-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Брикети паливні RUF
Завершена
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період оскарження:
19.07.2024 15:16 - 28.07.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
94786f327abd4ea1a0ae5f58db367b2e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-19-007854-a.b2
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 0. Скарга.pdf 25.08.2024 10:17
- 0. Скарга.pdf.p7s 25.08.2024 10:17
- 0. Скарга_Validation_Report.pdf 25.08.2024 10:17
- 1.Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII.pdf 25.08.2024 10:17
- 2. Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf 25.08.2024 10:17
- 3. ДСТУ 83582015 _Брикети та гранули паливні з деревинної сировини_..pdf 25.08.2024 10:17
- sign.p7s 25.08.2024 10:18
- рішення від 27.08.2024 № 14369.pdf 27.08.2024 17:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.09.2024 № 14800.pdf 05.09.2024 13:02
- рішення від 04.09.2024 № 14800.pdf 06.09.2024 17:46
- Відповідь на скаргу_Антимонопольний комітет.docx 29.08.2024 14:41
- пояснення до скарги (відповідь).pdf 29.08.2024 14:41
- пояснення до скарги (відповідь).pdf 29.08.2024 14:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2024 10:19
Дата розгляду скарги:
04.09.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.08.2024 17:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.09.2024 17:47
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
029b84b655544773b882f444d064b9f8
Заголовок пункту скарги:
Відсутність довідки про визначення класифікаційних даних
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до абз. 4 п. 3.3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагалось надати: Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України для учасників юридичних осіб (або Довідку про визначення класифікаційних даних для учасників фізичних осіб-підприємців).
За даними Державної служби статистики таку довідку фізичним особам підприємцям можна отримати протягом 1 робочого дня:
https://ukrstat.gov.ua/work/Gmus.html
https://www.mk.ukrstat.gov.ua/poslugi/reestr/fiz_dovidka.htm
https://ifstat.gov.ua/EX/RE_POSL.HTM
У складі пропозиції ФОП Білик Г.І. зазначена довідка відсутня. За таких підстав у Замовника наявні причини для визначення невідповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І. на підставі пп.2 п.44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Зважаючи на вищевикладене, прийнявши рішення про відповідність пропозиції ФОП Білик Г.І. Замовник зловживає своїми правами та порушує порядок проведення торгів, зокрема, порядок розгляду тендерних пропозиції і положення ст.ст. 5, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пп. 43 та 44 Особливостей.
Незаконні дії Замовника призводять до дискримінації ФОП Некрасов С.С., внаслідок чого порушуються мої права на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію мене як учасника, об'єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі.
Права та законні інтереси ФОП Некрасов С.С. можуть бути захищені шляхом скасування незаконних рішень Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І.
Інтерес ФОП Некрасова С.С. в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій процедурі закупівлі полягає в укладенні договору про закупівлю та одержанні прибутку від реалізації Товару. ФОП Некрасов С.С. є реальним учасником ринку паливних брикетів, тобто закупівля UA-2024-07-19-007854-a повністю відповідає сфері моїх інтересів.
За даними Державної служби статистики таку довідку фізичним особам підприємцям можна отримати протягом 1 робочого дня:
https://ukrstat.gov.ua/work/Gmus.html
https://www.mk.ukrstat.gov.ua/poslugi/reestr/fiz_dovidka.htm
https://ifstat.gov.ua/EX/RE_POSL.HTM
У складі пропозиції ФОП Білик Г.І. зазначена довідка відсутня. За таких підстав у Замовника наявні причини для визначення невідповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І. на підставі пп.2 п.44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Зважаючи на вищевикладене, прийнявши рішення про відповідність пропозиції ФОП Білик Г.І. Замовник зловживає своїми правами та порушує порядок проведення торгів, зокрема, порядок розгляду тендерних пропозиції і положення ст.ст. 5, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пп. 43 та 44 Особливостей.
Незаконні дії Замовника призводять до дискримінації ФОП Некрасов С.С., внаслідок чого порушуються мої права на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію мене як учасника, об'єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі.
