Міжнародні комунікаційні послуги

За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 47/2 від 18.06.2018р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – «в складі тендерної документації не надано гарантійний лист про готовність Учасника укласти договір в редакції, запропонованій замовником (згідно з Додатком №5)». Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч.3. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Відповідно до п.3 розділу V Тендерної документації Замовника затвердженої Тендерним комітетом від 27 квітня 2018 року Протоколом №47 формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Під час підготовки тендерної пропозиції Підприємством було підготовлено повний пакет документів у відповідності до вимогу Тендерної документації, включаючи гарантійний лист про готовність Учасника укласти договір в редакції, запропонованій замовником (згідно з Додатком №5). Однак, при завантаженні всього пакету документів Тендерної пропозиції Підприємства документ «Лист про відповідність кваліфікаційним вимогам», з невідомих причин для Підприємства, сталася технічна помилка та вказаний документ завантажився два рази під різними назвами: • 3 Anneх 5 Letter of commitment.pdf (переклад українською «3 Додаток 5 Лист про згоду» завантажений 06.06.2018р. о 14:47; • 5 Letter of compliance with qualification requirements.pdf (переклад українською «5 Лист про відповідність кваліфікаційним вимогам») завантажений 06.06.2018р. о 14:47. Таким чином, у складі тендерної пропозиції виявилося 2 (два) однакових документа під різними назвами, а необхідний документ «Гарантійний лист про згоду укласти договір у редакції Замовника» через технічну помилку не завантажився. Таким чином, технічна помилка, що сталася, жодним чином не змінює зміст тендерної пропозиції Підприємства. Оскільки, Підприємство не мало умислу не подавати «Гарантійний лист про згоду укласти договір у редакції Замовнику». Більше того, Підприємство надало забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії на суму 59000,00 грн., яка передбачає її застосування у випадку відмови від підписання Учасником відкритих торгів договору у редакції запропонованій Замовником. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав. Виходячи з важливості послуг, що будуть надаватися переможцем цього Тендеру, вважаємо, що Замовнику необхідний плюралізм пропозицій під час проведення тендеру і Скаржник готовий за будь-яких умов надати будь-який гарантійний лист щодо підписання договору в редакції запропонованій Замовником. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 2. Скасувати рішення тендерного комітету про відхилення пропозиції Скаржника.