-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
71320000-7 Послуги з інженерного проектування (послуги з розроблення проектної документації та кошторисної вартості робіт на монтаж системи блискавкозахисту)
Завершена
35 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 175.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 175.00 UAH
Період оскарження:
26.07.2024 10:07 - 02.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
42321bd1ddd840aa99b6932cc483e37d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-24-009814-a.b1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікат Томашпільська експерт.pdf 14.08.2024 15:28
- Сертифікат Сіренко експерт.PDF 14.08.2024 15:28
- Скарга на результат UA-2024-07-24-009814-a.docx 14.08.2024 15:28
- Вимоги Замовника про усунення невідповідностей.docx 14.08.2024 15:28
- 637 Довідка наявність фахівців.pdf 14.08.2024 15:28
- дискваліфікація 0908.pdf 14.08.2024 15:28
- Тендерна документація на блискавкозахист (1) (1).docx 14.08.2024 15:28
- Сертифікат Кобрин СС3.pdf 14.08.2024 15:28
- Скарга на результат UA-2024-07-24-009814-a.pdf 14.08.2024 15:28
- sign.p7s 14.08.2024 15:37
- Рішення від 16.08.2024 № 13906.pdf 16.08.2024 16:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.08.2024 № 14406.pdf 28.08.2024 14:04
- Рішення від 27.08.2024 № 14406.pdf 30.08.2024 13:14
- Пояснення до Антимонопольного комітету від Замовника.pdf 22.08.2024 14:15
- пояснення на скаргу ДПТНЗ Переяслав-Хмельницький ЦПТО.docx 22.08.2024 14:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.08.2024 15:55
Дата розгляду скарги:
27.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.08.2024 16:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.08.2024 13:14
Дата виконання рішення Замовником:
04.09.2024 12:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На підставі Рішення № 14406-р/пк-пз від 27.08.2024 року Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель проводиться повторна оцінка пропозицій учасників.
ЗАМОВНИКОМ ПРИЙНЯТО РІШЕННЯ: Обрати переможцем закупівлі ТОВ “ПБВ - ЕЛЕКТРО” за кодом ДК 021:015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (послуги з розроблення проектної документації та кошторисної вартості робіт на монтаж системи блискавкозахисту), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-07-24-009814-a ТОВ “ПБВ - ЕЛЕКТРО”. Вартість пропозиції 9990 грн.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8016b138de864155b615025727838ab3
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА на порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги з особливостями в частині дискваліфікації ТОВ «ПБВ-ЕЛЕКТРО»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
09.08.2024 р. Замовником було опубліковано Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № б/н від 09.08.2024 р., яким було прийнято рішення дискваліфікувати учасника ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО".
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо дискваліфікації.
Вважаємо, що Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 5 Закону, зокрема такі як «добросовісна конкуренція серед учасників»; «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»; «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі», а тому порушено право Скаржника, який претендує на перемогу в даній процедурі закупівель.
Після детального розгляду протоколу про дискваліфікацію Скаржник не погоджується з рішенням уповноваженої особи, які свідчать про незаконність дискваліфікації ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО", а саме:
1. Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації вимагається надати необхідні документи:
− інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1, Додатком 3, Додатком 4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до Додатку 1 п. 1 Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” вимагається
. надати довідку довільної форми про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід.
(В довідці має бути конкретний перелік працівників, П.І.Б., посада, освіта)
Для гарантування належного рівня надання послуг Замовником встановлюється вимога щодо підтвердження наявності у Учасників необхідних працівників: - інженера – проектувальника (підтверджуються Сертифікатом інженера – проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки). - інженера – проектувальника (у частині кошторисної документації) (підтверджуються Сертифікатом інженера – проектувальника у частині кошторисної документації). - експерта будівельного. (підтверджуються Сертифікатом Експерта будівельного (спеціальність - технічне обстеження (інспектування) у частині забезпечення дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки об’єктів будівництва)).…».
