0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з чищення каналізаційних колекторів (Технічне обслуговування системи водовідведення БМУ-4 філії БМФ "Укргазпромбуд")

Завершена

576 487.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 5 764.87 UAH
Період оскарження: 31.07.2024 18:53 - 10.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ

Номер: f81fa92e3ffd48e586eed31f72a79d99
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ЮГГІДРОСЕРВІС", UA-EDR 43766338
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-31-008718-a.a1
Назва: СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 15.09.2024 17:59
Дата розгляду скарги: 24.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.09.2024 17:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.09.2024 18:44
Дата виконання рішення Замовником: 02.10.2024 11:17
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЮГГІДРОСЕРВІС" (код ЄДРПОУ 43766338) по процедурі закупівлі «Послуги з чищення каналізаційних колекторів (Технічне обслуговування системи водовідведення БМУ-4 філії БМФ "Укргазпромбуд")» (номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-07-31-008718-a), затверджене протоколом 24/ПО/148-р-1 від 10.09.2024.
Автор: ТОВ "ЮГГІДРОСЕРВІС", Евгений Попа +380934242525 yggidroservis@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0e0a00827fc34fe5aac4ea463974ff8c
Заголовок пункту скарги: 1. Щодо «невиконання» вимог підпунктів 2.1.1., 2.1.2. пункту 2.1. Розділу I Додатку II до тендерної документації та вимог про усунення невідповідностей,
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6daaab08643e4ba8bdbcba8d4ddc0d77
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: у пп.2.1.1, 2.1.2. Додатку ІІ до Тендерної документації Замовника зазначено безумовну для виконання вимогу замовника з приводу надання аналогічного/-них договорів наданих у складі тендерної пропозиції учасниками, а саме: Сканована/-і копія/-ї акта/-ів виконаних робіт та/або акта/-ів виконання (надання) послуг,який/-і підтверджує/-ють виконання договору (частково/повністю). В документах, які зазначені в даному пункті, серед іншого, повинна міститись інформація про номер/-и та дату/-и укладання договору/-ів, сканована/-ні копія/-ї якого/-их надана/-ні на виконання вимог підпункту 2.1.1.
Задля виконання даної вимоги ТД, учасником ТОВ «ЮГГІДРОСЕВІС» було надано два аналогічних за предметом та ДК договори у файлах «Аналогічний договір ЖКС Хмельницький,специфікація, допугоди,акти,відгук.pdf» та «Аналог.договор, спецификация, акт, допка Портофранківський.pdf» разом з всіма невід’ємними додатками та актами виконаних послуг, чим і було дотримано встановлену вимогу тендерної документації.

Зокрема, Замовнику не прийняв вищевказані документи та відповідно до норм чинного законодавства зробив «Вимогу про усунення порушення», аргументуючи її тим, що «Учасник не виконав вимоги підпункту 2.1.1. пункту 2.1. Розділу I Додатку ІІ до тендерної документації, а саме надав у складі тендерної пропозиції скановану копію договору № 35 від 23.03.2022 (файл Аналог. договор, спецификация, акт, допка Портофранківський.pdf) та сканована копія договору №65/21 від 10.06.2021 (файл Аналогічний договір ЖКС Хмельницький, специфікація, допугоди, акти, відгук.pdf), предмет яких не відповідає визначенню поняття аналогічного договору, наведеному в примітці до підпункту 2.1.1. пункту 2.1. Розділу I Додатку ІІ до тендерної документації. Дані договори включають в себе виконання послуг з гідродинамічної промивки трубопроводів каналізації та очищення колодязів, однак не містять в своєму складі надання послуг та/або виконання робіт з очищення обладнання систем каналізації або водовідведення з використанням методу гідродинамічного очищення».
Задля усунення вищевказаних недоліків, ТОВ «ЮГГІДРОСЕРВІС» завантажив ще два аналогічних в розумінні чинного законодавства договорів з додатками, а саме у файлах: «Аналогічний договір АТ Укрзалізниця + АКТ.pdf» та «Аналогічний договір ДП Кульяник +АКТ.pdf».
Хочемо наголосити що відповідно п.2.1.2. ТД Замовника: під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти договір, в складі якого є надання послуг та/або виконання робіт з очищення трубопроводів і обладнання систем каналізації та/або водовідведення з використанням методу гідродинамічного очищення. Тобто формулювання ТА/АБО дає право Учасникам обрати або обидва варіанти, або один з наявних. Тобто як можна побачити з наданих документів, вимоги що підтвердження досвіду аналогічно виконаних договорів є виконаними.
×
  • Назва доказу:
    Аналогічний договір 2
  • Повʼязаний документ:
    Аналогічний договір ЖКС Хмельницький,специфікація, допугоди,акти,відгук.pdf

