-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Технічне обслуговування техніки JCB
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 287 робочих днів
561 224.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 5 612.25 UAH
мін. крок: 1% або 5 612.25 UAH
Період оскарження:
02.08.2024 14:15 - 07.08.2024 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
СКАРГА на дії та бездіяльність Уповноваженої особи Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт»
Номер:
74a52dedb2834bceb66b31108d236e45
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-08-02-007723-a.c1
Назва:
СКАРГА
на дії та бездіяльність Уповноваженої особи
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічне завдання.pdf 27.08.2024 12:28
- Скарга ФОП Панкратьєв О.Ю..pdf 27.08.2024 12:28
- Протокол уповноваженої особи.pdf 27.08.2024 12:28
- Лист про наявність обладнання.pdf 27.08.2024 12:28
- sign.p7s 27.08.2024 12:30
- Скарга ФОП Панкратьєв О.Ю..docx 27.08.2024 12:51
- Заява щодо участі в засіданні.pdf 27.08.2024 16:07
- інформація щодо рогляду справи.docx 30.08.2024 12:43
- інформація щодо рогляду справи.pdf 30.08.2024 12:43
- рішення від 31.01.2023 № 1075.pdf 30.08.2024 12:44
- рішення від 04.05.2023 № 5942.pdf 30.08.2024 12:44
- рішення від 29.04.2024 № 7558.pdf 30.08.2024 12:44
- Позовна заява.pdf 09.10.2024 11:39
- судовий збір.pdf 09.10.2024 11:39
- рішення від 29.08.2024 № 14517.pdf 29.08.2024 15:44
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.09.2024 № 14941.pdf 09.09.2024 14:23
- рішення від 06.09.2024 № 14941.pdf 11.09.2024 14:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.08.2024 12:35
Дата розгляду скарги:
06.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.08.2024 15:45
Дата прийняття рішення по скарзі:
11.09.2024 14:48
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
dce3238c2ae24a4db64ea99fab25dd96
Заголовок пункту скарги:
Без підставне в відхилення пропозиції учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Підставою прийняття рішення, про відхилення пропозіції скаржника, у відповідності до протоколу, стало виявлення замовником не відповідності наданих документів учасником, визначених додатком №1 до тендерної документації, а саме:
1. Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність матеріально-технічної бази. У списку обладнання вказано станцію технічного обслуговування, що використовується учасником на правах оренди. Однак інформація не має відомостей про номер і дату договору оренди;
2. У складі тендерної пропозиції учасника немає документа, що підтверджує здатність Учасника проводити технічне обслуговування предмета закупівлі;
3. У складі тендерної пропозиції відсутня довідка, що учасник ознайомлений з Технічними вимогами щодо закупівлі та підтверджує, що послуги будуть надані у повному обсязі та відповідно до вимог Додатка 3 до тендерної документації.
ФОП Панкратьєв Олександр Юрійович, не погоджується з прийнятим рішенням про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції та наведеними замовником підставами прийняття такого рішення, керуючись наступним:
1. Стосовно невідповідності виявленої замовником у довідці про наявність матеріально-технічної бази, а саме відсутності в ній відомостей про номер і дату договору оренди, зазначаймо що у відповідності ст 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
2. Згідно з п. 1.2 протоколу уповноваженої особи, зазначено про відсутність в складі пропозиції ФОП Панкратьєв Олександр Юрійович, документа що підтверджує здатність Учасника проводити технічне обслуговування предмета закупівлі. Вказане твердження не відповідає дійсності оскільки згідно п. 6.2 Додатку 1 до тендерної документації зазначено що, у складі тендерної пропозиції Учасник надає документ, підтверджуючий спроможність Учасника проводити технічне обслуговування предмету закупівлі, та розміщенно зразок довідки, яка надана нами у складі пропозиції «Лист про наявність обладнання.pdf» в якій за зразком замовника зазначено «Вище перелічене обладнання є достатніми для надання послуг, наведених у даній тендерній документації Технічне обслуговування техніки JCB 50110000-9 - «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» за ДК 021:2015».
3. Згідно з п. 1.3 протоколу уповноваженої особи, зазначено про відсутність в складі пропозиції учасника довідка, що учасник ознайомлений з Технічними вимогами щодо закупівлі та підтверджує, що послуги будуть надані у повному обсязі та відповідно до вимог Додатка 3 до тендерної документації.
