• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Газове паливо (газ природний для потреб підрозділів поліції ГУНП в Миколаївській області)

Завершена

1 816 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 080.00 UAH
Період оскарження: 25.05.2018 15:15 - 05.06.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Скасування рішення про визначення преможцем

Номер: 0975b680f23c46a3becb865ea671d7a1
Ідентифікатор запиту: UA-2018-05-25-002204-a.a1
Назва: Скасування рішення про визначення преможцем
Вимога:
Не відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Згідно з п. 32 ч.1 ст. 1 Закону, товари – це продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 17.03.2016 № 454 {із змінами} (далі - Порядок). Відповідно до пункту 5 розділу ІІ Порядку, якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги, пов'язаної з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів. Законом України «Про ринок природного газу» не передбачено жодної заборони для Постачальників природного газу займатися одночасно такими видами господарської діяльності як постачання та транспортування природного газу. А отже, замовником вірно визначено предмет закупівлі та на підставі п. 32 ч.1 ст. 1 Закону, пункту 5 розділу ІІ Порядку, - Замовник має право передбачати закупівлю послуги, пов'язаної з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування). Відповідно до положень п.30 ст.1 та ст.25 Закону тендерна пропозиція це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Тобто, тендерна пропозиція це узагальнююча назва всіх документів, які учасник подає в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Враховуючи викладене, інформація про ціну це одна із складових тендерної пропозиції. Разом з цим, оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону (частина перша статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VII (далі – Закон)). Відповідно до частини четвертої статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до умов частини 1 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ) та з урахуванням витрат щодо транспортуванням природного газу магістральними трубопроводами. При розгляді найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції – ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» встановлено, що у довідці щодо формування ціни зазначено, що ціна на весь обсяг постачання товару, визначена з урахуванням податку на додану вартість (ПДВ) та з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені у відповідності до вимог чинного законодавства. До витрат ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» входить і транспортування природного газу магістральними газопроводами. До таких висновків, можливо дійти з урахуванням надання ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» листа згоди з проектом договору, підписаного проекту договору, який передбачає оплату Учасником транспортування природного газу магістральними газопроводами та наданому договору транспортування природного газу. Також, відповідно до довідки ТОВ «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ» щодо визначення ціни тендерної пропозиції та транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 07.06.2018 №13, тариф на транспортування природного газу магістральними газопроводами для Замовника на користь АТ «УКРТРАНСГАЗ» буде сплачувати ТОВ «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ». Отже, ГУНП в Миколаївській області при отриманні товару в обох випадках звільнено від оплати витрат на транспортування природного газу магістральними газопроводами, а тому вважаємо, що оцінка тендерної пропозиції проведена з урахуванням здійснення у відповідності до вимог чинного законодавства. Враховуючи вищевикладене, вважаємо вимоги ТОВ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ" (Код ЄДРПОУ:39796845) про скасування рішень про визначення переможцем вказаних торгів ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» такими, що не підлягають задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено