• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Конструкційні матеріали

1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія: Національна академія внутрішніх справ; 03035, м. Київ, пл. Солом’янська, 1; ЄДРПОУ 08751177 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Конструкційні матеріали (Код за ДК 021:2015 - 44110000-4 - Конструкційні матеріали) 3) кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг: Місце поставки : - м. Київ, пр. Повітряних Сил 53 Кількість: 6 (найменувань), у тому числі: Плитка тротуарна 6см м.кв 2400 Плитка тротуарна 4см м.кв 200 Плитка тротуарна біла м.кв 36 Борти шт 55 Цемент шт 260 Відсів т 380 4) очікувана вартість предмета закупівлі: 1 604 867,82 грн з ПДВ 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: До 17.09.2024 року 6) кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 25.08.2024 до 00:00 год 7) умови оплати: Оплата здійснюються на підставі ст.49 Бюджетного кодексу України на умовах відстрочки платежу на термін до 30 календарних днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений Товар здійснюється на протязі 7 –ми банківських днів, з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на рахунок. При цьому оплата Постачальнику за поставлений Товар проводиться Замовником у відповідності із розподілом обсягів коштів бюджетного фінансування. 8) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. 9) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): не вимагається 10) дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону: визначається автоматично 11) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає – 1 відсоток від очікуваної вартості закупівлі.

Завершена

1 604 867.82 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 16 048.68 UAH
Період оскарження: 24.07.2024 15:00 - 22.08.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарна на дискримінаційні умови закупівлі

