0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Шкарпетки

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Детальна інформація зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації

Завершена

133 768.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 668.84 UAH
Період оскарження: 27.07.2024 17:14 - 01.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника,

Номер: 787712e1ede14c5c9f53892b5276c425
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ДІМ ВЗУТТЯ " Б. НІКОЛАС", UA-EDR 39468849
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-27-000375-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника,
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 20.08.2024 12:22
Дата розгляду скарги: 29.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 22.08.2024 14:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.09.2024 15:25
Дата виконання рішення Замовником: 03.09.2024 17:15
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення №14566-р/пк-пз від 29.08.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель виконано в повному обсязі.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ДІМ ВЗУТТЯ " Б. НІКОЛАС", Дмитро Омеляненко +380953857817 d.omelianenko@krok.zt.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c61a07ee738d4e5ab6b0226c25a95a4b
Заголовок пункту скарги: Додаток 3 Тендерної документації Замовника, п. 3 Гарантійний лист
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 44f0362277ca42f88b4815c939e39cf9
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Рішенням замовника, що оформлене Протоколом щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 16.08.2024 №1276 року було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДІМ ВЗУТТЯ «Б.НІКОЛАС» у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-07-27-000375-a.
Однак, вважаємо дане Рішення про відхилення тендерної пропозиції незаконним з підстав, що наведені нижче.
Так, Додаток 3 Тендерної документації Замовника містить вимогу, що: «3. Поставка товару повинна супроводжуватися копією (завірену належним чином) протоколу випробування, та/або сертифікатом якості, та/або сертифікатом відповідності, та/або висновок ДСЕЕ, та/або іншим еквівалентним документом, що підтверджує якість матеріалу або товару, виданого (-них) відповідним уповноваженим органом з оцінки відповідності (лабораторією). (Учасник в складі тендерної пропозиції надає відповідний гарантійний лист).»

На виконання зазначеного пункту Тендерної документації Замовника Учасником закупівлі ТОВ «ДІМ ВЗУТТЯ «Б.НІКОЛАС» у складі своєї тендерної пропозиції було подано відповідний гарантійний лист.

На думку Замовника надані у складі пропозиції Учасника вищезазначені документи не містять інформацію (відсутнє підтвердження), якими саме документами буде супроводжуватися поставка.
Оскільки Замовник не може знати, які саме документи, що підтверджують якість товару, будуть супроводжувати поставку товару тому і зазначив перелік з часткою «та/або» задля запобігання дискримінації. Учасник є виробником товару – він повинен розуміти якими саме документами буде супроводжуватися товар, що він пропонує до закупівлі і повинен був прописати саме ті документи, які будуть підтверджувати якість.
Згідно Ст 6. «Право споживача на належну якість продукції» ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про захист прав споживачів»: Продавець (виробник, виконавець) зобов'язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також надати інформацію про цю продукцію, та на вимогу споживача зобов'язаний надати йому документи, які підтверджують належну якість продукції.
Таким чином, Замовник вважає, що керуючись вище зазначеною інформацією, Учасник не підтвердив відповідність своєї пропозиції технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі товару, зазначеного у технічному завданні Додатку No4 тендерної документації.

Однак, Згідно п.43 Особливостей - під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Така невідповідність не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Відповідно до пп.1.1. Розділу ІІІ Тендерної документації Замовника Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (опис предмета закупівлі наведено у Додатку № 4 )
Так, згідно п. 4 Додатку 4 до Тендерної документації Замовника Учасник повинен врахувати умови та надати гарантійні листи: (в тому числі) Поставка товару повинна супроводжуватися копією (завірену належним чином) протоколу випробування, та/або сертифікатом якості, та/або сертифікатом відповідності, та/або висновок ДСЕЕ, та/або іншим еквівалентним документом, що підтверджує якість матеріалу або товару, виданого (-них) відповідним уповноваженим органом з оцінки відповідності (лабораторією). (Учасник в складі тендерної пропозиції надає відповідний гарантійний лист).
Учасником ТОВ «ДІМ ВЗУТТЯ «Б.НІКОЛАС» у складі своєї тендерної пропозиції було подано на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Сертифікат якості на предмет закупівлі від 03.08.2024 року (шкарпетки зимові), а також Сертифікат якості від 03.08.2024 року (шкарпетки літні)
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 30.12.2022 року за №12.2-18-3/9151 на пряжу напіввовняну; Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 27.09.2023 року за №12.2-18-1/16632 на синтетичні швейні нитки «Барва»; Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 02.08.2023 року за №12.2-18-1/10462 на нитку текстуровану поліамідну, яка пневмоз’єднана та частково обплетена з еластомірною монониткою Спандекс; Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 27.02.2020 року за №12.2-18-3/3643 на бавовняну пряжу; Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 17.02.2023 року за №12.2-18-3/904 на папір некрейдований, нефарбований в масі для офісної техніки, цифрового та офсетного друку в рулонах та форматах (ярлики).
Також на виконання вимог п. 3 Додатку 4 до Тендерної документації Замовника учасником було подано Гарантійний лист №03/08-9 від 03.08.2024року про гарантування поставки товару у супроводі одного з документів, що перераховані Замовником та підтверджують якість матеріалу або товару, виданого відповідним уповноваженим органом з оцінки відповідності (лабораторією), оскільки Замовником не було встановлено вимогу щодо конкретизації одного з документа якості, який має супроводжувати поставку Товару.
Отже, ТОВ «ДІМ ВЗУТТЯ «Б.НІКОЛАС» підтвердило належним чином відповідність своєї пропозиції технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі товару та виконало всі вимоги тендерної документації Замовника в повному обсязі.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178

×
  • Назва доказу:
    Сертифікат ШЗ
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат якості ШЗ.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат ШЛ
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат якості ШЛ.pdf

  • Назва доказу:
    Гарантійний лист
  • Повʼязаний документ:
    Гарантійний лист поставка з документами якості.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Рішення уповноваженої особи Замовника, оформлене Протоколом щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 16.08.2024 №1276 року про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДІМ ВЗУТТЯ «Б.НІКОЛАС» у закупівлі за ідентифікатором UA-2024-07-27-000375-a скасувати.