• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні

Торги не відбулися

188 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 943.00 UAH
Період оскарження: 26.06.2018 13:49 - 04.07.2018 13:54
Вимога
Залишено без розгляду

Скарга щодо вiдхилення перемоги

Номер: a59a8cd7acdb434a8822f5b3c5c42632
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-26-000671-b.b1
Назва: Скарга щодо вiдхилення перемоги
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕДИПАК» Адреса: 02093 м.Київ, вул. Бориспільська, 11-а, Р/р 26009500289676 в ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» МФО 300614 Код ЄДРПОУ 41074440 Тел/факс: (044) 461-89-40 e-mail: medipack@ukr.net ____________________________________________________________________________________ 18/07/2018 Комунальний заклад «Обласний перинатальний центр» Запорізької обласної ради ООО Медипак является единственным в Украине производителем рулонов и пакетов для стерилизации. Для производства нашей продукции используется только высококачественное сырье ведущих мировых производителей. Наша продукция прошла доклинические, клинические испытания. Имеет сертификат соответствия УМЦС МОЗ Украины и заключение СЭС. Внесена в реестр медицинских изделий МОЗ. Наши клиенты-ведущие клиники Украины. Наше предприятие является неоднократным победителем государственных тендеров на закупку рулонов и пакетов для стерилизации для ведущих государственных медицинских учреждений Украины. Наши рулоны и пакеты для стерилизации имеют качество, намного превосходящее импортные аналоги, при этом наша цена намного дешевле импортных. Касательно ситуации, сложившейся по итогам проведения закупки UA-2018-06-26-000671-b по коду ДК 021:2015 - 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Мы считаем его полностью беспочвенным и рассматриваем как проявление нездоровой конкуренции, кроме того как попытку очернить отечественно производителя и дать преимущество импортным производителям . Мы честно выиграли в данном тендере с предложением 104 280,06 грн. с НДС. Касательно решения заседания тендерного комитета КЗ «Областной перинатальный центр» ЗОР согласно протоколу №110 от 17.07.2018 про дисквалификацию нашего предприятия. Мы с ним полностью не согласны. Все ваши доводы из протокола касательно наших документов считаем надуманными, учитывая что разница между нашим ценовым предложением и предложением ФОП Морозов Є.Л. составляет 51 919,94 грн. (!), что составляет растрату бюджетных средств. Касательно победы в данном тендере ФОП Морозов Є.Л. Мы считаем, что данное решение лоббируется интересами заинтересованных лиц Вашего предприятия. Подтверждением тому является полное отсутствие со стороны Вашего предприятия тщательного изучения тендерной документации, поданной, и присуждение победы данному участнику вопреки тому, что документы, поданные данным ФОП, не соответствуют требованиям тендерной документации по данному тендеру, а именно: 1.Все документы, поданные на фирменном бланке данного участника, не соответствуют требованиям тендерной документации. В торгах принимал участие ФОП Морозов Є.Л., витяг из госреестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, свидетельство о государственной регистрации физических лиц-предпринимателей выданы на украинском языке «Фізичній особі-підприємцю Морозову Є.Л.», то есть ФОП Морозову Є.Л. Подача документов на фирменном бланке ПП Морозов Є.Л. от имени ФОП Морозов Є.Л. является серьезным нарушением условий тендерной документации и служит основанием для дисквалификации. 2.Согласно Вашему Додатку №1 к документации о проведении закупки через систему электронных торгов : «Всі технічні вимоги повинні бути наявні та документально підтвердженні. У випадку не підтвердження технічних та якісних вимог, Замовник залишає за собою право відмовити Кандидату в товарі, який не відповідає вказаним технічним вимогам.» ФОП Морозов Є.Л. не предоставил документов производителя Anqing Weiuima Trading Ltd., а также уполномоченного представителя ООО Стеридез о плотности бумаги не меньше 70 гр/м2, который термосварен с многослойным РЕТ/РР-пластиковым ламинатом (толщиной не менше 12/40 микрон, 53 гр/м2), о том, что шов имеет 3 линии сварки. Кроме того для рулонов со складкой в документах, предоставленных ФОМ морозов Є.Л. нигде не указана высота складки, что является нарушением требований и служит основанием для дисквалификации. 3. В документе Детализованная сравнительная характеристика Вих.№3/100718 от 10/07/2018 ФОП Морозов Є.Л. не указывает, что цвет химических индикаторов, нанесенных на рулоны для стерилизации до и после стерилизации отличаются и не соответствуют тем, которые были указаны в Ваших технических требования к товару, Согласно требованиям: У ФОП Морозов Є.