У відповідності до п. 1 статті 23, Закону України про публічні закупівлі, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Так у відповідності до Додатку № 3 «Технічне завдання» до тендерної документації, замовник визначає вичерпний перелік робіт та необхідних до заміни матеріалів для виконання технічного обслуговування навантажувачів телескопічних JCB (ТО500, ТО1000, ТО1500, ТО2000), згідно з регламентом робіт Заводу-виробника.
Згідно з п. 8 Додатку № 1 до тендерної документації, замовник зазначає що Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, що він ознайомлений з Технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку 3 до тендерної документації.
В свою чергу ФОП Панкратьєв Олександр Юрійович, в складі своєї пропозиції, надано довідку в довільній формі (Технічне завдання.pdf ) з засвідченням про ознайомленням з технічним завданням замовника.
1. Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність матеріально-технічної бази. У списку обладнання вказано станцію технічного обслуговування, що використовується учасником на правах оренди. Однак інформація не має відомостей про номер і дату договору оренди;
2. У складі тендерної пропозиції учасника немає документа, що підтверджує здатність Учасника проводити технічне обслуговування предмета закупівлі;
3. У складі тендерної пропозиції відсутня довідка, що учасник ознайомлений з Технічними вимогами щодо закупівлі та підтверджує, що послуги будуть надані у повному обсязі та відповідно до вимог Додатка 3 до тендерної документації.
ФОП Панкратьєв Олександр Юрійович, не погоджується з прийнятим рішенням про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції та наведеними замовником підставами прийняття такого рішення, керуючись наступним:
1. Стосовно невідповідності виявленої замовником у довідці про наявність матеріально-технічної бази, а саме відсутності в ній відомостей про номер і дату договору оренди, зазначаймо що у відповідності ст 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
2. Згідно з п. 1.2 протоколу уповноваженої особи, зазначено про відсутність в складі пропозиції ФОП Панкратьєв Олександр Юрійович, документа що підтверджує здатність Учасника проводити технічне обслуговування предмета закупівлі. Вказане твердження не відповідає дійсності оскільки згідно п. 6.2 Додатку 1 до тендерної документації зазначено що, у складі тендерної пропозиції Учасник надає документ, підтверджуючий спроможність Учасника проводити технічне обслуговування предмету закупівлі, та розміщенно зразок довідки, яка надана нами у складі пропозиції «Лист про наявність обладнання.pdf» в якій за зразком замовника зазначено «Вище перелічене обладнання є достатніми для надання послуг, наведених у даній тендерній документації Технічне обслуговування техніки JCB 50110000-9 - «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» за ДК 021:2015».
3. Згідно з п. 1.3 протоколу уповноваженої особи, зазначено про відсутність в складі пропозиції учасника довідка, що учасник ознайомлений з Технічними вимогами щодо закупівлі та підтверджує, що послуги будуть надані у повному обсязі та відповідно до вимог Додатка 3 до тендерної документації.
У відповідності до п. 1 статті 23, Закону України про публічні закупівлі, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Так у відповідності до Додатку № 3 «Технічне завдання» до тендерної документації, замовник визначає вичерпний перелік робіт та необхідних до заміни матеріалів для виконання технічного обслуговування навантажувачів телескопічних JCB (ТО500, ТО1000, ТО1500, ТО2000), згідно з регламентом робіт Заводу-виробника.
Згідно з п. 8 Додатку № 1 до тендерної документації, замовник зазначає що Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі, що він ознайомлений з Технічними вимогами за закупівлею та підтверджує, що послуги будуть надані в повному обсязі та у відповідності з вимогами Додатку 3 до тендерної документації.
В свою чергу ФОП Панкратьєв Олександр Юрійович, в складі своєї пропозиції, надано довідку в довільній формі (Технічне завдання.pdf ) з засвідченням про ознайомленням з технічним завданням замовника.
×
-
Назва доказу:
Технічне завдання
-
Повʼязаний документ:
Технічне завдання.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист про наявність обладнання
-
Повʼязаний документ:
Лист про наявність обладнання.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол уповноваженої особи
-
Повʼязаний документ:
Протокол уповноваженої особи.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Встановити порушення законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі № UA-2024-08-02-007723-a. 2. Зобов`язати Замовника Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» код ЄДРПОУ – 01125815) скасувати Рішення своєї уповноваженої особи, що були оформлені протокольним рішенням від 22.08.2024 р. 3. Зобов’язати Замовника поновити процедуру Закупівлі з моменту його останньої правомірної дії.