прилади для вимірювання величин ( цифровий осцилограф, контактно-резонансний твердомір )

Відповідно до ПРОТОКОЛУ № 89 про прийняття рішення уповноваженою особою щодо розгляду повернення на кваліфікацію ТОВ «НОВОТЕСТ» щодо закупівлі: код ДК 021: 38340000-0 – прилади для вимірювання величин (цифровий осцилограф, контактно-резонансний твердомір) від 07 серпня 2024 р. уповноваженої особи Раїси БРУСОВОЇ, було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «НОВОТЕСТ» відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: «тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.» В ПРОТОКОЛІ № 89 від 07 серпня 2024 р., уповноважена особа зазначає наступне: «Відповідно до технічного завдання було заявлено контактно-резонансний твердомір PCE-3000UL або аналог. Відмінною особливістю контактно-резонансних твердомірів є те, що такі твердоміри оснащені ультразвуковим датчиком та динамічним датчиком (ударником, фактично другим сенсором) для вимірювання твердості за принципом Ліба. Запропонований учасником ТОВ «НОВОТЕСТ» твердомір ультразвуковий Т-У2 Lab не є твердоміром контактно-резонансного типу, а є ультразвуковим, виходячи з назви моделі. Також в порівняльній таблиці твердоміра ультразвукового Т-У2 Lab не вказано, що в комплекті постачання є динамічний датчик ударного типу. Тому запропонований твердомір не є аналогом.». Проте, у Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у розділі «Технічні (якісні) вимоги до Товару» щодо товару «Контактно-резонансний твердомір PCE-3000UL» Замовником не зазначено, що в комплекті поставки має бути динамічний датчик ударного типу, або що Учасником має бути вказано (підтверджено), що динамічний датчик ударного типу має бути/буде в комплекті. В примітках до додатку 2 до тендерної документації зазначено, що «У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Якщо учасник подає тендерну пропозицію на еквівалентний товар, то повинен надати порівняльну таблицю із зазначенням найменування товару, який зазначено в документації та запропонованого учасником еквіваленту. Учасником ТОВ «НОВОТЕСТ» була надана в складі тендерної пропозиції «Порівняльна таблиця щодо відповідності запропонованого учасником товару технічним вимогам та характеристикам, що вимагаються Замовником Код за ДК 021:2015 – 38340000-0 прилади для вимірювання величин (Цифровий осцилограф, контактно-резонансний твердомір)», вих.№ 13107 від 31 липня 2024 р., файл «ТТХ_Додаток_2_порівняльна_табл.pdf», де зазначені технічні (якісні) вимоги до Товару, запропонованого Учасником, ідентичні технічним (якісним) вимогам до Товару, зазначених Замовником. Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у розділі «Технічні (якісні) вимоги до Товару» щодо товару «Контактно-резонансний твердомір PCE-3000UL», Замовником не встановлено і не зазначено, що, у разі подання тендерної пропозиції на еквівалентний товар, Учасник в порівняльній таблиці має обов’язково зазначати, що в комплекті постачання є динамічний датчик. На підставі назви моделі «ТВЕРДОМІР NOVOTEST (Ультразвуковий Т-У2 Lab)» уповноваженою особою Замовника зроблено висновок, що «запропонований твердомір не є аналогом». Оскільки ТОВ «НОВОТЕСТ» є виробником даного товару, назви моделей, позначення модифікації або маркування власної продукції ТОВ «НОВОТЕСТ» робить на підставі внутрішніх розпорядчих документів. При цьому, оскільки Замовником ані в тендерній документації, ані в додатку 2 до тендерної документації не було зазначено, що у разі подання тендерної пропозиції на еквівалентний товар, Учасник в порівняльній таблиці має обов’язково зазначати, що в комплекті постачання є динамічний датчик, Учасником також не було зазначено в порівняльній таблиці щодо відповідності запропонованого учасником товару технічним вимогам та характеристикам, що вимагаються Замовником Код за ДК 021:2015 – 38340000-0 прилади для вимірювання величин (Цифровий осцилограф, контактно-резонансний твердомір)», вих.№ 13107 від 31 липня 2024 р., файл «ТТХ_Додаток_2_порівняльна_табл.pdf», що в комплекті постачання є динамічний датчик. Також, відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння між Державним підприємством «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» та Американським товариством випробування матеріалів (ASTM International) від 27 квітня 2017 р., та керуючись стандартом ASTM A1038-17, контактно-резонансний твердомір використовує метод ультразвукового контактного імпедансу. Для виконання замірів твердості методом ультразвукового контактного імпедансу передбачено використання ультразвукового датчику, який за замовчуванням входить в комплект поставки товару «ТВЕРДОМІР NOVOTEST (Ультразвуковий Т-У2 Lab)». Динамічний датчик, на підставі відсутності якого Замовник відхиляє тендерну пропозицію Скаржника ТОВ «НОВОТЕСТ», не передбачений ані тендерною документацією Замовника, ані стандартом ASTM A1038-17 для контактно-резонансних твердомірів. Таким чином, запропонований учасником ТОВ «НОВОТЕСТ» товар «ТВЕРДОМІР NOVOTEST (Ультразвуковий Т-У2 Lab)» є еквівалентом до товару «Контактно-резонансний твердомір PCE-3000UL» та повністю відповідає технічним (якісним) вимогам до Товару, зазначених Замовником у тендерній документації та додатку 2 до тендерної документації.