-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат арматурний)
Завершена
2 822 300.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 28 223.00 UAH
мін. крок: 1% або 28 223.00 UAH
Період оскарження:
05.08.2024 16:29 - 10.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
4a952b3a585140cab9d1399072f2512a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-05-010212-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга на незаконне визначення переможця процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист до ТОВ Фірма Вікант 2024-08-22.pdf 22.08.2024 14:22
- ПРОТОКОЛ № 24 ТО 222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р..docx 22.08.2024 14:22
- Скарга UA-2024-08-05-010212-a.docx.asice.zip 22.08.2024 14:22
- sign.p7s 22.08.2024 14:26
- рішення від 26.08.2024 № 14272.pdf 26.08.2024 15:30
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.09.2024 № 14756.pdf 04.09.2024 16:56
- рішення від 03.09.2024 № 14756.pdf 06.09.2024 17:18
- Пояснення по суті скарги UA-2024-08-05-010212-a.docx 28.08.2024 15:38
- Пояснення по суті скарги UA-2024-08-05-010212-a.pdf 28.08.2024 15:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.08.2024 10:27
Дата розгляду скарги:
03.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.08.2024 15:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.09.2024 17:18
Дата виконання рішення Замовником:
11.09.2024 10:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасовано рішення про визначення ТОВ «АВ метал груп» (код ЄДРПОУ 36441934) переможцем процедури закупівлі «Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат арматурний)» (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2024-08-05-010212-a), затверджене протоколом № 24/ТО/222-н-1 від 19.08.2024
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
61daecf9d11346d2a05cb7ef2c9ab472
Заголовок пункту скарги:
Скарга на незаконне визначення переможця процедури закупівлі п. 1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п.п.1.1, п.1, розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Замовник зазначає, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну1, інші критерії оцінки1 (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним/-ому критеріям/-ю (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, перелік яких визначено в Додатку ІІ до даної тендерної документації.
Відповідно до п. 6 додатку ІІ, Замовник вимагає надання довідки/інформації, що підтверджує відсутність підстав визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей (в довільній формі, при цьому, відповідальність за достовірність надання інформації несе учасник процедури закупівлі)
або
У разі, якщо учасник процедури закупівлі перебуває в обставинах, зазначених в підпункті 2 пункту 45 Особливостей, учасник може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції, для цього він повинен довести, що сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Зазначена довідка/інформація відсутня у складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВ МЕТАЛ ГРУП».
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши наведену вище невідповідність, та не надавши учаснику можливість виправити її, порушив вимоги пункту 43 Особливостеи? здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі – Особливостей) та частини дев'ятоі? статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закону).
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1) ПРОТОКОЛ № 24/ТО/222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р.
Відповідно до п. 6 додатку ІІ, Замовник вимагає надання довідки/інформації, що підтверджує відсутність підстав визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей (в довільній формі, при цьому, відповідальність за достовірність надання інформації несе учасник процедури закупівлі)
або
У разі, якщо учасник процедури закупівлі перебуває в обставинах, зазначених в підпункті 2 пункту 45 Особливостей, учасник може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції, для цього він повинен довести, що сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Зазначена довідка/інформація відсутня у складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВ МЕТАЛ ГРУП».
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши наведену вище невідповідність, та не надавши учаснику можливість виправити її, порушив вимоги пункту 43 Особливостеи? здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі – Особливостей) та частини дев'ятоі? статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закону).
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1) ПРОТОКОЛ № 24/ТО/222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р.
×
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛ № 24/ТО/222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р.
-
Повʼязаний документ:
ПРОТОКОЛ № 24 ТО 222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р..docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВ МЕТАЛ ГРУП» та всі наступні рішення.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
20833c17d73f48d982b176499c0d3325
Заголовок пункту скарги:
Скарга на незаконне визначення переможця процедури закупівлі п. 2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до п.п.1, п.1, розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Замовник зазначає, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну1, інші критерії оцінки1 (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним/-ому критеріям/-ю (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, перелік яких визначено в Додатку ІІ до даної тендерної документації.
Відповідно до п.п. 1.1, п. 1, додатку ІІ Замовник вимагає надання сканованої копії документа, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі за формою, яку наведено у Додатку І до тендерної документації.