  • Назва доказу:
    Аналогічний договір
  • Повʼязаний документ:
    Аналогічний договір АТ Укрзалізниця + АКТ.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Скасувати дискримінуюче, незаконне, таке що порушує права Скаржника рішення замовника АТ «УКРТРАНСГАЗ» з приводу неправомірного відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГГІДРОСЕРВІС»
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: a098c79bb5df4156bc5890c96fea751f
Заголовок пункту скарги: 2.Щодо «невиконання» вимоги підпункту 2.2.4. пункту 2.2. Розділу І Додатку ІІ до тендерної документації та вимоги про усунення невідповідностей, оскільки у складі тендерної пропозиції не надано скановані копії документів які підтверджують комплектацію спеціального вантажного автомобіля для очистки каналізаційних систем марки MAN (TGA 26/363) напірним рукавом високого тиску довжиною не менше 100 м.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6daaab08643e4ba8bdbcba8d4ddc0d77
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Відповідно до зазначеного пункту оскарження, хочемо зазначити що представником Замовника було недосконало вивчено документацію Скаржника, а сторінки файлу «МАН ВН7432РС оренда, ТП, специфікація, рукава, пістолети переклад + переобладнання.pdf,» які скановані з оригіналів документів, зокрема на 10-12 сторінках учасника містять відомості щодо наявності напірних рукавів високого тиску довжиною не менше 100 м.п з насадками та аналогічно на сторінках 13-15, містять відомості щодо гідравлічних пістолетів з струменеутворюючими насадками, тобто вимоги, які було встановлено ТД Замовника було виконано, а пропозиція Скаржника неправомірно дискфаліфіковано.
Таким чином, Замовника, знову ж таки, допустив упередженість при оцінці тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮГГІДРОСЕРВІС» в частині невідповідності документації Скаржника та оголошення про дискваліфікацію останнього в зв’язку з невідповідністю пропозиції ТОВ «ЮГГІДРОСЕРВІС» п.2.2.4.

Це у свою чергу додатково доводить порушення Замовником Закону України «Про публічні закупівлі», адже дотримання вимоги закону щодо рівного та об’єктивного (неупередженого) відношення до усіх без виключення учасників є суттєвим при визначенні результатів процедури закупівлі, та Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації.
×
  • Назва доказу:
    Документація стосовно МТБ
  • Повʼязаний документ:
    МАН ВН7432РС оренда, ТП, специфікація, рукава, пістолети переклад + переобладнання.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Скасувати дискримінуюче, незаконне, таке що порушує права Скаржника рішення замовника АТ «УКРТРАНСГАЗ» з приводу неправомірного відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГГІДРОСЕРВІС»
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 18729fcbf4b045be95a31dee18474346
Заголовок пункту скарги: 3.Щодо невиконання вимоги примітки 2 до форми, що наведена у Таблиці 1 підпункту 2.2.1. пункту 2.2. Розділу І Додатку ІІ до тендерної документації та вимоги про усунення невідповідностей хочемо зазначити що відповідно до форми 2, необхідно було зазначити лише марку та модель устаткування/машин що буде використовуватися при наданні послуг за закупівлею, що підтверджується доданою таблицею Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6daaab08643e4ba8bdbcba8d4ddc0d77
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Відповідно до вказаного у таблиці 1 Замовника, ТОВ «ЮГГІДРОСЕРВІС» зазначив усю необхідну та наявну інформацію стосовно марки та моделей матеріально-технічної бази, яка використовується учасником для надання послуг, відповідає вимогам, зазначеним у колонці «Найменування» таблиці 1, а також відповідає інформації з офіційних документів (технічних паспортів на транспорт) з відомостями про марку та модель.
×
  • Назва доказу:
    Довідка МТБ
  • Повʼязаний документ:
    Довідка МТБ.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Скасувати дискримінуюче, незаконне, таке що порушує права Скаржника рішення замовника АТ «УКРТРАНСГАЗ» з приводу неправомірного відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГГІДРОСЕРВІС»