЕХНОЛОГІЧНА ГРУПА «ЕКІПАЖ» (далі - ТОВ ТГ "ЕКІПАЖ" або учасник), є учасником процедури закупівлі товару Драбина розкладна склопластикова код CPV 44420000-0 «Будівель-ні товари» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі відповідно — товар та заку-півля).
Протокольним рішенням (протоколом) № 134/2 уповноваженої особи АТ «ТЕРНОПІЛЬОБ-ЛЕНЕРГО» від «16» серпня 2024 року (далі – рішення)тендерна пропозиція учасника по закупівлі товару була відхилена безпідставно.
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір.pdf 21.08.2024 23:44
- 0232_Тернопільобленерго_скарга_драбина.pdf 21.08.2024 23:44
- Довіреність ЕКІПАЖ - Корольчук 2024.pdf 21.08.2024 23:53
- 0232_Тернопільобленерго_скарга_драбина Представник.pdf 21.08.2024 23:53
- sign.p7s 21.08.2024 23:54
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
22.08.2024 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8e7a1455f744439791e8c85aa753343a
Заголовок пункту скарги:
скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1) Рішення обґрунтоване тим, що у складі пропозиції Учасника відсутній документ, який не передбачений Тендерною документацією, а саме:
«Лист – гарантія щодо підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та інших документів згідно Додатку 2, що вимагається п.7 Розділом 3 в Додатку 1 до тендерної документації».
Вказана підстава для відхилення пропозиції Учасника насправді не відповідає дійсності та вимогам Тендерної документації (Додатків до неї) щодо зазначеного вище предмету закупівлі.
Так, п.7 Розділом 3 в Додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність «Підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількіс-ним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) у вигляді листа-гарантії та інших документів згідно Додатку 2.»
Якщо уважно та детально перевірити представлені нами, як Учасником, документи, то наданий нами документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Є ТИМ САМИМ ПІДТВЕРДЖЕННЯМ відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, відповідній технічній специфікації, у тому числі з відповідними кресленнями, малюнками та описом предмета закупівлі.
Вказаний документ повністю відповідає вимогам п.7 Розділу 3 в Додатку 1 до тендерної документації, а сама лише дослівна відсутність в його назві слів «лист-гарантія» фактично ні-яким чином не впливає а ні на змість даного документу, а ні на його призначення.
2) Рішення також обґрунтоване тим, що учасником у складі пропозиції подано файл «02-06-01-0228-Тернопільрбленерго Тнхнічні характеристики», в якому згідно з порівняльною таблицею виявлені розбіжності щодо запропонованого товару згідно предмету закупівлі.
Виявлені «розбіжності» ніяким чином не свідчать про невідповідність пропозиції учас-ника тендерній документації (умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації), оскільки характеристики запропонованого товару учасника не є гіршими і технічно суттєвими, що змінюють призначення, використання та безпекові характе-ристики товару, який замовляв Замовник (ДОДАТКУ 2):
- Драбина склопластикова приставна, що трансформується в само опорну ЛСПТС-3-3.
- Драбина складається з двох драбинних елементів однакової довжини, що з'єдну-ються один з одним за допомогою двох бічних зубцюватих поворотних вузлів, які приводяться в зачеплення фіксаторами, виконаними у вигляді осі з різьбленням з фіксуючими ручками, з мож-ливістю зміни кута нахилу в діапазоні від 1800 до 00 з кроком 300, що дозволяє використовувати драбину і як приставну, і як само опорну (драбинку).
ТОБТО: запропонована Драбина учасника і розкладається, і складається тим самим способом (аналогічним механізмом), що і товар Драбина розкладна склопластикова код CPV 44420000-0 «Будівельні товари» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
Сама лише дослівна відсутність в назві запропонованого товару слів «Драбина розкла-дна» фактично ніяким чином не змінює цей механізм, а також призначення, використання та безпекові характеристики товару.
- Згідно вимог НПАОП 0.00-1.71.-13 тятиви драбини ЛСПТС-3-3 (у якості приставної драбини) розходяться донизу.
Слід зауважити, що запропонована драбина другого учасника має паралельні тятиви, що не відповідає тендерній документації (умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- Для запобігання зсуву опорні кінці драбини оснащуються гумовими башмаками для встановлювання на тверду поверхню та змінними металевими шипами для встановлювання на ґрунт (у найменуванні виробу - ЛСПТС-3-3).
- Щаблі драбинних елементів мають трапецієподібну форму, що забезпечує горизон-тальне розташування їхніх опорних поверхонь у положеннях як "драбина приставна", так і "дра-бина самоопорна" (драбинка). Спеціальне абразивне покриття опорних поверхонь запобігає ков-занню взуття працюючого на драбині.
- Кількість сходинок (ступенів) запропонованого товару – 10 шт.