Права та законні інтереси ФОП Некрасов С.С. можуть бути захищені шляхом скасування незаконних рішень Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І.
Інтерес ФОП Некрасова С.С. в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій процедурі закупівлі полягає в укладенні договору про закупівлю та одержанні прибутку від реалізації Товару. ФОП Некрасов С.С. є реальним учасником ринку паливних брикетів, тобто закупівля UA-2024-07-19-007854-a повністю відповідає сфері моїх інтересів.
×
-
Назва доказу:
Нормативні документи
-
Повʼязаний документ:
2. Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
Нормативні документи
-
Повʼязаний документ:
1.Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення, викладене у протоколі №54 від 20.08.2024 року про прийняття рішення уповноваженою особою щодо закупівлі UA-2024-07-19-007854-a на закупівлю товару: ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо Брикети паливні RUF, що подана учасником ФОП Білик Г.І.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
0f338d6e81fe4f70af5226e386931de5
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність пакування товару вимогам замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації вимагається Фасування: Розмір кусків /мм/ 150 х60 х70-95, укладені на піддони (допустиме відхилення 10%)
У складі пропозиції ФОП Білик Г.І. надано протокол випробувань №1871 від 16 жовтня 2023 року в якому зазначено:
Пакування – пакет
Габаритні розміри і маса пакування – 370х700мм; 10,4 кг±2%
Відповідно розміри фасування не відповідають вимогам замовника. За таких підстав у Замовника наявні причини для визначення невідповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І. на підставі пп.2 п.44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Зважаючи на вищевикладене, прийнявши рішення про відповідність пропозиції ФОП Білик Г.І. Замовник зловживає своїми правами та порушує порядок проведення торгів, зокрема, порядок розгляду тендерних пропозиції і положення ст.ст. 5, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пп. 43 та 44 Особливостей.
Незаконні дії Замовника призводять до дискримінації ФОП Некрасов С.С., внаслідок чого порушуються мої права на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію мене як учасника, об'єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі.
Права та законні інтереси ФОП Некрасов С.С. можуть бути захищені шляхом скасування незаконних рішень Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І.
Інтерес ФОП Некрасова С.С. в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій процедурі закупівлі полягає в укладенні договору про закупівлю та одержанні прибутку від реалізації Товару. ФОП Некрасов С.С. є реальним учасником ринку паливних брикетів, тобто закупівля UA-2024-07-19-007854-a повністю відповідає сфері моїх інтересів.
У складі пропозиції ФОП Білик Г.І. надано протокол випробувань №1871 від 16 жовтня 2023 року в якому зазначено:
Пакування – пакет
Габаритні розміри і маса пакування – 370х700мм; 10,4 кг±2%
Відповідно розміри фасування не відповідають вимогам замовника. За таких підстав у Замовника наявні причини для визначення невідповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І. на підставі пп.2 п.44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Зважаючи на вищевикладене, прийнявши рішення про відповідність пропозиції ФОП Білик Г.І. Замовник зловживає своїми правами та порушує порядок проведення торгів, зокрема, порядок розгляду тендерних пропозиції і положення ст.ст. 5, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пп. 43 та 44 Особливостей.
Незаконні дії Замовника призводять до дискримінації ФОП Некрасов С.С., внаслідок чого порушуються мої права на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію мене як учасника, об'єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі.
Права та законні інтереси ФОП Некрасов С.С. можуть бути захищені шляхом скасування незаконних рішень Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І.
Інтерес ФОП Некрасова С.С. в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій процедурі закупівлі полягає в укладенні договору про закупівлю та одержанні прибутку від реалізації Товару. ФОП Некрасов С.С. є реальним учасником ринку паливних брикетів, тобто закупівля UA-2024-07-19-007854-a повністю відповідає сфері моїх інтересів.
