-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015:30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір А4)
Завершена
84 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 421.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 421.00 UAH
Період оскарження:
05.08.2024 13:08 - 10.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
5721abf2335348cf9a9726e49a1406ae
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-05-005439-a.c2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 27.08.2024 р. №166/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 27.08.2024.pdf.asice.zip 27.08.2024 16:25
- Скарга від 27.08.2024.doc 27.08.2024 16:25
- Лист від Монді.pdf 27.08.2024 16:25
- sign.p7s 27.08.2024 16:25
- Рішення від 29.08.2024 №14496.pdf 29.08.2024 14:58
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.09.2024 №14909.pdf 06.09.2024 15:33
- Рішення від 05.09.2024 №14909.pdf 10.09.2024 16:29
- Відповідь на Скаргу ТОВ ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР.pdf 03.09.2024 13:28
- Відповідь на скаргу Папір А4.docx 03.09.2024 13:28
- Everywhere Printing Paper 80 (3).pdf 03.09.2024 13:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.08.2024 16:44
Дата розгляду скарги:
05.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2024 14:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.09.2024 16:30
Дата виконання рішення Замовником:
12.09.2024 12:37
Коментар замовника щодо усунення порушень:
За рішенням КомісіЇ Антимонопольного комітету України №14909-р/пк-пз від 05.09.2024 КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "БАЗА
СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ" (код ЄДРПОУ:02125740) скасовує
рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ТехноЮг" (код
ЄДРПОУ:23863399) переможцем за процедурою закупівлі — "ДК 021:2015:30190000-7
Офісне устаткування та приладдя різне (Папір А4)", оголошення про проведення якої
оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-08-05-005439-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5df97b9acf794f56af82b415ee2041d4
Заголовок пункту скарги:
1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТехноЮг» про намір укладення договору з ТОВ «ТехноЮг» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ТехноЮг», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Частиною ІІ Додатку 2 Документації встановлена специфікація та Технічні характеристики продукції такі як:
№ з/п Найменування продукції
(*або еквівалент продукції) Максимально приближений код по номенклатурній позиції за Державним класифікатором ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Технічні характеристики продукції
(або еквівалент) Одиниці виміру Кількість
1 Папір, формат А4, щільність 80 г/м2 30197630-1 — Папір для друку Щільність ISO не менше 80 г/м2 +/-3
товщина ISO 534 не менше 104+/-4
білизна (ISO 11475) не менше 146+/-3,
яскравість (ISO 2470) не менше 105+/-2,
непрозорість (ISO 2471) не менше 93+2/-1
500 аркушів в пачці пач. 500
* або еквівалент. Усі показники еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у товару зазначеному в цьому переліку.
Пунктом 3 Частини ІІІ Додатку 2 Документації встановлені Технічно-якісні вимоги Інформація відповідність предмета закупівлі, а саме для підтвердження якості паперу Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції: Засвідчену підписом уповноваженої особи Учасника та скріплену печаткою Учасника копію паспорту якості або копію сертифікату якості на товар, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником, із зазначенням усіх технічних показників згідно вимог.
На виконання вищезазначеної вимоги ТОВ «ТехноЮг» надало у складі своєї тендерної пропозиції сертифікат відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper у файлі з ім’ям «Paper Everywhere Printing Paper 80.pdf.».
Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовник вимагав у пункті 3 Частини ІІІ Додатку 2 Документації надати в складі тендерної пропозиції учасника саме копію паспорту якості або копію сертифікату якості на товар. Але в той же час ТОВ «ТехноЮг» проігнорував вказану вимогу та надав сертифікат відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper.
Наголошуємо, що в наданому ТОВ «ТехноЮг» сертифікаті відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper вказано, що папір ТМ Everywhere Printing Paper виробляється в ЄС на потужностях Mondi SCP a.s. (Словаччина), Sylvamo (Швеція), MM Kwidzyn Sp. Z o.o. (Польща) у відповідності до нормативів компанії Europapier East Europe Gmbh та стандартів ЄС.
Більш того у вільному доступі є Лист №04 від 06 січня 2022 року (додається до Скарги), в якому міститься інформація, зокрема: Даним листом, підтверджуємо, що компанія «Europapier East Europe GmbH» є офіційним дистриб’ютором паперу компанії «MONDI», також гарантуємо надання технічної підтримки та якість поставленої продукції.
На підставі вищезазначеного компанія Europapier East Europe GmbH - не є саме виробником паперу ТМ Everywhere Printing Paper. А отже, підписаний сертифікат відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper представником компанії Europapier East Europe GmbH не є сертифікатом якості на товар, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником, із зазначенням усіх технічних показників згідно вимог.