Скаржником у складі пропозиції надано, зокрема, довідку про наявність у Учасника працівників, які мають необхідні знання та досвід Вих. № 629 від 03.08.2024 р.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Скаржника, Уповноваженою особою було опублікована в електронній системі закупівель вимога від 08.08.2024 року о 16.30 про усунення порушення, в якій зазначено:
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
1.На підтвердження наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід необхідно виправити невідповідність та надати довідку заповнену належним чином на працівника «інженер-проектувальник в частині дотримання вимог пожежної безпеки Кобрин Михайло Васильович.», заповнивши розділ посада та освіта.
2.На підтвердження наявності у Учасника необхідних працівників, а саме інженер проектувальник, необхідно надати підтверджуючі документи на інженер-проектувальник в частині дотримання вимог пожежної безпеки Кобрин Михайло Васильович у формі Сертифіката інженера – проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки.
3.На підтвердження наявності у Учасника необхідних працівників, а саме Експерт будівельний (спеціальність - технічне обстеження (інспектування) у частині забезпечення дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки об’єктів будівництва)) необхідно надати підтверджуючі документи на експерта будівельного Томашпільська Віта Борисівна та Сіренко Олег Петрович, у формі Сертифіката Експерта будівельного (спеціальність - технічне обстеження (інспектування) у частині забезпечення дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки об’єктів будівництва)).
Кінцева дата та час усунення невідповідностей: 09.08.24, 16.28».
ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" на усунення невідповідностей в своїй пропозиції 08.08.24 р. о 22.35 надало:
- довідку заповнену належним чином на працівника «інженер-проектувальник в частині дотримання вимог пожежної безпеки Кобрин Михайло Васильович.», заповнивши розділ посада та освіта за вих. № 637 від 08.08.2024 р. (файл «637 Довідка наявність фахівців»)
- Сертифікат інженера – проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки на Кобрина Михайла Васильовича (файл «Сертифікат Кобрин СС3»).
- Сертифіката Експерта будівельного на Томашпільську Віту Борисівну (файл «Сертифікат Томашпільська експерт»)
Разом з цим, Замовник в особі уповноваженої особи опублікував протокол, в якому дискваліфікував ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" на підставі не надання оновленої довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації та відповідно не усунення невідповідностей.
Скаржник підкреслює, що їм повністю було виконані вимоги Замовника щодо усунення невідповідностей з наданням відповідних документів в електронній системі закупівлі, а саме оновлена довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації за вих. № 637 від від 08.08.2024 р. Можливо Замовних механічно не побачив наданої довідки і помилково прийняв рішення про дискваліфікацію.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо дискваліфікації.
Вважаємо, що Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 5 Закону, зокрема такі як «добросовісна конкуренція серед учасників»; «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»; «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі», а тому порушено право Скаржника, який претендує на перемогу в даній процедурі закупівель.
Після детального розгляду протоколу про дискваліфікацію Скаржник не погоджується з рішенням уповноваженої особи, які свідчать про незаконність дискваліфікації ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО", а саме:
1. Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації вимагається надати необхідні документи:
− інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1, Додатком 3, Додатком 4 до цієї тендерної документації.
Відповідно до Додатку 1 п. 1 Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” вимагається
. надати довідку довільної форми про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід.
(В довідці має бути конкретний перелік працівників, П.І.Б., посада, освіта)
Для гарантування належного рівня надання послуг Замовником встановлюється вимога щодо підтвердження наявності у Учасників необхідних працівників: - інженера – проектувальника (підтверджуються Сертифікатом інженера – проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки). - інженера – проектувальника (у частині кошторисної документації) (підтверджуються Сертифікатом інженера – проектувальника у частині кошторисної документації). - експерта будівельного. (підтверджуються Сертифікатом Експерта будівельного (спеціальність - технічне обстеження (інспектування) у частині забезпечення дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки об’єктів будівництва)).…».