×
-
Назва доказу:
Нормативні документи
-
Повʼязаний документ:
1.Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII.pdf
-
-
Назва доказу:
Нормативні документи
-
Повʼязаний документ:
2. Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення, викладене у протоколі №54 від 20.08.2024 року про прийняття рішення уповноваженою особою щодо закупівлі UA-2024-07-19-007854-a на закупівлю товару: ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо Брикети паливні RUF, що подана учасником ФОП Білик Г.І.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
3001ee31e5b34e8fb5460a6ed702b35b
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність якості товару
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації вимагається Технічні характеристики: Передбачені національним стандартом України ДСТУ 8358:2015 Брикети та гранули паливні з деревинної сировини, для брикетів 1-ої групи якості.
Також відповідно до цієї ж таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації пунктом 3 Вимог щодо якості зазначено: У випадку, якщо учасник закупівлі не є виробником, для підтвердження якості предмету закупівлі у відповідності до вимог даної тендерної документації надається оригінал (копія) протоколу випробувань та сертифікат якості на ім’я фактичного виробника із зазначенням і письмовим завіренням посадовою особою виробника кількості товару, що передається у власність учасника цієї закупівлі, а також найменування учасника закупівлі.
ФОП Білик Г.І. надає довідку (25. Довідка про походження товару.pdf) в якій зазначає, що виробником товару є ФОП Крючков Артур Геннадійович і відповідно до вимог надає протокол випробувань №1871 від 16 жовтня 2023 року в якому відсутній показник насипної щільності, що передбачений таблицею 1 Розділу 6 ДСТУ 8358:2015 (додається) для брикетів 1-ої групи якості. Відповідно запропонований товар не може підтвердити відповідність 1-ої групи якості, натомість може підтвердити відповідність лише 4-ій групі якості для якої не нормується показник насипної щільності.
За таких підстав у Замовника наявні причини для визначення невідповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І. на підставі пп.2 п.44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Зважаючи на вищевикладене, прийнявши рішення про відповідність пропозиції ФОП Білик Г.І. Замовник зловживає своїми правами та порушує порядок проведення торгів, зокрема, порядок розгляду тендерних пропозиції і положення ст.ст. 5, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пп. 43 та 44 Особливостей.
Незаконні дії Замовника призводять до дискримінації ФОП Некрасов С.С., внаслідок чого порушуються мої права на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію мене як учасника, об'єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі.
Права та законні інтереси ФОП Некрасов С.С. можуть бути захищені шляхом скасування незаконних рішень Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І.
Інтерес ФОП Некрасова С.С. в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій процедурі закупівлі полягає в укладенні договору про закупівлю та одержанні прибутку від реалізації Товару. ФОП Некрасов С.С. є реальним учасником ринку паливних брикетів, тобто закупівля UA-2024-07-19-007854-a повністю відповідає сфері моїх інтересів.
Також відповідно до цієї ж таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації пунктом 3 Вимог щодо якості зазначено: У випадку, якщо учасник закупівлі не є виробником, для підтвердження якості предмету закупівлі у відповідності до вимог даної тендерної документації надається оригінал (копія) протоколу випробувань та сертифікат якості на ім’я фактичного виробника із зазначенням і письмовим завіренням посадовою особою виробника кількості товару, що передається у власність учасника цієї закупівлі, а також найменування учасника закупівлі.
ФОП Білик Г.І. надає довідку (25. Довідка про походження товару.pdf) в якій зазначає, що виробником товару є ФОП Крючков Артур Геннадійович і відповідно до вимог надає протокол випробувань №1871 від 16 жовтня 2023 року в якому відсутній показник насипної щільності, що передбачений таблицею 1 Розділу 6 ДСТУ 8358:2015 (додається) для брикетів 1-ої групи якості. Відповідно запропонований товар не може підтвердити відповідність 1-ої групи якості, натомість може підтвердити відповідність лише 4-ій групі якості для якої не нормується показник насипної щільності.
За таких підстав у Замовника наявні причини для визначення невідповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І. на підставі пп.2 п.44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”.
