Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Ремонт та технічне обслуговування вантажних автомобілів і причепів в Харківській та/або Полтавській обл.)

Замовник оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю № UA-2024-07-30-006203-a щодо закупівлі – Код за ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Ремонт та технічне обслуговування вантажних автомобілів і причепів в Харківській та/або Полтавській обл.) Товариство з обмеженою відповідальністю «БІОСИСТЕМИ ПЛЮС» (надалі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подали свою тендерну пропозицію. Замовником було прийнято рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ«БІОСИСТЕМИ ПЛЮС». Скаржник не може погодитися з таким рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (надалі – Особливості). Замовником порушено процедуру відхилення тендерної пропозиції Скаржника, на підставі наступного: Щодо порушення процедури відхилення Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа замовника (споживача); Ч. 10 ст. 11 Закону визначено, що уповноважена особа: 1)планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель: 2)здійснює вибір процедури закупівлі; 3)проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі; 4)забезпечує рівні умови для всіх учасників, об`єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 5)забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом; 6)забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону; 7)здійснює інші дії, передбачені цим Законом; Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою замовника (ч.10 ст.11 Закону). Порядок відхилення тендерної пропозиції визначено ст. 31 Закону, якою встановлювалось: Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Тобто, результати відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІОСИСТЕМИ ПЛЮС» повинні були бути оформлені протоколом відхилення. Замовник не склав протокол відхилення тендерної пропозиції Скаржника з висновком про те, що його тендерна пропозиція відхилена. Між тим такий протокол не завантажений Замовником в електронну систему закупівель, тобто фактично такого протоколу не існує. Між тим, рішення про скасування повідомлення про укладення договору з учасником було скасовано 03.09.2024 о 15:28 (через електронну систему), а інформація про відхилення нашої пропозиції була опублікована 05.09.2024 о 14:32 (тобто більше, ніж протягом одного дня як передбачено підпунктом 9 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»). Відповідно до вимог підпунку 9 ч. 1 ст. 10 Закону, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: - інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення. Разом з тим, 06.09.2024 Скаржник звернувся до Замовника з вимогою відміни тендеру у зв’язку з недотриманням процедури та строків публікації відхилення тендерної пропозиції учасника. Замовником було відмовлено у задоволенні вимоги Скаржнику. Разом з тим, Замовник своєю відповіддю на електронному майданчику беззастережно підтвердив опублікування «так званої інформації» про відхилення тендерної пропозиції учасника з порушенням строків. Виходячи з зазначеного, Замовником не дотримано процедуру відхилення Скаржника та порушені строки оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - згідно підпунтку 9 ч. 1 ст. 10, ст. 11, ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагає відмінити тендер на підставі підпункту 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника відмінити тендер на підставі підпункту 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

ТОВ «БІОСИСТЕМИ ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 40944427) як учасник публічної закупівлі (номер оголошення № UA-2024-07-30-006203-a) вимагає відмінити тендер на підставі підпункту 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути, оскільки були порушені строки оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - згідно підпунтку 9 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - рішення про скасування повідомлення про укладення договору з учасником було скасовано 03.09.2024 о 15:28 (через електронну систему), а інформація про відхилення нашої пропозиції була опублікована 05.09.2024 о 14:32 (тобто більше, ніж протягом одного дня як передбачено підпунктом 9 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»). Окрім того, нам як учаснику не зрозуміла причина скасування попереднього рішення, адже в електронній системі закупівлі Замовником не було додано жодної інформації з приводу такого скасування. Вимагаємо прийняти відповідне рішення у строк до 09 вересня 2024 р. включно, у випадку ігнорування даної вимоги змушені будемо звернутись до АМКУ.