-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Станції катодного захисту)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 351 день назад
2 532 281.10
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 25 322.81 UAH
мін. крок: 1% або 25 322.81 UAH
Період оскарження:
25.07.2024 18:23 - 20.09.2024 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
Скарга
Номер:
cbedb0734683460b9fe169848cfb261b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-25-011072-a.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2024-07-25-011072-a.pdf 06.10.2024 21:07
- 6. Скан-копія паспорту 1,2 кВт.pdf 06.10.2024 21:07
- 8. Скан-копія паспорту 3,0 кВт.pdf 06.10.2024 21:07
- Протокольне рішення № 01011310-0101-492-ЮФ6 від 01.10.2024 року.pdf 06.10.2024 21:07
- 7. Скан-копія паспорту 2,4 кВт.pdf 06.10.2024 21:07
- 22. Сертифікат ISO 9001 - 2015 - 2023.pdf 06.10.2024 21:07
- sign.p7s 06.10.2024 21:08
- Додаткові пояснення по суті скарги.pdf 15.10.2024 14:38
- рішення від 08.10.2024 № 16478.pdf 08.10.2024 17:53
- інформація про перенесення дати розгляду скарги від 16.10.2024 № 1699.pdf 16.10.2024 17:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.10.2024 № 17390.pdf 25.10.2024 15:20
- рішення від 24.10.2024 № 17390.pdf 29.10.2024 13:55
- Відповідь_на_скаргу.docx 09.10.2024 19:46
- Відповідь_на_скаргу.pdf 09.10.2024 19:46
- Доповнення_до_відповіді_замовника.docx 22.10.2024 19:09
- Доповнення_до_відповіді_замовника.pdf 22.10.2024 19:09
- Позов до суду.pdf 28.11.2024 23:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.10.2024 21:09
Дата розгляду скарги:
16.10.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.10.2024 17:53
Дата прийняття рішення по скарзі:
29.10.2024 13:55
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
49b2b7b961194435801e403ed1236fca
Заголовок пункту скарги:
Пропозиція ПРАТ "ЗЕАЗ" не відповідає умовам Тендерної Документації та повинна бути відхилена Замовником.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
01 жовтня 2024 року уповноважена особа Замовника прийняла рішення (Протокольне рішення № 01/01/13/10-01/01-492-ЮФ/6 від 01.10.2024 року - додається до скарги) про визначення учасника ПРАТ "ЗЕАЗ" переможцем закупівлі. ТОВ «НВКП «Газінвест» не погоджується з даним рішенням Замовника, з підстав невідповідності пропозиції ПРАТ "ЗЕАЗ" умовам Підпункту 2.40. та Підпункту 2.42. Розділу II Додатку 3 Тендерної Документації, а також умовам підпункту 3.8 Додатку 2 до тендерної документації. Пропозиція Учасника ПРАТ "ЗЕАЗ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню згідно з абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію ПРАТ "ЗЕАЗ", Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме - не відхиливши Пропозицію ПРАТ "ЗЕАЗ" на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Не відхиливши Пропозицію ПРАТ "ЗЕАЗ", Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме - не відхиливши Пропозицію ПРАТ "ЗЕАЗ" на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Файл «22. Сертифікат ISO 9001 - 2015 – 2023»
-
Повʼязаний документ:
22. Сертифікат ISO 9001 - 2015 - 2023.pdf
-
-
Назва доказу:
Файл «8. Скан-копія паспорту 3,0 кВт»
-
Повʼязаний документ:
8. Скан-копія паспорту 3,0 кВт.pdf
-
-
Назва доказу:
Файл «7. Скан-копія паспорту 2,4 кВт»
-
Повʼязаний документ:
7. Скан-копія паспорту 2,4 кВт.pdf
-
-
Назва доказу:
Файл «6. Скан-копія паспорту 1,2 кВт»
-
Повʼязаний документ:
6. Скан-копія паспорту 1,2 кВт.pdf
-
-
Назва доказу:
1. Протокольне рішення № 01/01/13/10-01/01-492-ЮФ/6 від 01.10.2024 року
-
Повʼязаний документ:
Протокольне рішення № 01011310-0101-492-ЮФ6 від 01.10.2024 року.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення учасника ПРАТ "ЗЕАЗ" переможцем закупівлі.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
7aaab1ec9a9a400ea53538fab040fd22
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-25-011072-a.b1
Назва:
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Витяг ТОВ «Газорозподільні мережі України».pdf 01.08.2024 19:53
- Скарга UA-2024-07-25-011072-a.pdf 01.08.2024 19:53
- Сертифікат_декларація перетворювачі.pdf 01.08.2024 19:53
- 17025-VL_26_07_2024.xlsx 01.08.2024 19:53
- ТД_Станції катодного захисту.doc 01.08.2024 19:53
- sign.p7s 01.08.2024 19:55
- Заперечення на пояснення по Скарзі UA-2024-07-25-011072-a.pdf 10.08.2024 22:33
- рішення від 05.08.2024 № 13213.pdf 05.08.2024 15:41
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.08.2024 № 13612.pdf 13.08.2024 12:16
- рішення від 12.08.2024 №13612.pdf 15.08.2024 13:34
- Вх. від ГРМУ щодо випробувань СКЗ.pdf 07.08.2024 16:45
- Відповідь_на_скаргу.docx 07.08.2024 16:45