Так, Учасник надає відповідний документ у складі своєї пропозиції, файл «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», проте, хочемо звернути увагу на надання у ньому недостовірної інформації, що як ми вважаємо є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, оскільки стосується безпосередньо якості продукції, а саме:
Відповідно до наведеної інформації про технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, а саме до п. 2 Учасник зазначає що пропонує до постачання арматуру 6,5 мм. А240С, 6 м., також відповідно до п. 2.6 зазначено що запропонована арматура є мірної довжини 6 метрів, та відповідно до п. 2,9 зазначено, що виробником запропонованої продукції є ПАТ «АРСЕЛОРМІТАЛЛ КРИВИЙ РІГ».
Хочемо звернути увагу, на те, що ПАТ «АРСЕЛОРМІТАЛЛ КРИВИЙ РІГ» не виробляє арматуру 6,5 мм. А240С мірної довжини, як про це зазначає Учасник, а виготовляє даний вид продукції тільки у мотках вагою 1100-2100 кг.
Нами було надіслано звернення до ПАТ «АРСЕЛОРМІТАЛЛ КРИВИЙ РІГ», щодо надання або підтвердження відповідної інформації, та отримано лист №65-50 від 22.08.2024 року, в якому чітко зазначено, що ПАТ «АРСЕЛОРМІТАЛЛ КРИВИЙ РІГ» виготовляє арматурний прокат профілю згідно вимог ДСТУ 3760:2019 клас А240С діаметром 6,5 – 8,0 мм., тільки в мотках вагою 1100 – 2100 кг.
Наведене свідчить про факт зазначення Учасником у своїй тендерній пропозиції недостовірної інформації, що як ми вважаємо є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, оскільки стосується безпосередньо якості продукції.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника, визначені пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами.
Аналогічні рішення:
№15608-р/пк-пз від 02.10.2023, UA-2023-08-21-009220-a.b3
№16071-р/пк-пз від 09.10.2023, UA-2023-08-24-008862-a.b1.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1) ПРОТОКОЛ № 24/ТО/222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р.
3) Лист від ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ».
Відповідно до п.п. 1.1, п. 1, додатку ІІ Замовник вимагає надання сканованої копії документа, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі за формою, яку наведено у Додатку І до тендерної документації.
Так, Учасник надає відповідний документ у складі своєї пропозиції, файл «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», проте, хочемо звернути увагу на надання у ньому недостовірної інформації, що як ми вважаємо є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, оскільки стосується безпосередньо якості продукції, а саме:
Відповідно до наведеної інформації про технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі, а саме до п. 2 Учасник зазначає що пропонує до постачання арматуру 6,5 мм. А240С, 6 м., також відповідно до п. 2.6 зазначено що запропонована арматура є мірної довжини 6 метрів, та відповідно до п. 2,9 зазначено, що виробником запропонованої продукції є ПАТ «АРСЕЛОРМІТАЛЛ КРИВИЙ РІГ».
Хочемо звернути увагу, на те, що ПАТ «АРСЕЛОРМІТАЛЛ КРИВИЙ РІГ» не виробляє арматуру 6,5 мм. А240С мірної довжини, як про це зазначає Учасник, а виготовляє даний вид продукції тільки у мотках вагою 1100-2100 кг.
Нами було надіслано звернення до ПАТ «АРСЕЛОРМІТАЛЛ КРИВИЙ РІГ», щодо надання або підтвердження відповідної інформації, та отримано лист №65-50 від 22.08.2024 року, в якому чітко зазначено, що ПАТ «АРСЕЛОРМІТАЛЛ КРИВИЙ РІГ» виготовляє арматурний прокат профілю згідно вимог ДСТУ 3760:2019 клас А240С діаметром 6,5 – 8,0 мм., тільки в мотках вагою 1100 – 2100 кг.
Наведене свідчить про факт зазначення Учасником у своїй тендерній пропозиції недостовірної інформації, що як ми вважаємо є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, оскільки стосується безпосередньо якості продукції.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника, визначені пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами.
Аналогічні рішення:
№15608-р/пк-пз від 02.10.2023, UA-2023-08-21-009220-a.b3
№16071-р/пк-пз від 09.10.2023, UA-2023-08-24-008862-a.b1.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1) ПРОТОКОЛ № 24/ТО/222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р.
3) Лист від ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ».
×
-
Назва доказу:
Лист від ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ»
-
Повʼязаний документ:
Лист до ТОВ Фірма Вікант 2024-08-22.pdf
-
-
Назва доказу:
ПРОТОКОЛ № 24/ТО/222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р.
-
Повʼязаний документ:
ПРОТОКОЛ № 24 ТО 222-н-1 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ АТ «Укртрансгаз» від 19 серпня 2024 р..docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВ МЕТАЛ ГРУП» та всі наступні рішення.