0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

С_24Т- 440_38310000-1- Високоточні терези ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті); ЛОТ №2: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Цифровий динамометр)

Завершена

177 900.22 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 100.00 UAH
Період оскарження: 02.08.2024 10:44 - 16.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника та неправомірне визначення переможця

Номер: f1998752f9b249848513b253ba6bc8b1
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКИЙ ВАГОВИЙ ЗАВОД "ВАГАР", UA-EDR 39803471
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-02-003116-a.c2
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника та неправомірне визначення переможця
Скарга:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника за Додатком №1 до тендерної документації, а також відхилення на підставі п.4.9 Додатку 3 до тендерної документації з послідуючим визначенням переможця торгів у якого наявна невідповідність у технічній документації предмета закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 06.09.2024 14:27
Дата розгляду скарги: 18.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.09.2024 17:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.09.2024 11:25
Дата виконання рішення Замовником: 26.09.2024 15:22
Коментар замовника щодо усунення порушень: 1. Скасувати рішення Уповноваженої особи про визначення переможця відкритих торгів учасника ТОВ "КОМПАНІЯ "ВАГОВИМІРЮВАЛЬНІ СИСТЕМИ-ПРОМ" процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 38310000-1- Високоточні терези. ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті); ЛОТ №2: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Цифровий динамометр), С_24Т-440, ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-02-003116-a, за лотом №1. 2. . Скасувати рішення Уповноваженої особи щодо відхилення учасника ТОВ "ОДЕСЬКИЙ ВАГОВИЙ ЗАВОД "ВАГАР" та повернення його на кваліфікацію за процедурою відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями, щодо закупівлі 38310000-1- Високоточні терези. ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті); ЛОТ №2: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Цифровий динамометр), С_24Т-440, ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-02-003116-a, за лотом №1. 3. Повернути на кваліфікацію тендерну пропозицію учасника учасника ТОВ "ОДЕСЬКИЙ ВАГОВИЙ ЗАВОД "ВАГАР" процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями по предмету закупівлі 38310000-1- Високоточні терези. ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті); ЛОТ №2: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Цифровий динамометр), С_24Т-440, ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-02-003116-a, за лотом №1.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКИЙ ВАГОВИЙ ЗАВОД "ВАГАР", Говоруха Марія 380669761818 INFO@VAGAR.COM.UA http://vagar.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 589edf81c7be445bba3ac3b0987f2115
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 8103e5f0680d48c0a2d52ec438e368cd
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника за Додатком №1 до тендерної документації, а також відхилення на підставі п.4.9 Додатку 3 до тендерної документації з послідуючим визначенням переможця торгів у якого наявна невідповідність у технічній документації предмета закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Учасником на виконання вимог Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» розділ І. «Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам» ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті) були надані наступні документи: - файл «Аналогічний за виконанням Договір.PDF»; - файл «Довідка про виконання аналогічного договору.PDF»; - файл «Видаткова накладна № 125 від 12.02.2021.PDF» Тобто зазначений договір був наданий з додатковими документами, а саме: «Видаткова накладна № 125 від 12.02.2021.PDF. Але не дивлячись на це Замовник у своєму Рішенні посилається та констатує, що Учасником у складі тендерної пропозиції був наданий договір про аналогічне постачання товару за предметом закупівлі без додатків до такого договору спираючись на трактування п.1.2. наданого Учасником договору, тим самим роблячи висновок про те, що Учасник надав не усі додатки до такого договору, вимога про які зазначена у п.1.2. Додатку 1 до тендерної документації. Абзацом 1 та 2 пункту 43 Особливостей встановлено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» Учасником не було отримано такого повідомлення від Замовника в електронній системі закупівель, не дивлячись на те, що у Рішенні Замовник зазначає відсутність таких документів. Таким чином Замовник порушує права Учасника, встановлені Абзацом 1 та 2 пункту 43 Особливостей, а також частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» 2. На виконання вимог п.4.9. Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті), а саме зазначення Учасником в параметру «АКБ або від мережі 220В» без зазначення слова «або» - неможливе, бо саме такі технічні характеристики має товар Учасника, тобто ЛОТ № 1 має змогу працювати, як від мережі 220В або від вбудованого акумулятора. Зазначення Учасником параметру без зазначення слова «або» призвело б до введення в оману Замовника, шляхом замовчування наявного параметру та заниження якості технічних показників, запропонованого ЛОТ №1, у зв’язку з тим, що немає вірної можливості визначити параметри живлення ЛОТ №1 без застосування слова «або» тому, що ЛОТ №1 працює саме від АКБ або від мережі 220В отже ЛОТ №1 не може одночасно працювати від АКБ та мережі 220В. Отже, на підставі вищезазначеного, вважаємо, що підстава відхилення тендерної пропозиції Скаржника є необґрунтованою. Запропонований Скаржником товар відповідає заявленим Замовником технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та тендерна пропозиція Скаржника подана з найменшою ціною з поміж інших учасників.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: e529ce499d774ddda721210616ea4a1e
Заголовок пункту скарги: Неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: e47db7415e20455d85eff65465f22335
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Неправомірне визначення переможця торгів у якого наявна невідповідність у технічній документації предмета закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Додатково Скаржник просить орган оскарження звернути увагу на неправомірні діяння Замовника щодо визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ «ВАГОВИМІРЮВАЛЬНІ СИСТЕМИ-ПРОМ» (надалі за текстом – Учасник-2). Підстави наступні: Учасником-2 на виконання вимог п.п.3.12.-3.13. Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті) був наданий файл «Додаток 3.PDF» у якому зазначена інформація щодо параметру «Запас міцності металоконструкції» та «Запас міцності тензодатчика» із значенням 125% тим часом, як у наданих документах Учасника-2, а саме: файл «Паспорт на платформні ваги.PDF» та файл «Паспорт на товарні ваги.PDF», які в свою чергу є підтвердженням зазначеної ним інформацію у Додатку 3, параметри «Запас міцності металоконструкції» та «Запас міцності тензодатчика» - відсутні та є лише фраза «Гранично допустиме навантаження - 125% від Max», що в свою чергу не дає розуміння про дотримання вимог п.п.3.12.-3.13. Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті). На виконання вимог п.3.20. Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті) Учасник-2 зобов’язаний у складі комплекту поставки надати такий документ, як «Паспорт на вагову систему», в свою чергу Учасник-2 надав два файли, а саме: «Паспорт на платформні ваги.PDF» та файл «Паспорт на товарні ваги.PDF», але при відкритті цих файлів є документ - «Інструкція до вагового індикатора», що ніяким чином не відповідає вимогам п.3.20. Додатку 3, а саме наданню документу «Паспорт на вагову систему», бо документ «Інструкція до вагового індикатора» не є документом - «Паспорт на вагову систему». Таким чином Учасником-2 не дотримано вимог п.п.3.12-3.13. та п.3.20. Додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті) та не дивлячись на це – Учасник-2 був визнаний переможцем у процедурі закупівлі за ЛОТ №1: ДК 021:2015 38310000-1 - Високоточні терези (Гирі калібрувальні та ваги в асортименті). Також Скаржник хоче звернути увагу на те, що за вимогою Замовника подається пакет документів, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям та такий пакет документів є рівним для всіх учасників. Але не дивлячись на це Замовник виніс ПРОТОКОЛ No590 від 22.08.2024 р. ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (надалі за текстом – Протокол) щодо Скаржника та збільшив час розгляду тендерної документації до 15 робочих днів з посиланням на значний обсяг наданої на розгляд документації Скаржником та можливу необхідність проведення до запитів документів. Загальний строк розгляду тендерної документації Скаржника склав – 9 робочих днів. Тим самим після оприлюднення Рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника – Замовнику знадобилося лише 3 робочі дні на розгляд тендерної документації Учасника-2 та винесення рішення про визначення його переможцем відкритих торгів. В такому діянні зі сторони Замовника - Скаржник вбачає упереджене та дискримінаційне ставлення до себе. Отже, на підставі вищезазначеного, вважаємо, що визнання Учасника-2 переможцем є необґрунтованим, так як надана інформація та документи Учасника-2 подані з помилками та не відповідають тендерним вимогам Замовника.
Вимога
Є відповідь