Натомість кількість сходинок (ступенів) згідно ДОДАТКА 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ») - 8 шт.
АЛЕ збільшення кількості сходинок у запропонованої драбини ЛСПТС-3-3: зменшує ві-дстань між сходинками, що значно полегшує підйом працівника на необхідну висоту; змен-шує фізичне навантаження на робітника (особливо у робочому взутті, при навантаженнях на поясі робочим приладдям). Адже чим вище розташована сходинка, тим більше зусилля необ-хідно докласти робітнику для підйому ваги власного тіла.
- Висота у вигляді приставної драбини: 3,02 м.
Натомість згідно ДОДАТКА 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» - 3 м.
АЛЕ збільшення довжини драбини ЛСПТС-3-3 на 0,02 м обумовлено технологічними особливостями виробництва і не впливає на споживчі та інші характеристики драбини.
- Вага – 11,4 кг.
Натомість згідно ДОДАТКА 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» - 13 кг.
ТОБТО запропонована драбина має меншу вагу, що полегшує її експлуатацію.
Крім того зубчаста конструкція вузла зчленування сходових елементів, драбини транс-формера типу ЛСПТС не дозволяє самовільного (або мимовільного) складання сходів під наван-таженням при роботі в розкладеному положенні, при недостатньо затягнутих фіксуючих гвинтах. Це забезпечується наявністю спеціальних стопорних елементів.
Отже вищеперелічені «розбіжності» (виявлені у рішенні) зі технічної точки зору ніяким чином не змінюють призначення, використання, а також безпекові та інші споживчі характерис-тики товару, який замовляв Замовник.
Тому технічні характеристики запропонованого товару учасника не є гіршими і відпові-дають технічним характеристикам Замовника, викладеним в Додатку 2 до тендерної документа-ції.
Таким чином ТОВ ТГ "ЕКІПАЖ запропонувало аналог товару "Драбини-стрем'янки розкладні склопластикові 3/1,5 м", а саме - "Драбина склопластикова приставна, що транс-формується в само опорну ЛСПТС-3-3" з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками.
Підтвердженням технічним, якісним та кількісним характеристикам, згідно вимог ТД, є надані файли «02-06-01-0228-Тернопільрбленерго Тнхнічні характеристики» з порі-вняної таблицею та «02-06-02-ЛСПТС_паспорт укр.pdf».
3) Крім того, в рішенні із цитуванням п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), - зроблений наступний висновок:
«Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.».
Але дана норма (п. 43 Особливостей) не підлягає застосуванню за наявних обставин, оскільки:
- Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендер-ної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або доку-ментах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документа-цією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або до-кументів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики пред-мета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
- Натомість в тендерній пропозиції учасника (ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ») наявні інформація (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема:
1) файл «02-06-01-0228-Тернопільрбленерго Тнхнічні характеристики» з порівняної таблицею.
2) файл «02-06-02-ЛСПТС_паспорт укр.pdf».
3) файл «02-06-02-ЛСПТС_паспорт укр.pdf» (ПАСПОРТ 01.07-030-002 ПС «ДРАБИНА СКЛОПЛАСТИКОВА ПРИСТАВНА, ЩО ТРАНСФОРМУЄТЬСЯ У САМООПОРНУ ЛСПТС»).
4) документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі».
Тому відсутня «невідповідність» (передбачена п. 43 Особливостей) і відсутня підстава для
розміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
4) Таким чином висновок («Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.») безпідставно зроблений із застосуванням п. 43 Особливостей.
5) Крім того, ніяких повідомлень на нашу адресу з боку Замовника з вимогою про усунення будь-яких невідповідностей (зокрема щодо відсутності в документації Учасника слів «лист-гарантія» тощо) ні в електронній системі закупівель, ні на електронну пошту, ні на будь-які інші засоби зв’язку не надходило.
Отже, якщо Замовник вбачав певні «невідповідності» і зробив ніяких «пові-домлень», то в даному випадку має місце порушення Замовником вимоги п. 43 Особли-востей.
6) В рішенні із посиланням на підпункт 2 пункту 44 Особливостей зроблений наступний висновок:
«Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.».
АЛЕ зазначена норма (підпункт 2 пункту 44 Особливостей) передбачає відхилення тен-дерної пропозиції у разі, коли вона (тендерна пропозиція) не відповідає умовам технічної специ-фікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповід-но до пункту 43 цих особливостей.
Як було аргументовано вище, ТОВ ТГ "ЕКІПАЖ запропонувало товар "Драбина склопла-стикова приставна, що трансформується в само опорну ЛСПТС-3-3" з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками, що відповідають вимогам тендерної документації. Фактично драбина ЛСПТС-3-3, запропонована нами, не гірша, а за деякими показниками кра-ща від заявлених Замовником технічних вимог.