Номер: b0c97e90e31d4810bba232147642fc01
Ідентифікатор запиту: UA-2024-07-24-007748-a.a1
Назва: Скарна на дискримінаційні умови закупівлі
Скарга:
Дата розгляду скарги: 08.08.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.07.2024 16:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.08.2024 17:48
Дата виконання рішення Замовником: 20.08.2024 15:43
Коментар замовника щодо усунення порушень: Порушення виправлені
Автор: ТОВ "АРМАТ СТРОЙ", Давид Захарян +380507308882 armat-stroy@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 78363a6398ad4a42893e71092814149a
Заголовок пункту скарги: Технічне завдання складене Замовником таким чином, що усім в сукупності вимогам відпові-дає продукція лише одного виробника ТОВ «Золотий мандарин Квадра»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Додатком № 5 до тендерної документації «Технічне завдання Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі Конструкційні матеріали (Код за ДК 021:2015 - 44110000-4 - Конструкційні матеріали)» встановлені технічні характеристики на товари що є предметом закупівлі. При цьому в ході аналізу технічних характеристик виявлено, що характеристики товарів відповідають тільки одному виробнику, а саме:
- Бруківка типу Кирпич 200х100 сіра h-40 Кольорове виконання - Однотонний кольоровий бетон. Спеціально підібрані суміші кольорового бетону, Матеріал - Високоміцний бетон, Поверхня бетону - без фаски, Розміри, мм.- 200х100, Граничні відхилення розмірів, ± мм – 3, Висота, мм – 40, Кількість, шт/кв.м – 50, Клас бетону – не гірше B25/B30, Стираність, г/см кв. (не більше) - 0,7, Морозостійкість циклів, не менше - F200, Водопоглинання, % (не більше) – 6, Повинна відповідати нормам ДСТУ Б EN 1339:2016 «Плити бетонні для пішохідних доріжок і тротуарів. Вимоги та методи випробовувань»
- Борт стандартний Застосування - Служить упором при укладанні плитки, Кольорове виконання – Однотонне, Матеріал - Високоміцний бетон, Поверхня бетону- Без фактури, Розміри, мм. - 1000х260х120, Граничні відхилення розмірів, ± мм – 3, Клас бетону – не гірше B30, Морозостійкість циклів, не менше - F200, Водопоглинання, % (не більше) – 6, Повинні відповідати нормам ДСТУ Б EN 1340:2016 «Бордюри бетонні. Вимоги і методи випробовувань»
Товари з зазначеними характеристиками та які відповідають нормам саме таких стандартів ДСТУ на ринку України виробляються тільки ТОВ «Золотий мандарин Квадра». Технічні характеристики не передбачають діапазонів (Борт розміром 1000х260х120 в Україні виробляє тільки ТОВ «Золотий мандарин Квадра», а отже Учасники не зможуть виконати умови та запропонувати еквівалентні товари. В той час, як існують інші товарні позиції на ринку які не уступають по технічним характеристикам та якості зазначеного виробника.
Так, ми як потенційний учасник плануємо запропонувати товари ТОВ «Бетон Комплекс» (сертифікати відповідності ДСТУ та сертифікат Дистриб’ютари додаються до скарги), які по якісними та технічним характеристикам не уступають зазначеним Замовникам товарів.
Виходячи з наведеного, технічне завдання складене Замовником таким чином, що усім в сукупності вимогам відповідає продукція лише одного виробника ТОВ «Золотий мандарин Квадра», і взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб'єкти господарювання, які запропо-нують товари саме цього виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єк-тів господарювання, у тому числі нас, як потенційного учасника.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 0446bb0eabac4fd49cf2da0397d0c6ec
Заголовок пункту скарги: Вимоги надання сертифікатів саме на учасника перешкоджають ТОВ «АРМАТА СТРОЙ» взяти участь в даній процедурі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Додатком 3 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», зокрема, передбачається на-дання:
- Скан-копія оригіналу Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT ISO 9001:2015) «Системою управління якістю. Вимоги», та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системою управління якістю. Вимоги»
- чинний сертифікат виданий учаснику на систему екологічного управління про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 14001:2015«Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування».
При цьому, не вказано по Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT ISO 9001:2015) «Системою управління якістю. Вимоги», та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системою управління якістю. Вимоги» не вказано на кого саме повинен бути виданий сертифікат.
В той час, як сертифікат на систему екологічного управління про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 14001:2015«Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування» повинен бути виданий виключно на учасника.
Зазначені вимоги перешкоджають ТОВ «АРМАТА СТРОЙ» взяти участь в даній проце-дурі виходячи з того, що ТОВ «АРМАТА СТРОЙ» не має в наявності сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 та не має змоги отримати їх протягом короткого строку подання тендерних пропозицій, в той же час виробник продукції яку планує запропонувати наше підп-риємство ТОВ «Бетон Комплекс» має відповідні і саме їх планувалося долучити до тендерної пропозції.
Слід зазначати, що відповідні сертифікати саме виробника в більшій мірі підтвер-джують якість продукції запропонованоу у складі пропозиції
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 43fdf4a6b04147d4aabd0034ac4e3397
Заголовок пункту скарги: Вимога Замовником сертифікатів відповідності, які не відносяться до предмету закупівлі, зазначення підпунктів ДСТУ які не випливають на якість продукції, при цьому наявні у сертифікатах одного виробника продукції.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Додатком 3 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», зокрема, передбачається на-дання:
- Сертифікат відповідності на бруківку на відповідність вимогам ДСТУ Б EN 1339:2016 «Плити бетонні для пішохідних доріжок і тротуарів. Вимоги та методи випробовувань» пп. 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.3.2.2, 5.3.3.2, 5.3.6.2, 5.4.1.
- Сертифікат відповідності на бруківку на відповідність вимогам ДСТУ Б EN 1338:2016 «Бруківка бетонна. Вимоги і методи випробовувань» пп. 5.2.2, 5.2.4, 5.3.2, 5.3.3.2, 5.4.1.
Відповідно до найменувань предмету закупівлі (Додаток № 5) – це бруківка 3 види, борт, цемент, відсів гранітний. Виходячи з цього не зрозуміло, з якою метою Замовником ви-магається сертифікат на «Плити бетонні» оскільки дана продукція не є предметом закупівлі.
При цьому, Замовником дуже чітко переписані пункти з сертифікатів № UA.KNUCA.000158-22, UA.KNUCA.000159-22, видані ТОВ «Золотий мандарин Квадра».
Так, наприклад п.5.2.2 – це відповідність номінальним розмірам, а не конкретним, які вказані у вас у Додатку № 5, тобто технічний параметр, в супротив цьому не включено дуже важливий пункт для даної продукції - 5.3.4 Стійкість до стираності. Так, і в сертифікаті ТОВ «Золотий мандарин Квадра»- п. 5.3.4 не прописано, тобто продукція не пройшла випробування на стиранність. Так можна йти по кожному пункту.
Зазначені вимоги перешкоджають ТОВ «АРМАТА СТРОЙ» взяти участь в даній проце-дурі виходячи з того, що ТОВ «АРМАТА СТРОЙ»:
- не має відповідного сертифікату на продукцію, яка не є предметом закупівлі, а саме ДСТУ Б EN 1339:2016 «Плити бетонні для пішохідних доріжок і тротуарів. Вимоги та методи випробовувань» пп. 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.3.2.2, 5.3.3.2, 5.3.6.2, 5.4.1
- має відповідний сертифікат, який підтвержує відповідність вимогам ДСТУ Б EN 1338:2016 «Бруківка бетонна. Вимоги і методи випробовувань», але не врахований не вплива-ючій на якість продукції підпункт ДСТУ 5.2.2 – відповідність номінальним розмірам
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації