-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з перевірки та випробування заземлюючих пристроїв та електроустаткування
Завершена
183 432.83
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 917.16 UAH
мін. крок: 0.5% або 917.16 UAH
Період оскарження:
22.07.2024 11:42 - 28.07.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на умови процедури закупівлі
Номер:
0b867d361bcf4368bcce8088ffd4cde3
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-22-003649-a.c1
Назва:
Скарга на умови процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2024-07-22-003649 - a.pdf 25.07.2024 18:39
- Доказ 2.pdf 25.07.2024 18:39
- Доказ 1.pdf 25.07.2024 18:39
- Скарга UA-2024-07-22-003649 - a.docx 25.07.2024 18:39
- Доказ 2.docx 25.07.2024 18:39
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
26.07.2024 10:49
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
aadeed1bbe854a6395fb1c51d1cbfcbe
Заголовок пункту скарги:
Пункт1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Спеціалізоване водогосподарське комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київводфонд», (надалі – Замовник) 22 липня 2024 оприлюднив процедуру закупівлі за предметом: 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань (Послуги з перевірки та випробування заземлюючих пристроїв та електроустаткування)»
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 30 липня 2024 15:00
Очікувана вартість закупівлі 183 432,83 UAH з ПДВ
Керуючись пунктом 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - (надалі Постанова), Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ» (далі – Скаржник) реалізує своє право на подання скарги.
Ознайомившись з умовами тендерної документації, Скаржник виявив вимоги які обмежують конкуренцію серед учасників, є дискримінаційними та порушують принцип недискримінації учасників, та обмежує право Скаржника на участь в цій закупівлі, а саме:
1. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації вимагається надання:
«9.3. Копію диплома або свідоцтва про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань працівників, що вказані в довідці, наданій за п.9 цього Додатку.»
Дана вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника даного тендеру, оскільки працівники нашого підприємства не мають і не повинні мати саме свідоцтва про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань або дипломи. З даної вимоги не зрозуміло яку кваліфікацію чи напрям підготовки Замовник вбачає у дипломах, що вимагаються? Адже не існує дипломів «про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань».
Дана кваліфікація працівників підтверджується не тільки «свідоцтвами про підвищення кваліфікації», а також іншими документами про присвоєння відповідної робітничої кваліфікації, зокрема посвідчення, свідоцтва про присвоєння кваліфікації, тощо.
Таким чином, документи, що підтверджують наявність/отримання у працівників відповідної кваліфікації відповідно до послуг за предметом закупівлі, а саме кваліфікації електромонтера з випробувань та вимірювань, можуть мати різну назву, а саме: посвідчення, сертифікати, або інші документи про освіту, проходження навчальних курсів працівників.
Скаржник має кваліфікованих працівників, яких планує залучити до виконання договору про закупівлю. Відповідні працівники мають посвідчення про присвоєння кваліфікації - електромонтера з випробувань та вимірювань та мають кваліфікацію і досвід надання послуг за предметом закупівлі.
Доказ: Посвідчення про присвоєння кваліфікації електромонтерів з випробувань та вимірювань.
Дана вимога для Скаржника є дискримінаційною, так як прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть виключно ті учасники, які мають дипломи або свідоцтва про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань.
Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до умов тендерної документації, а саме викласти дану вимогу наступним чином:
«9.3. Копію свідоцтва або посвідчення про підвищення/присвоєння/отримання кваліфікації електромонтера з вимірювань та випробувань працівників, що вказані в довідці, наданій за п.9 цього Додатку.»
Скаржник здійснює свою діяльність на законних підставах і тому має усі законні права виконувати роботи/послуги, передбачені технічним завданням.
Встановивши таку вимогу і Замовник обмежує коло учасників, порушує права Скаржника на участь в закупівлі (ст.5 Закону).
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 30 липня 2024 15:00
Очікувана вартість закупівлі 183 432,83 UAH з ПДВ
Керуючись пунктом 59 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - (надалі Постанова), Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ» (далі – Скаржник) реалізує своє право на подання скарги.
Ознайомившись з умовами тендерної документації, Скаржник виявив вимоги які обмежують конкуренцію серед учасників, є дискримінаційними та порушують принцип недискримінації учасників, та обмежує право Скаржника на участь в цій закупівлі, а саме:
1. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації вимагається надання:
«9.3. Копію диплома або свідоцтва про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань працівників, що вказані в довідці, наданій за п.9 цього Додатку.»
Дана вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника даного тендеру, оскільки працівники нашого підприємства не мають і не повинні мати саме свідоцтва про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань або дипломи. З даної вимоги не зрозуміло яку кваліфікацію чи напрям підготовки Замовник вбачає у дипломах, що вимагаються? Адже не існує дипломів «про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань».
Дана кваліфікація працівників підтверджується не тільки «свідоцтвами про підвищення кваліфікації», а також іншими документами про присвоєння відповідної робітничої кваліфікації, зокрема посвідчення, свідоцтва про присвоєння кваліфікації, тощо.
Таким чином, документи, що підтверджують наявність/отримання у працівників відповідної кваліфікації відповідно до послуг за предметом закупівлі, а саме кваліфікації електромонтера з випробувань та вимірювань, можуть мати різну назву, а саме: посвідчення, сертифікати, або інші документи про освіту, проходження навчальних курсів працівників.
Скаржник має кваліфікованих працівників, яких планує залучити до виконання договору про закупівлю. Відповідні працівники мають посвідчення про присвоєння кваліфікації - електромонтера з випробувань та вимірювань та мають кваліфікацію і досвід надання послуг за предметом закупівлі.
Доказ: Посвідчення про присвоєння кваліфікації електромонтерів з випробувань та вимірювань.
Дана вимога для Скаржника є дискримінаційною, так як прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть виключно ті учасники, які мають дипломи або свідоцтва про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань.
Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до умов тендерної документації, а саме викласти дану вимогу наступним чином:
«9.3. Копію свідоцтва або посвідчення про підвищення/присвоєння/отримання кваліфікації електромонтера з вимірювань та випробувань працівників, що вказані в довідці, наданій за п.9 цього Додатку.»
Скаржник здійснює свою діяльність на законних підставах і тому має усі законні права виконувати роботи/послуги, передбачені технічним завданням.
Встановивши таку вимогу і Замовник обмежує коло учасників, порушує права Скаржника на участь в закупівлі (ст.5 Закону).
×
-
Назва доказу:
Доказ1
-
Повʼязаний документ:
Доказ 1.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Дана вимога для Скаржника є дискримінаційною, так як прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть виключно ті учасники, які мають дипломи або свідоцтва про підвищення кваліфікації з вимірювань та випробувань. Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до умов тендерної документації, а саме викласти дану вимогу наступним чином: «9.3. Копію свідоцтва або посвідчення про підвищення/присвоєння/отримання кваліфікації електромонтера з вимірювань та випробувань працівників, що вказані в довідці, наданій за п.9 цього Додатку.» Скаржник здійснює свою діяльність на законних підставах і тому має усі законні права виконувати роботи/послуги, передбачені технічним завданням. Встановивши таку вимогу і Замовник обмежує коло учасників, порушує права Скаржника на участь в закупівлі (ст.5 Закону).
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
41e2b6665b334143bdea446bf14513fd
Заголовок пункту скарги:
Пункт2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації вимагається надання:
«9.5. Копію диплома та/або свідоцтва та/або кваліфікаційного атестату про підвищення кваліфікації працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит».
Дана вимога є дискримінаційною для Скаржника, як для Учасника даного тендеру, оскільки для виконання умов договору за даним предметом закупівлі Скаржник не має і не повинен мати працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит».
Звертаємо увагу Комісії, що Енергетичний менеджмент – це діяльність, що спрямована на забезпечення раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємстві або в муніципалітетах, що дозволяє значно оптимізувати обсяги енерговитрат. Енергетичний аудит — перевірка й дослідження потоків енергії, для заощадження її у будівлі, процесі або системі та зменшення кількості енергії, що надходить до системи, без негативного впливу на її витік.
Предметом закупівлі є «71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань (Послуги з перевірки та випробування заземлюючих пристроїв та електроустаткування)», отже технічним завданням не передбачено проведення енергетичного аудиту, Замовник не закуповує відповідні послуги в рамках цієї процедури закупівлі. Дана вимога наявності працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит» не узгоджується із технічним завданням за тендерною документацією.
Скаржник має кваліфікованих працівників які мають профільну вищу освіту з ремонту та обслуговуванню електрообладнання, що є релевантним до даного предмету закупівлі.
Дана вимога для Скаржника є дискримінаційною, так як прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть виключно ті учасники, які мають працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит».
«9.5. Копію диплома та/або свідоцтва та/або кваліфікаційного атестату про підвищення кваліфікації працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит».
Дана вимога є дискримінаційною для Скаржника, як для Учасника даного тендеру, оскільки для виконання умов договору за даним предметом закупівлі Скаржник не має і не повинен мати працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит».
Звертаємо увагу Комісії, що Енергетичний менеджмент – це діяльність, що спрямована на забезпечення раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємстві або в муніципалітетах, що дозволяє значно оптимізувати обсяги енерговитрат. Енергетичний аудит — перевірка й дослідження потоків енергії, для заощадження її у будівлі, процесі або системі та зменшення кількості енергії, що надходить до системи, без негативного впливу на її витік.
Предметом закупівлі є «71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробувань (Послуги з перевірки та випробування заземлюючих пристроїв та електроустаткування)», отже технічним завданням не передбачено проведення енергетичного аудиту, Замовник не закуповує відповідні послуги в рамках цієї процедури закупівлі. Дана вимога наявності працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит» не узгоджується із технічним завданням за тендерною документацією.
Скаржник має кваліфікованих працівників які мають профільну вищу освіту з ремонту та обслуговуванню електрообладнання, що є релевантним до даного предмету закупівлі.
Дана вимога для Скаржника є дискримінаційною, так як прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть виключно ті учасники, які мають працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит».
×
-
Назва доказу:
Доказ 2.1.
-
Повʼязаний документ:
Доказ 2.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 2
-
Повʼязаний документ:
Доказ 2.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Дана вимога для Скаржника є дискримінаційною, так як прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть виключно ті учасники, які мають працівників підприємства за спеціальністю «Енергетичний менеджмент» або «Енергетичний аудит». Просимо: зобов’язати Замовника виключити встановлену вимогу з тендерної документації.