- Відповідь_на_скаргу.pdf 07.08.2024 16:45
- Зміна №2 від 11.09.2024р..pdf 11.09.2024 16:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.08.2024 20:13
Дата розгляду скарги:
12.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.08.2024 15:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.08.2024 13:34
Дата виконання рішення Замовником:
11.09.2024 16:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.08.2024р. №13612-р/пк-пз
Замовник вніс зміни в тендерну документацію та видалив кваліфікаційну вимогу щодо надання скан-копії акту позитивних випробувань (за програмою типових випробувань станцій катодного захисту (СКЗ) ТОВ «Газорозподільні мережі України») комісії, яка створена відповідно до наказу від 31.05.2024р. №188/21.3-2024.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fe56f802a65e4ce9a69ed57ddebd93be
Заголовок пункту скарги:
Встановлення замовником дискримінаційної вимоги за пунктом 3.7 Додатку 2 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 3.7. Додатку 2 до Тендерної документації встановлена вимога щодо надання учасниками у складі пропозиції:
«3.7 Скан-копію акту позитивних випробувань (за програмою типових випробувань станцій катодного захисту (СКЗ) ТОВ «Газорозподільні мережі України») комісії, яка створена відповідно до наказу від 31.05.2024р. №188/21.3-2024.» Дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою та такою що грубо порушує вимоги чинного законодавства. Не зрозуміло, чим керувався Замовник, встановлюючи вимогу щодо надання акту позитивних випробувань за програмою типових випробувань станцій катодного захисту (СКЗ) якогось товариства з обмеженою відповідальністю. Окрім того, що Замовник встановлює вимогу, якою конкретною організацією має бути виданий зазначений Акт, ця організація взагалі не є акредитованою лабораторію або органом з оцінки відповідності.
Крім того встановлена вимога Замовника не узгоджується з положенням діючого законодавства, зокрема національними стандартами.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим, що Скаржник бажає взяти участь у даній процедурі закупівлі та має можливість надати документальне підтвердження запропонованого товару державним стандартам передбаченими законодавством, однак не має можливості надати в складі пропозиції акт позитивних випробувань виданий, саме за програмою типових випробувань станцій катодного захисту (СКЗ) ТОВ «Газорозподільні мережі України» комісії, яка створена відповідно до наказу від 31.05.2024р. №188/21.3-2024.», що позбавляє Скаржника, як потенційного учасника, можливості належним чином підготувати свою тендерну пропозицію та прийняти участь у даній закупівлі.
«3.7 Скан-копію акту позитивних випробувань (за програмою типових випробувань станцій катодного захисту (СКЗ) ТОВ «Газорозподільні мережі України») комісії, яка створена відповідно до наказу від 31.05.2024р. №188/21.3-2024.» Дана вимога є дискримінаційною, необґрунтованою та такою що грубо порушує вимоги чинного законодавства. Не зрозуміло, чим керувався Замовник, встановлюючи вимогу щодо надання акту позитивних випробувань за програмою типових випробувань станцій катодного захисту (СКЗ) якогось товариства з обмеженою відповідальністю. Окрім того, що Замовник встановлює вимогу, якою конкретною організацією має бути виданий зазначений Акт, ця організація взагалі не є акредитованою лабораторію або органом з оцінки відповідності.
Крім того встановлена вимога Замовника не узгоджується з положенням діючого законодавства, зокрема національними стандартами.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим, що Скаржник бажає взяти участь у даній процедурі закупівлі та має можливість надати документальне підтвердження запропонованого товару державним стандартам передбаченими законодавством, однак не має можливості надати в складі пропозиції акт позитивних випробувань виданий, саме за програмою типових випробувань станцій катодного захисту (СКЗ) ТОВ «Газорозподільні мережі України» комісії, яка створена відповідно до наказу від 31.05.2024р. №188/21.3-2024.», що позбавляє Скаржника, як потенційного учасника, можливості належним чином підготувати свою тендерну пропозицію та прийняти участь у даній закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД_Станції катодного захисту.doc
-
-
Назва доказу:
Перелік акредитованих лабораторій
-
Повʼязаний документ:
17025-VL_26_07_2024.xlsx
-
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності № UA.PN.191.2074-24
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат_декларація перетворювачі.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги Тендерної документації