-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дрова паливні ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина
Місце поставки: Новомилятинський ЗЗСО І-ІІІ ступенів Буської міської ради Тур’янський ЗЗСО І-ІІІ ст.. Буської міської ради Боложинівський ЗЗСО І-ІІ ст.. Буської міської ради Кутівська філія Олеського опорного ЗЗСО І-ІІІ ст.. Буської міської ради Соколянський ЗЗСО І-ІІ ст.. Буської міської ради Яблунівський ЗЗСО І-ІІ ст.. Буської міської ради Грабівський ЗЗСО І ст.. Буської міської ради Побужанський ЗЗСО І_ІІІ ст. Буської міської ради Буська центральна бібліотека Буський народний дім ДЮСШ м. Буськ
Завершена
514 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 574.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 574.00 UAH
Період оскарження:
26.07.2024 19:18 - 31.07.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ФОП Пікалюк Анни Олександрівни
Номер:
d2cd15ca67084e3ebcce3348234a03ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-26-008948-a.a1
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ФОП Пікалюк Анни Олександрівни
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до Антимонопольного комітету України.pdf 13.08.2024 20:41
- протокол відхилення.pdf 13.08.2024 20:41
- Лист-пояснення.pdf 13.08.2024 20:41
- sign.p7s 13.08.2024 20:42
- рішення від 15.08.2024 № 13811.pdf 15.08.2024 17:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.08.2024 № 14292.pdf 27.08.2024 13:47
- рішення від 26.08.2024 № 14292.pdf 29.08.2024 15:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.08.2024 20:43
Дата розгляду скарги:
26.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.08.2024 17:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.08.2024 15:25
Дата виконання рішення Замовником:
09.09.2024 14:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Антимонопольного комітету України було виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1ad5df3994ec435baafb6f81c596f8c6
Заголовок пункту скарги:
Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ФОП Пікалюк Анни Олександрівни, оскільки тендерна документація не містила вимог про необхідність надання сертифікату FSC.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ФОП "ПІКАЛЮК АННА ОЛЕКСАНДРІВНА" категорично не погоджується з рішенням Замовника про відхилення її тендерної пропозиції, вважає таке рішення Замовника неправомірним та таким, що порушує законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на таке.
Відповідно до підпункту 1. пункту 3.1. розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме, зокрема, інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (надається згідно з Додатком №2 до тендерної документації).
Пунктом 6 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу про те, що товар має бути сертифікованим згідно з FSC, сертифікат має бути виданий на ім’я учасника торгів.
Для підтвердження вищезазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції надано засвідчений підписом і печаткою учасника Додаток 2 до тендерної документації, та документ «Технічна специфікація» від 01.08.2024, в якому у пункті 6 зазначено: «Товар сертифікований згідно з FSC, сертифікат виданий на ім’я учасника торгів».
Проте, 07.08.2024 Замовником було оприлюднено у електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а саме: «У додатку 2 до Тендерної документації, яка була підвантажена Замовником, зазначалося "6. Товар має бути сертифікованим згідно з FSC, сертифікат має бути виданий на ім’я учасника торгів.". Учасником торгів не надано вищезазначений сертифікат. Просимо Учасника виправити дану невідповідність».
У відповідь на зазначену вимогу про усунення невідповідностей, Скаржник надав документ «Лист-пояснення» від 08.08.2024 №161, змістом якого надав пояснення належного виконання вимог Додатку ІІ до тендерної документації.
Разом з тим, 09.08.2024 Замовником було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію Скаржника відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Водночас, згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, оскільки Додатком ІІ до тендерної документації не передбачалася необхідність надання сертифікату FSC саме у складі тендерної пропозиції, Замовником неправомірно було оприлюднено у електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
З огляду на зазначене, Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію Скаржника з надуманих підстав, оскільки тендерна документація не містила жодних вимог про необхідність надання сертифікату FSC саме у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене вважаємо, що права та законні інтереси Скаржника можуть бути поновлені шляхом зобов'язання замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "ПІКАЛЮК АННА ОЛЕКСАНДРІВНА".
Відповідно до підпункту 1. пункту 3.1. розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме, зокрема, інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (надається згідно з Додатком №2 до тендерної документації).
Пунктом 6 Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу про те, що товар має бути сертифікованим згідно з FSC, сертифікат має бути виданий на ім’я учасника торгів.
Для підтвердження вищезазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції надано засвідчений підписом і печаткою учасника Додаток 2 до тендерної документації, та документ «Технічна специфікація» від 01.08.2024, в якому у пункті 6 зазначено: «Товар сертифікований згідно з FSC, сертифікат виданий на ім’я учасника торгів».
Проте, 07.08.2024 Замовником було оприлюднено у електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а саме: «У додатку 2 до Тендерної документації, яка була підвантажена Замовником, зазначалося "6. Товар має бути сертифікованим згідно з FSC, сертифікат має бути виданий на ім’я учасника торгів.". Учасником торгів не надано вищезазначений сертифікат. Просимо Учасника виправити дану невідповідність».
У відповідь на зазначену вимогу про усунення невідповідностей, Скаржник надав документ «Лист-пояснення» від 08.08.2024 №161, змістом якого надав пояснення належного виконання вимог Додатку ІІ до тендерної документації.
Разом з тим, 09.08.2024 Замовником було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію Скаржника відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Водночас, згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, оскільки Додатком ІІ до тендерної документації не передбачалася необхідність надання сертифікату FSC саме у складі тендерної пропозиції, Замовником неправомірно було оприлюднено у електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
З огляду на зазначене, Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію Скаржника з надуманих підстав, оскільки тендерна документація не містила жодних вимог про необхідність надання сертифікату FSC саме у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене вважаємо, що права та законні інтереси Скаржника можуть бути поновлені шляхом зобов'язання замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "ПІКАЛЮК АННА ОЛЕКСАНДРІВНА".
×
-
Назва доказу:
Лист-пояснення на виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей
-
Повʼязаний документ:
Лист-пояснення.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол відхилення Уповноваженої особи Замовника
-
Повʼязаний документ:
протокол відхилення.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника – відділ освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП "ПІКАЛЮК АННА ОЛЕКСАНДРІВНА" за процедурою закупівлі – «Дрова паливні ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-07-26-008948-a.