Таким чином були порушені права та охоронювані законом інтереси ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ» як учасника, який запропонував меншу ціну на товар (на свою пропозицію) і яка була визначена Організатором як найбільш економічно вигідною. Але тендерна пропозиція ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ» була безпідставно відхилена без належної уваги до технічних характеристик запропонованого товару і наданих документів. І як наслідок Організатор прийняв рішення про визначення пере-можцем закупівлі іншого учасника (ТОВ «ЗІО») та про намір укласти з ним договір про закупівлю.
«Лист – гарантія щодо підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та інших документів згідно Додатку 2, що вимагається п.7 Розділом 3 в Додатку 1 до тендерної документації».
Вказана підстава для відхилення пропозиції Учасника насправді не відповідає дійсності та вимогам Тендерної документації (Додатків до неї) щодо зазначеного вище предмету закупівлі.
Так, п.7 Розділом 3 в Додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність «Підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількіс-ним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) у вигляді листа-гарантії та інших документів згідно Додатку 2.»
Якщо уважно та детально перевірити представлені нами, як Учасником, документи, то наданий нами документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» Є ТИМ САМИМ ПІДТВЕРДЖЕННЯМ відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, відповідній технічній специфікації, у тому числі з відповідними кресленнями, малюнками та описом предмета закупівлі.
Вказаний документ повністю відповідає вимогам п.7 Розділу 3 в Додатку 1 до тендерної документації, а сама лише дослівна відсутність в його назві слів «лист-гарантія» фактично ні-яким чином не впливає а ні на змість даного документу, а ні на його призначення.
2) Рішення також обґрунтоване тим, що учасником у складі пропозиції подано файл «02-06-01-0228-Тернопільрбленерго Тнхнічні характеристики», в якому згідно з порівняльною таблицею виявлені розбіжності щодо запропонованого товару згідно предмету закупівлі.
Виявлені «розбіжності» ніяким чином не свідчать про невідповідність пропозиції учас-ника тендерній документації (умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації), оскільки характеристики запропонованого товару учасника не є гіршими і технічно суттєвими, що змінюють призначення, використання та безпекові характе-ристики товару, який замовляв Замовник (ДОДАТКУ 2):
- Драбина склопластикова приставна, що трансформується в само опорну ЛСПТС-3-3.
- Драбина складається з двох драбинних елементів однакової довжини, що з'єдну-ються один з одним за допомогою двох бічних зубцюватих поворотних вузлів, які приводяться в зачеплення фіксаторами, виконаними у вигляді осі з різьбленням з фіксуючими ручками, з мож-ливістю зміни кута нахилу в діапазоні від 1800 до 00 з кроком 300, що дозволяє використовувати драбину і як приставну, і як само опорну (драбинку).
ТОБТО: запропонована Драбина учасника і розкладається, і складається тим самим способом (аналогічним механізмом), що і товар Драбина розкладна склопластикова код CPV 44420000-0 «Будівельні товари» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
Сама лише дослівна відсутність в назві запропонованого товару слів «Драбина розкла-дна» фактично ніяким чином не змінює цей механізм, а також призначення, використання та безпекові характеристики товару.
- Згідно вимог НПАОП 0.00-1.71.-13 тятиви драбини ЛСПТС-3-3 (у якості приставної драбини) розходяться донизу.
Слід зауважити, що запропонована драбина другого учасника має паралельні тятиви, що не відповідає тендерній документації (умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- Для запобігання зсуву опорні кінці драбини оснащуються гумовими башмаками для встановлювання на тверду поверхню та змінними металевими шипами для встановлювання на ґрунт (у найменуванні виробу - ЛСПТС-3-3).
- Щаблі драбинних елементів мають трапецієподібну форму, що забезпечує горизон-тальне розташування їхніх опорних поверхонь у положеннях як "драбина приставна", так і "дра-бина самоопорна" (драбинка). Спеціальне абразивне покриття опорних поверхонь запобігає ков-занню взуття працюючого на драбині.
- Кількість сходинок (ступенів) запропонованого товару – 10 шт.
Натомість кількість сходинок (ступенів) згідно ДОДАТКА 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ») - 8 шт.
АЛЕ збільшення кількості сходинок у запропонованої драбини ЛСПТС-3-3: зменшує ві-дстань між сходинками, що значно полегшує підйом працівника на необхідну висоту; змен-шує фізичне навантаження на робітника (особливо у робочому взутті, при навантаженнях на поясі робочим приладдям). Адже чим вище розташована сходинка, тим більше зусилля необ-хідно докласти робітнику для підйому ваги власного тіла.
- Висота у вигляді приставної драбини: 3,02 м.
Натомість згідно ДОДАТКА 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» - 3 м.