Відповідь на протокол 625 відхилення учасника С_24Т-440 лот 1.

Номер: 38606c99ec9146838c2ffe4c29433229
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКИЙ ВАГОВИЙ ЗАВОД "ВАГАР", UA-EDR 39803471
Ідентифікатор запиту: UA-2024-08-02-003116-a.c1
Назва: Відповідь на протокол 625 відхилення учасника С_24Т-440 лот 1.
Вимога:
Доводи щодо незгоди із протоколом відхилення тендерної пропозиції учасника
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 03.09.2024 16:41
Вирішення: Добрий день Шановний Учаснику, на Вашу вимогу повідомляємо наступне: У вимогах Замовника в Додатку №3 Тендерної документації була встановлена вимога по п.4.9 Живлення: без зазначення фрази «або», в той час в пропозиції Учасника було зазначено: АКБ або від мережі 220В, що є невідповідністю до встановлених вимог Замовника. Згідно п.44 п.п 2 абзацу 1 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Тобто дозапит на виправлення зауважень по технічний частині не формується, що передбачає відхилення пропозиції Учасника. Якщо у Вас були питання та пропозиції щодо внесення зміни до умов Тендерної документації, їх необхідно було надавати під час стадії прийому пропозиції до 15:00 19.08.2024р. Внаслідок невідповідності пропозиції до технічних вимог Додатку №3 Тендерної документації Замовника, відсутній сенс роботи дозапит на виправлення зауважень щодо невідповідності кваліфікаційних вимог до аналогічного договору.
Статус вимоги: Відхилено