-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
футболки чоловічі та жіночі, Код за ДК 021:2015: 18330000-1 - Футболки та сорочки
Завершена
150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період оскарження:
31.07.2024 15:21 - 05.08.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Номер:
eeb69f4718a4421380b1fb58b6605381
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-31-006501-a.b1
Назва:
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Вимога:
Повідомляємо Вам про те, що 31.07.2024 року в електронній системі закупівель з’явилось повідомлення про закупівлю UA-2024-07-31-006501-a за кодом ДК 021:2015: 18330000-1 - Футболки та сорочки, де замовником виступає Комунальний заклад «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради», ЄДПОУ: 03188381.
09.08.2024 року відбувся електронний аукціон, за результатами якого ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ посів перше місце.
Замовником була розглянута тендерна пропозиція ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА та визнано Учасника ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ переможцем Закупівлі Футболки чоловічі та жіночі код ДК 021:2015: 18330000-1 - Футболки та сорочки (згідно протоколу № 222 від 15.08.2024 року).
Однак, ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧЕМ було допущено наступні порушення вимог тендерної документації, а саме:
1. Учасник ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ у складі тендерної пропозиції надав Декларацію про відповідність від 08.08.2024 року № 07/02 (файл «Декларація про відповідність») без відомостей про ДСТУ, яким відповідає товар.
2. Учасник ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ у складі тендерної пропозиції надав документ від 08.08.2024 року № 09/44 під назвою «Інформація про товар», в якій вказав виробником товару «Ail7», проте Учасником ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧОМ не надано документів, що підтверджували б його співпрацю з цим виробником та відсутня організаційно-правова форма виробника, що унеможливлює ідентифікацію виробника товару, як суб’єкта господарювання.
1. Відповідно до пункту 4.2. Додатку 3 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» - якість товару повинна відповідати діючим в Україні стандартам і технічним вимогам. Учасник надає у складі пропозиції документи, що підтверджують якість продукції, запропонованої до постачання (Копії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар та/або сертифікату відповідності та/або декларації про відповідність та/або паспорту якості та/або сертифікату якості та/або іншого документу, який підтверджує, що якість товару відповідає встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ).
Учасником ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧОМ у складі тендерної пропозиції надано Декларацію про відповідність від 08.08.2024 року № 07/02 (файл «Декларація про відповідність»).
За результатами розгляду наданої ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧОМ «Декларації про відповідність» вбачається, що остання не містить відомостей про ДСТУ, яким відповідає товар, що є предметом закупівлі.
Враховуючи те, що вимога Замовника надати копії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар та/або сертифікату відповідності та/або декларації про відповідність та/або паспорту якості та/або сертифікату якості та/або іншого документу, який підтверджує, що якість товару відповідає встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ відноситься до технічних характеристик товару, замовником не може бути застосовано у даному випадку положення пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості).
Так, відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вказана позиція повністю співпадає із позицією комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель викладеної у рішенні № рішення від 16.08.2023 № 12891-р/пк-пз (UA-2023-07-14-005954-a, рішення від 21.09.2023 № 15155-р/пк-пз (UA-2023-08-23-011784-a, рішення від 06.06.2023 № 8153-р/пк-пз (UA-2023-05-09-008506-a, тощо.
Згідно вказаних рішень учасник у складі пропозиції має надати відповідні документи якості, що вимагаються замовником на підтвердження відповідності якості товару, що пропонується до постачання. Орган оскарження зазначає, що в даному випадку тендерна пропозиція підлягає відхиленню згідно абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
2. Учасник ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ у складі тендерної пропозиції надав документ від 08.08.2024 року № 09/44 під назвою «Інформація про товар», в якій вказав виробником товару «Ail7», проте Учасником ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧОМ не надано документів, що підтверджували б його співпрацю з цим виробником та гарантували б забезпечення поставки відповідного товару.
Окрім цього, ФОП ЗБАРАВСЬКИМ ВІТАЛІЄМ ВАЛЕРІЙОВИЧОМ не вказана організаційно-правова форма виробника «Ail7», відтак неможливо встановити реальне існування такого виробника товару.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція учасника ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА підлягає відхиленню згідно абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а тому вимагаємо скасувати протокол № 222 від 15.08.2024 року про визнання переможцем учасника ФОП ЗБАРАВСЬКОГО ВІТАЛІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА.
У разі ігнорування вищезазначених порушень Замовником, Скаржник буде змушений звернутись з відповідним листом до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та до інших контролюючих органів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Верхівцевський.pdf 15.08.2024 17:35
- Декларація про відповідність (1).pdf 15.08.2024 17:35
- Вимога Верхівцевський_Validation_Report.pdf 15.08.2024 17:35
- Вимога Верхівцевський.pdf.asice 15.08.2024 17:35
- інформація про товар 2.pdf 15.08.2024 17:35
Дата подачі:
15.08.2024 17:35
Вирішення:
Доброго дня. Шановний Учасник!
Розглянувши вимогу ФОП ЄРЕМЧУК АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ №123/55-24 від 15.08.2024р., щодо визначення ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ переможцем (згідно протоколу № 222 від 15.08.2024 року) у торгах ID: UA-2024-07-31-006501-a, повідомляємо наступне.
1). Відповідно до вимоги до вимоги Замовника Додаток 3 тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: пункт 4.2 «Якість товару повинна відповідати діючим в Україні стандартам і технічним вимогам. Учасник надає у складі пропозиції документи, що підтверджують якість продукції, запропонованої до постачання (Копії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар та/або сертифікату відповідності та/або декларації про відповідність та/або паспорту якості та/або сертифікату якості та/або іншого документу, який підтверджує, що якість товару відповідає встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ)». У складі тендерної пропозиції учасником ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ надано Декларацію про відповідність від 08.08.2024 року №07/02 тим самим підтвердив, що товар повністю відповідає вимогам Замовника. Крім того тендерна документація Замовника не містить вичерпного переліку діючих нормативних актів діючого законодавства, державних стандартів ДСТУ, яким повинен відповідати предмет закупівлі, тобто вимога Замовника виконана.
2). Відповідно до вимоги Замовника Додаток 3 тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: пункт 4.1 тендерної документації у таблиці відповідності запропонованого товару вказати тільки в колонці №3 «Найменування та країна виробника», дана вимога ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ була виконана, (в даному пункті 4.1 Додатку 3 до тендерної документації Замовником не вимагалось, щоб Учасником у складі тендерної пропозиції надавались документи про співпрацю з виробником, як того вимагає учасник ФОП ЄРЕМЧУК АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ, тому вимога даного учасника не є правомірною, відповідно до тендерної документації Замовника). У зв'язку з чим, ФОП ЗБАРАВСЬКИЙ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ покладався виключно на тендерну документацію Замовника.
На підставі вищевикладеного прийнято рішення, про відмову в задоволені Вимоги ФОП ЄРЕМЧУК АНДРІЙ ОЛЕГОВИЧ від 15.08.2024р.
Статус вимоги:
Відхилено