Л. : Паровой индикатор меняет цвет с красного на коричневый Паровой индикатор меняет цвет с голубого на черный Газа ЕО индикатор меняет цвет с прозрачного на золотой Газа ЕО индикатор меняет цвет с розового на желтый а подтверждает полное соответствие техническим требованиям тендерной документации, что является нарушением требований и служит основанием для дисквалификации. Кроме того, обращаем также Ваше внимание , что ФОП Харчук К.Ю. тоже не может быть признан победителям торгов, так как документы, поданные данным участником, не соответствуют требованиям тендерной документации по данному тендеру, а именно: 1. Согласно Вашему Додатку №1 к документации о проведении закупки через систему электронных торгов : «Всі технічні вимоги повинні бути наявні та документально підтвердженні. У випадку не підтвердження технічних та якісних вимог, Замовник залишає за собою право відмовити Кандидату в товарі, який не відповідає вказаним технічним вимогам.» В документе №8 от 09.07.2018 «Відповідність технічним вимогам» данный участник полностью подтвержает соответствие, и не указывает, что цвет химических индикаторов, нанесенных на рулоны для стерилизации до и после стерилизации отличаются от указанных им в п.2.1.3. Инструкции упаковочных материалов «Стерикинг» и не соответствуют тем, которые были указаны в Ваших технических требования к товару Согласно требованиям: У ФОП Харчук К.Ю. в п.2.1.3 . Инструкции упаковочных материалов «Стерикинг»: Паровой индикатор меняет цвет с красного на коричневый Паровой индикатор меняет цвет с голубого на черный Газа ЕО индикатор меняет цвет с прозрачного на золотой Газа ЕО индикатор меняет цвет с розового на желтый Газа Формальдегид меняет цвет с розового на зеленый Газа Формальдегид меняет цвет с желтого на коричневый а подтверждает полное соответствие техническим требованиям тендерной документации, что является нарушением требований и служит основанием для дисквалификации. 2. Согласно требованиям к тендерной документации «Всі надані документи (гарантійні / пояснення листи тощо) повинні бути з датою та вихідним номером, затвердженні печаткою (за наявністю) та підписом із зазначенням адресату. Копії наданих документів повинні бути затверджені «Згідно з оригіналом» з підписом і датою, печаткою (за наявністю). Первая страница доверенности компании Wipak (Special and Limited Power of attorney) от 16.03.16 не имеет подписи, печати, ФИО заверителя, что является нарушением требований и служит основанием для дисквалификации. 3. Дата исходящего авторизационного письма от WIPAK указана 27.03.18г – на 3 месяца раньше до процедуры проуедения тендера, которая проходила начиная с 26.06.2018г. Кроме этого в авторизационном письме от WIPAK предмет закупки указан «Медичне обладнання та медичні вироби», когда предметом закупки является «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні». Печать компании WIPAK отсутствует на авторизационном письме, а перевод письма не заверен. 4. Согласно «Додатку 3» форма ценового предложения должна называться «ФОРМА ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» и подана в соответствии с образцом Заказчика, где прописаны требования «Учасник не повинен відступати від даної форми». У ФОП Харчук К.Ю. ценовое предложение имеет название «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ», тем самым он отступает от указанных требований. 5. В исходящем письме №8 ФОП Харчук К.Ю. в таблице соответствия техническим требованиям наименование эквивалента товара указывает «Плаский рулон R40 75мм*200м», хотя в декларации и в гарантийном письме указаны совершенно другие рулоны «Плаский рулон R40-3Р 75мм*200м». Кроме того, разница между нашим предложением и предложением ФОП Харчук К.Ю. составляет 84 098,34 грн. Просим Вас учесть наши доводы и принять соответствующее правильное решение по поводу выбора победителя данного тендера. В противном случае мы будем обращаться с жалобой для проведения детального расследования по данному тендеру с учетом имеющихся у нас фактов. С уважением, директор ООО Медипак ________________Казанцев А.В. (067)5371100