Окремо хочемо зазначити, що в наданому ТОВ «ТехноЮг» сертифікаті відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper вказується, що Europapier East Europe GmbH може змінити вищевказані технічні характеристики продукції за одним або кількома параметрами в будь який час. А отже, ТОВ «ТехноЮг» не може гарантувати того, що Замовнику буде поставлений папір ТМ Everywhere Printing Paper з такими технічними характеристиками (або не гіршими), як того вимагає Замовник частиною ІІ Додатку 2 Документації.
Також слід зазначити, що наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТехноЮг» сертифікат відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper не засвідчений підписом та не скріплений печаткою Учасника, як того вимагалось частиною ІІI Додатку 2 Документації.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ТехноЮг» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ТехноЮг», було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Частиною ІІ Додатку 2 Документації встановлена специфікація та Технічні характеристики продукції такі як:
№ з/п Найменування продукції
(*або еквівалент продукції) Максимально приближений код по номенклатурній позиції за Державним класифікатором ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Технічні характеристики продукції
(або еквівалент) Одиниці виміру Кількість
1 Папір, формат А4, щільність 80 г/м2 30197630-1 — Папір для друку Щільність ISO не менше 80 г/м2 +/-3
товщина ISO 534 не менше 104+/-4
білизна (ISO 11475) не менше 146+/-3,
яскравість (ISO 2470) не менше 105+/-2,
непрозорість (ISO 2471) не менше 93+2/-1
500 аркушів в пачці пач. 500
* або еквівалент. Усі показники еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у товару зазначеному в цьому переліку.
Пунктом 3 Частини ІІІ Додатку 2 Документації встановлені Технічно-якісні вимоги Інформація відповідність предмета закупівлі, а саме для підтвердження якості паперу Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції: Засвідчену підписом уповноваженої особи Учасника та скріплену печаткою Учасника копію паспорту якості або копію сертифікату якості на товар, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником, із зазначенням усіх технічних показників згідно вимог.
На виконання вищезазначеної вимоги ТОВ «ТехноЮг» надало у складі своєї тендерної пропозиції сертифікат відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper у файлі з ім’ям «Paper Everywhere Printing Paper 80.pdf.».
Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовник вимагав у пункті 3 Частини ІІІ Додатку 2 Документації надати в складі тендерної пропозиції учасника саме копію паспорту якості або копію сертифікату якості на товар. Але в той же час ТОВ «ТехноЮг» проігнорував вказану вимогу та надав сертифікат відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper.
Наголошуємо, що в наданому ТОВ «ТехноЮг» сертифікаті відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper вказано, що папір ТМ Everywhere Printing Paper виробляється в ЄС на потужностях Mondi SCP a.s. (Словаччина), Sylvamo (Швеція), MM Kwidzyn Sp. Z o.o. (Польща) у відповідності до нормативів компанії Europapier East Europe Gmbh та стандартів ЄС.
Більш того у вільному доступі є Лист №04 від 06 січня 2022 року (додається до Скарги), в якому міститься інформація, зокрема: Даним листом, підтверджуємо, що компанія «Europapier East Europe GmbH» є офіційним дистриб’ютором паперу компанії «MONDI», також гарантуємо надання технічної підтримки та якість поставленої продукції.
На підставі вищезазначеного компанія Europapier East Europe GmbH - не є саме виробником паперу ТМ Everywhere Printing Paper. А отже, підписаний сертифікат відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper представником компанії Europapier East Europe GmbH не є сертифікатом якості на товар, який виданий на будь-яку попередню одиницю (партію) даної продукції виробником, із зазначенням усіх технічних показників згідно вимог.
Окремо хочемо зазначити, що в наданому ТОВ «ТехноЮг» сертифікаті відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper вказується, що Europapier East Europe GmbH може змінити вищевказані технічні характеристики продукції за одним або кількома параметрами в будь який час. А отже, ТОВ «ТехноЮг» не може гарантувати того, що Замовнику буде поставлений папір ТМ Everywhere Printing Paper з такими технічними характеристиками (або не гіршими), як того вимагає Замовник частиною ІІ Додатку 2 Документації.
Також слід зазначити, що наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТехноЮг» сертифікат відповідності технічним вимогам ТМ Everywhere Printing Paper не засвідчений підписом та не скріплений печаткою Учасника, як того вимагалось частиною ІІI Додатку 2 Документації.
Просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ТехноЮг» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Лист від Монді
-
Повʼязаний документ:
Лист від Монді.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ТехноЮг» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ"
Номер:
4279756602ad4ba393141771b019b3c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-05-005439-a.c1
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ"
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
- КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ БАЗА СПЕЦІАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО ПОСТАЧАННЯ UA-2024-08-05-005439-a.docx 22.08.2024 14:22
- Відповідь на скаргу Папір А4.docx 26.08.2024 15:06
Дата подачі:
22.08.2024 14:22
Вирішення:
Тому Замовник не вважає, що пропозиція учасника ТОВ «ТехноЮг» не задовольняє вимоги до предмета закупівлі та не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації, та не підлягає відхиленню
Статус вимоги:
Відхилено