Зважаючи на вищевикладене, прийнявши рішення про відповідність пропозиції ФОП Білик Г.І. Замовник зловживає своїми правами та порушує порядок проведення торгів, зокрема, порядок розгляду тендерних пропозиції і положення ст.ст. 5, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пп. 43 та 44 Особливостей.
Незаконні дії Замовника призводять до дискримінації ФОП Некрасов С.С., внаслідок чого порушуються мої права на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію мене як учасника, об'єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі.
Права та законні інтереси ФОП Некрасов С.С. можуть бути захищені шляхом скасування незаконних рішень Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП Білик Г.І.
Інтерес ФОП Некрасова С.С. в участі у публічних закупівлях в цілому та конкретно в цій процедурі закупівлі полягає в укладенні договору про закупівлю та одержанні прибутку від реалізації Товару. ФОП Некрасов С.С. є реальним учасником ринку паливних брикетів, тобто закупівля UA-2024-07-19-007854-a повністю відповідає сфері моїх інтересів.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ 8358:2015
-
Повʼязаний документ:
3. ДСТУ 83582015 _Брикети та гранули паливні з деревинної сировини_..pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення, викладене у протоколі №54 від 20.08.2024 року про прийняття рішення уповноваженою особою щодо закупівлі UA-2024-07-19-007854-a на закупівлю товару: ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо Брикети паливні RUF, що подана учасником ФОП Білик Г.І.
Вимога
Є відповідь
Безпідставне визначення переможця
Номер:
079f294c51674300b4456c9ee36d5c5e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-07-19-007854-a.c1
Назва:
Безпідставне визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовнику!
Відповідно до Додатку 2 до ТД: Технічні характеристики Передбачені національним стандартом України ДСТУ 8358:2015 Брикети та гранули паливні з деревинної сировини, для брикетів 1-ої групи якості.
Відповідно до ДСТУ 8358:2015 в таблиці 1 для 1-ої групи якості серед інших передбачені такі показники: насипна щільність. Але цей показник відсутній в наданому протоколі ФОП Білик Г.І.
То як Вам вдалося визначити, що запропонований товар відповідає 1-й групі якості?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.08.2024 14:19
Вирішення:
Шановний учасник!
Згідно з Додатком 2 тендерної документації «Технічні характеристики» Найменування : Брикети паливні RUF
Передбачені національним стандартом України ДСТУ 8358:2015 Брикети та гранули паливні з деревинної сировини, для брикетів 1-ої групи якості.
Разом з тим, Додатком 2 тендерної документації «Вимоги щодо якості» передбачено:
1. Якість товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ГОСТ, ДСТУ, ТУ тощо).
2. В складі тендерної пропозиції учасник повинен надати оригінал (копію) сертифікату якості або протоколу випробувань (лабораторних досліджень) брикетів паливних RUF .
3. У випадку, якщо учасник закупівлі не є виробником, для підтвердження якості предмету закупівлі у відповідності до вимог даної тендерної документації надається оригінал (копія) протоколу випробувань та сертифікат якості на ім’я фактичного виробника із зазначенням і письмовим завіренням посадовою особою виробника кількості товару, що передається у власність учасника цієї закупівлі, а також найменування учасника закупівлі.
Сертифікат якості, протокол випробувань (лабораторних досліджень) мають бути видані підприємством, установою або організацією акредитованими національним агентством з акредитації України здійснювати сертифікаційні випробування (лабораторні дослідження) щодо палива з рослинної сировини.
У складі тендерної пропозиції ФОП Білик Галина Іванівна наявні:
- протокол випробувань №1871 від 16.10.2023;
- сертифікат якості №211 від 16.10.2024.
Вказані документи повністю відповідають вимогам замовника, встановленим в додатку 2 тендерної документації та підтверджують, що брикети паливні з деревини типу RUF відповідають 1-ій групі якості.
Слід також врахувати, що умови тендерної документації не містили окремих вимог, щодо обов’язку зазначення у документах вказаних у пунктах 2 та 3 такого показника як: насипна щільність.
Статус вимоги:
Відхилено