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Директору ТОВ «Медипак» А.В.Казанцеву Тендерний комітет комунального закладу «Обласний перинатальний центр» Запорізької обласної ради уважно розглянувши Ваше оскарження результату кваліфікації, яке надійшло 19.07.2018 року об 12 годині 45 хвилин в рамках оголошення 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», ідентифікатор закупівлі: UA-2018-06-26-000671-b повідомляємо, що відповідно до викладених Вами даних встановлено, що Ваші доводи в частині лобіювання інтересів зацікавленими особами комунального закладу інших учасників є безпідставними та необґрунтованими. Тендерний комітет суворо дотримується чинного законодавства України та в першу чергу при розгляді документації наданої учасниками керується принципами здійснення закупівель, які визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Крім того, згідно статті 5 вище вказаного Закону встановлено : «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах». Стосовно зазначеного Вами пункту щодо різниці між Вашою ціновою пропозицією та інших учасників, що на Вашу думку є розтратою бюджетних коштів, інформуємо Вас про те, що згідно принципів здійснення закупівель, які зазначені у ст.5 Закону є не лише максимальна економія, але й ефективність. Після уважного та детального розгляду тендерним комітетом наданої Вами документації було складено протокол тендерного комітету комунального закладу «Обласний перинатальний центр» Запорізької обласної ради № 110 від 17.07.2018 року та прийнято рішення, що пропозиція не відповідає кваліфікаційним та технічним вимогам Замовника, а саме:  цінова пропозиція, додаток до декларації та 1 арк гарантійного листа без ПІБ особи, якою завірено документ, що є порушенням заповнення документації ;  паспорт не завірений печаткою, що є порушенням заповнення документації;  у п. 7 Додатку 2 Документації «Аналоги («еквіваленти») зазначеному товару можуть бути запропоновані Учасниками тільки у разі наявності стовідсоткових однозначних співвідношень між якісними характеристиками та кінцевими результатами, що досягаються при їх використанні. На кожне найменування товару, що надається Учасником в пропозиції, повинна бути надана деталізована порівняльна характеристика (згідно таблиці) з посиланням на конкретні документи від виробника (сертифікат, специфікація тощо), та документальне підтвердження відповідності товару медико-технічним вимогам.» Учасник не надав документи, що підтверджують медико-технічні характеристики. Стосовно «перемоги» ПП «Морозова Є.Л.» зазначеної у Вашій скарзі, в рамках оголошення 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», ідентифікатор закупівлі: UA-2018-06-26-000671-b зазначаємо, що тендерним комітетом згідно протоколу №112 від 19.07.2018 року визнано не було, а навпаки, дискваліфіковано на підставі виявлених недоліків та порушень у наданні документації, а саме:  Гарантійний лист ТОВ «СТЕРИДЕЗ» - немає дати та вихідного номеру листа, що є порушенням заповнення документації;  Проект договору – завірений тільки останній листщо є порушенням заповнення документації;  Згідно з «Інструкцією з використання медичних пакувальних матерiалiв та систем виробиицтва WRM® (Китайська Народна Республiка) для стерилiзацii та зберiгання медичних виробів» вказані зміни кольорів індикаторів при стерилізації не відповідають порівняльній характеристиці довідки №9/100718 від 2018 року наданій учасником , тобто інформація не відповідає дійсності;  у п. 7 Додатку 2 Документації «Аналоги («еквіваленти») зазначеному товару можуть бути запропоновані Учасниками тільки у разі наявності стовідсоткових однозначних співвідношень між якісними характеристиками та кінцевими результатами, що досягаються при їх використанні. На кожне найменування товару, що надається Учасником в пропозиції, повинна бути надана деталізована порівняльна характеристика (згідно таблиці) з посиланням на конкретні документи від виробника (сертифікат, специфікація тощо), та документальне підтвердження відповідності товару медико-технічним вимогам.» Учаник не надав документи, що підтверджують медико-технічні характеристики;  Учасник за умов тендерної пропозиції до закупівлі згідно Додатка 3 не подав: «протягом одного робочого дня з дня проведення аукціону надати в системі скориговану цінову пропозицію, сума якої не повинна перевищувати ціну останньої пропозиції, поданої переможцем в аукціоні, яка відображається на екранних формах системи». На теперішній час, тендерним комітетом розпочато процес вивчення документації наданої ФОП «Харчук» на відповідність кваліфікаційним та технічним вимогам Замовника в рамках оголошення 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», ідентифікатор закупівлі: UA-2018-06-26-000671-b. Рішення буде винесено згідно чинного законодавства України та керуючись принципами здійснення закупівель зазначеними у Законі України «Про публічні закупівлі». Додатково повідомляємо, що у разі незгоди з винесеним остаточним результатом визначення переможця та якщо Ви вважаєте, що порушені Ваші законні права та інтереси, Ви маєте повне право оскаржити дане рішення. Головний лікар,голова тендерного комітету О.Д.Кирилюк
Статус вимоги: Не задоволено