АЛЕ збільшення довжини драбини ЛСПТС-3-3 на 0,02 м обумовлено технологічними особливостями виробництва і не впливає на споживчі та інші характеристики драбини.
- Вага – 11,4 кг.
Натомість згідно ДОДАТКА 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» - 13 кг.
ТОБТО запропонована драбина має меншу вагу, що полегшує її експлуатацію.
Крім того зубчаста конструкція вузла зчленування сходових елементів, драбини транс-формера типу ЛСПТС не дозволяє самовільного (або мимовільного) складання сходів під наван-таженням при роботі в розкладеному положенні, при недостатньо затягнутих фіксуючих гвинтах. Це забезпечується наявністю спеціальних стопорних елементів.
Отже вищеперелічені «розбіжності» (виявлені у рішенні) зі технічної точки зору ніяким чином не змінюють призначення, використання, а також безпекові та інші споживчі характерис-тики товару, який замовляв Замовник.
Тому технічні характеристики запропонованого товару учасника не є гіршими і відпові-дають технічним характеристикам Замовника, викладеним в Додатку 2 до тендерної документа-ції.
Таким чином ТОВ ТГ "ЕКІПАЖ запропонувало аналог товару "Драбини-стрем'янки розкладні склопластикові 3/1,5 м", а саме - "Драбина склопластикова приставна, що транс-формується в само опорну ЛСПТС-3-3" з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками.
Підтвердженням технічним, якісним та кількісним характеристикам, згідно вимог ТД, є надані файли «02-06-01-0228-Тернопільрбленерго Тнхнічні характеристики» з порі-вняної таблицею та «02-06-02-ЛСПТС_паспорт укр.pdf».
3) Крім того, в рішенні із цитуванням п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), - зроблений наступний висновок:
«Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.».
Але дана норма (п. 43 Особливостей) не підлягає застосуванню за наявних обставин, оскільки:
- Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендер-ної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або доку-ментах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документа-цією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або до-кументів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики пред-мета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
- Натомість в тендерній пропозиції учасника (ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ») наявні інформація (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема:
1) файл «02-06-01-0228-Тернопільрбленерго Тнхнічні характеристики» з порівняної таблицею.
2) файл «02-06-02-ЛСПТС_паспорт укр.pdf».
3) файл «02-06-02-ЛСПТС_паспорт укр.pdf» (ПАСПОРТ 01.07-030-002 ПС «ДРАБИНА СКЛОПЛАСТИКОВА ПРИСТАВНА, ЩО ТРАНСФОРМУЄТЬСЯ У САМООПОРНУ ЛСПТС»).
4) документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі».
Тому відсутня «невідповідність» (передбачена п. 43 Особливостей) і відсутня підстава для
розміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
4) Таким чином висновок («Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.») безпідставно зроблений із застосуванням п. 43 Особливостей.
5) Крім того, ніяких повідомлень на нашу адресу з боку Замовника з вимогою про усунення будь-яких невідповідностей (зокрема щодо відсутності в документації Учасника слів «лист-гарантія» тощо) ні в електронній системі закупівель, ні на електронну пошту, ні на будь-які інші засоби зв’язку не надходило.
Отже, якщо Замовник вбачав певні «невідповідності» і зробив ніяких «пові-домлень», то в даному випадку має місце порушення Замовником вимоги п. 43 Особли-востей.
6) В рішенні із посиланням на підпункт 2 пункту 44 Особливостей зроблений наступний висновок:
«Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.».
АЛЕ зазначена норма (підпункт 2 пункту 44 Особливостей) передбачає відхилення тен-дерної пропозиції у разі, коли вона (тендерна пропозиція) не відповідає умовам технічної специ-фікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповід-но до пункту 43 цих особливостей.
Як було аргументовано вище, ТОВ ТГ "ЕКІПАЖ запропонувало товар "Драбина склопла-стикова приставна, що трансформується в само опорну ЛСПТС-3-3" з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками, що відповідають вимогам тендерної документації. Фактично драбина ЛСПТС-3-3, запропонована нами, не гірша, а за деякими показниками кра-ща від заявлених Замовником технічних вимог.
Таким чином були порушені права та охоронювані законом інтереси ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ» як учасника, який запропонував меншу ціну на товар (на свою пропозицію) і яка була визначена Організатором як найбільш економічно вигідною. Але тендерна пропозиція ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ» була безпідставно відхилена без належної уваги до технічних характеристик запропонованого товару і наданих документів. І як наслідок Організатор прийняв рішення про визначення пере-можцем закупівлі іншого учасника (ТОВ «ЗІО») та про намір укласти з ним договір про закупівлю.
×
-
Назва доказу:
Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір
-
Повʼязаний документ:
Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Враховуючи вищевикладене, просимо переглянути і скасувати Протокольне рішення (протокол) № 134/2 уповноваженої особи АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» від «16» серпня 2024 року.