Скаржником у складі пропозиції надано, зокрема, довідку про наявність у Учасника працівників, які мають необхідні знання та досвід Вих. № 629 від 03.08.2024 р.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Скаржника, Уповноваженою особою було опублікована в електронній системі закупівель вимога від 08.08.2024 року о 16.30 про усунення порушення, в якій зазначено:
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
1.На підтвердження наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід необхідно виправити невідповідність та надати довідку заповнену належним чином на працівника «інженер-проектувальник в частині дотримання вимог пожежної безпеки Кобрин Михайло Васильович.», заповнивши розділ посада та освіта.
2.На підтвердження наявності у Учасника необхідних працівників, а саме інженер проектувальник, необхідно надати підтверджуючі документи на інженер-проектувальник в частині дотримання вимог пожежної безпеки Кобрин Михайло Васильович у формі Сертифіката інженера – проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки.
3.На підтвердження наявності у Учасника необхідних працівників, а саме Експерт будівельний (спеціальність - технічне обстеження (інспектування) у частині забезпечення дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки об’єктів будівництва)) необхідно надати підтверджуючі документи на експерта будівельного Томашпільська Віта Борисівна та Сіренко Олег Петрович, у формі Сертифіката Експерта будівельного (спеціальність - технічне обстеження (інспектування) у частині забезпечення дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки об’єктів будівництва)).
Кінцева дата та час усунення невідповідностей: 09.08.24, 16.28».
ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" на усунення невідповідностей в своїй пропозиції 08.08.24 р. о 22.35 надало:
- довідку заповнену належним чином на працівника «інженер-проектувальник в частині дотримання вимог пожежної безпеки Кобрин Михайло Васильович.», заповнивши розділ посада та освіта за вих. № 637 від 08.08.2024 р. (файл «637 Довідка наявність фахівців»)
- Сертифікат інженера – проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки на Кобрина Михайла Васильовича (файл «Сертифікат Кобрин СС3»).
- Сертифіката Експерта будівельного на Томашпільську Віту Борисівну (файл «Сертифікат Томашпільська експерт»)
Разом з цим, Замовник в особі уповноваженої особи опублікував протокол, в якому дискваліфікував ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" на підставі не надання оновленої довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації та відповідно не усунення невідповідностей.
Скаржник підкреслює, що їм повністю було виконані вимоги Замовника щодо усунення невідповідностей з наданням відповідних документів в електронній системі закупівлі, а саме оновлена довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації за вих. № 637 від від 08.08.2024 р. Можливо Замовних механічно не побачив наданої довідки і помилково прийняв рішення про дискваліфікацію.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат Сіренко експерт
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат Сіренко експерт.PDF
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація на блискавкозахист (1) (1)
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація на блискавкозахист (1) (1).docx
-
-
Назва доказу:
Скарга на результат UA-2024-07-24-009814-a
-
Повʼязаний документ:
Скарга на результат UA-2024-07-24-009814-a.pdf
-
-
Назва доказу:
Скарга на результат UA-2024-07-24-009814-a
-
Повʼязаний документ:
Скарга на результат UA-2024-07-24-009814-a.docx
-
-
Назва доказу:
Сертифікат Томашпільська експерт
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат Томашпільська експерт.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат Кобрин СС3
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат Кобрин СС3.pdf
-
-
Назва доказу:
Вимоги Замовника про усунення невідповідностей
-
Повʼязаний документ:
Вимоги Замовника про усунення невідповідностей.docx
-
-
Назва доказу:
637 Довідка наявність фахівців
-
Повʼязаний документ:
637 Довідка наявність фахівців.pdf
-
-
Назва доказу:
дискваліфікація 0908
-
Повʼязаний документ:
дискваліфікація 0908.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ФОП "ГАМАРНИК РУСЛАН ІВАНОВИЧ" переможцем процедури закупівлі
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов'язати замовника скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТО"